№ 240а от 30.11.2010

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК

ПРЕЗИДИУМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Деятельность федеральных государственных унитарных предприятий
приборостроительного комплекса как важная составная часть инновационной деятельности РАН.
Состояние и перспективы

Заслушав и обсудив доклад члена-корреспондента РАН Бородина В.А. «Деятельность федеральных государственных унитарных предприятий приборостроительного комплекса как важная составная часть инновационной деятельности РАН. Состояние и перспективы», Президиум РАН отмечает, что:

В Российской академии наук имеется пять организаций научного обслуживания (федеральных государственных унитарных предприятий), подведомственных РАН, специализирующихся в области научного приборостроения (далее - предприятия научного приборостроения РАН):

Федеральное государственное унитарное предприятие Экспериментальный завод научного приборостроения со Специальным конструкторским бюро Российской академии наук (г. Черноголовка, Московская область);

Федеральное государственное унитарное предприятие Специальное конструкторское бюро Института радиотехники и электроники Российской академии наук (г. Фрязино, Московская область);

Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-технологический центр «Электронтех» Российской академии наук (г. Черноголовка, Московская область);

Федеральное государственное унитарное предприятие Опытно-конструкторское бюро океанологической техники Российской академии наук (г. Москва);

Федеральное государственное унитарное предприятие «Старорусский завод химического машиностроения» Российской академии наук (г. Старая Русса, Новгородская область).

На предприятиях научного приборостроениях РАН работает 1786 человек, производственные площади составляют 143,6 тыс. кв.м, площадь земельных участков более 34 га, стоимость основных фондов 309 млн. руб., годовая выручка достигает 1,1-1,2 млрд. руб.

Эти предприятия научного приборостроения РАН за последние годы реализовали целый ряд важных инновационных проектов, имеющих государственное значение. Они осуществляют разработку, опытное и серийное производство и поставку, в том числе и в рамках гособоронзаказа, высокотехнологичной продукции, такой как:

технические и программные средства, а также специализированные аппаратно-программные комплексы, специальную вычислительную технику, радиоэлектронную аппаратуру, оборудование цифровой связи, которые применяются для управления технологическими процессами в энергетике, транспорте, для обеспечения безопасности авиаполетов, в военной технике, магистральных, зональных и технологических линиях связи, ЖКХ;

приборы и аппаратуру для исследования космического пространства, дистанционного зондирования Земли и космической связи;

аналитическое оборудование и технологическое оборудование для получения кристаллов, осаждения и травления тонких плёнок;

аппаратуру для химического и нефтехимического производства.

Предприятия научного приборостроения РАН являются необходимой инфраструктурой как для создания и производства оборудования и приборов, в том числе и уникальных, предназначенных для научных учреждений РАН, так и для реализации инновационной деятельности РАН, обеспечивающей доведение результатов научной деятельности до опытных и серийных образцов высокотехнологичной продукции, востребованной рынком. Они также необходимы для оказания сервисной поддержки разработанного и выпускаемого оборудования.

Однако в деятельности предприятий научного приборостроения РАН и в осуществлении контроля за их деятельностью со стороны Российской академии наук имеются определённые недостатки:

потенциал предприятий научного приборостроения РАН недостаточно задействован в сфере коммерциализации прикладных результатов научных учреждений РАН, что негативно отражается на общей инновационной деятельности РАН;

до сих пор не отлажены эффективные экономические механизмы, ориентирующие и стимулирующие предприятия научного приборостроения РАН и научные учреждения РАН на совместную разработку новых приборов и оборудования, с целью их последующего производства предприятиями научного приборостроениями, как для нужд РАН, так и для поставки на отечественный и зарубежный рынки;

появившийся со стороны научных учреждений РАН спрос на приборы и оборудование, выпускаемые предприятиями научного приборостроения РАН, удовлетворяется недостаточно по целому ряду объективных и субъективных причин, что отрицательно сказывается на импортозамещении зарубежных приборов. В общем объёме ежегодных закупок приборов и оборудования для нужд РАН доля поставок предприятий научного приборостроения РАН не превышает 3-5%;

контроль за деятельностью предприятий научного приборостроения РАН нуждается в совершенствовании. Действующая система оценки деятельности по нескольким основным показателям не ориентирует предприятия научного приборостроения РАН на долгосрочное и перспективное планирование своего развития, создания новой продукции и участия в инновационных проектах РАН;

для разработки планов стратегического развития предприятий научного приборостроения РАН и возможности привлечения инвестиций для их развития, в том числе в виде кредитов и банковских гарантий, необходимо сохранение их как организаций, подведомственных РАН;

несмотря на то, что суммарный доход от реализации продукции пяти предприятий научного приборостроения РАН достигает 1,1-1,2 млрд. руб. в год, этот показатель в несколько раз ниже, чем у высокотехнологичных зарубежных предприятий, имеющих такое же количество работников и производственных площадей.

В связи с вышеизложенным и с целью повышения эффективности деятельности предприятий научного приборостроения РАН, Президиум Российской академии наук ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Поручить Приборной комиссии РАН, Координационному совету РАН по инновационной деятельности и интеллектуальной собственности совместно с заинтересованными научными учреждениями РАН и предприятиями научного приборостроения РАН рассмотреть предлагаемый механизм взаимовыгодного взаимодействия научных учреждений и предприятий научного приборостроения РАН. Подготовить до 1 марта 2011 г. для рассмотрения Президиумом РАН 3-4 проекта, направленных на разработку и выпуск приборов и оборудования, отвечающих мировому уровню, разработку и изготовление которых провести в дальнейшем совместно с заинтересованными научными учреждениями РАН и предприятиями научного приборостроения РАН. Установить, что весь цикл работ по выполнению каждого проекта, включая разработку, изготовление и поставку пилотных образцов в научные учреждения РАН, подготовку серийного производства не должен превышать двух лет.

2. Поручить Приборной комиссии РАН совместно с заинтересованными научными учреждениями РАН и предприятиями научного приборостроениями РАН определить к 1 марта 2011 г. реальный спрос научных учреждений РАН на приборы и оборудование, включая приборы и оборудование, выпускаемые предприятиями научного приборостроения РАН. Исходя из реального спроса, внести на согласование с Финансово-экономическим управлением РАН и рассмотрение Президиума РАН предложение по увеличению в 2011 году объёмов финансирования научных учреждений РАН для проведения торгов на закупку необходимого им оборудования, в том числе и с участием отечественных производителей;

директорам предприятий научного приборостроения РАН совместно с Координационным советом РАН по инновационной деятельности и интеллектуальной собственности и Управлением земельно-имущественного комплекса РАН разработать и представить до 1 июня 2011 г. на рассмотрение Балансовой комиссии при Президиуме РАН стратегию развития предприятий с учетом среднесрочной (2-3 года) задачи увеличения выпуска объема инновационной продукции в 1,5-2 раза, в долгосрочной перспективе (8-10 лет) - в 10-20 раз;

директорам предприятий научного приборостроения РАН до 15 марта 2011 г. подготовить и представить в Научно-организационное управление РАН предложения по внесению дополнений в соглашения РАН с крупнейшими российскими ведомствами и корпорациями, в рамках которых предприятия научного приборостроения РАН уже осуществляют сотрудничество или готовы к эффективному сотрудничеству, касающиеся реализации совместных проектов и/или поставке продукции.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-президента РАН академика Алдошина С.М.

 

Вице-президент Российской академии наук
академик А.Д.Некипелов

Главный учёный секретарь Президиума Российской академии наук
академик В.В.Костюк