Академику Тосуняну Гарегину Ашотовичу - 70 лет!

Гарегин Ашотович Тосунян родился 14 мая 1955 года в Ереване, Армянская ССР.

В декабре 1976 года окончил Физический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности «Теоретическая ядерная физика».

В 1989 году окончил Факультет правоведения ВЮЗИ (ныне – Московский государственный юридический университет).

В 1992 году окончил экономический факультет АНХ при Правительстве РФ (ныне – РАНХиГС).

С 1977 года — работа в ВЭИ им. Ленина: от научного сотрудника до зам. начальника отдела.

В 1988-1990 гг. — Главное управление по науке и технике Мосгорисполкома: от главного специалиста до начальника управления.

Далее создал и возглавил систему Территориальных межотраслевых производственно-технических управлений, организованных им в 24 районах Москвы.

В 1990 г. по поручению руководства Мосгорисполкома создал Московский банк развития науки и технологии (Технобанк), был президентом банка до ноября 1998 года.

С 1991 года, после создания Ассоциации российских банков (АРБ), — вице-президент, с 1994 года — первый вице-президент, с 2002 года — президент АРБ.

В 1992 году создал и возглавил Межбанковский финансовый дом (МФД) — в то время крупнейшее в России профессиональное объединение банков для комплексного осуществления банковских операций. 

В 1994 году организовал Центр научных исследований при МФД, где с коллегами разработал основополагающие начала теории банковского права, которые легли в основу новой комплексной отрасли российского права.

С 1997 года — советник Мэра Москвы по финансово-правовым вопросам. С 1998 года — председатель Совета уполномоченных банков Правительства Москвы.

С 1998 года — советник по кредитно-финансовым вопросам Премьер-министра России Е.М. Примакова; далее, после его отставки, в 1999-2000 гг. — советник первого вице-премьера В.Б. Христенко.

В 1997 году создал и возглавил первую в России кафедру банковского права и финансово-правовых дисциплин (РАНХиГС). Разработал первую в стране программу учебного курса «Банковского права». Впоследствии курс стал самостоятельной учебной дисциплиной. Тогда же создал и возглавил Сектор банковского и финансового права в Институте государства и права РАН. В 1998-2002 годах по инициативе Г.А. Тосуняна и под его руководством вышел первый в стране учебник «Банковское право России. Общая и особенная часть» в четырех томах.

С 2004 года — Советник Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ. С 2010 года — вице-президент Вольного Экономического Общества России. С 2020 года — главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.

Член-корреспондент РАН c 2011 года, академик РАН c 2019 года.

Академик Г.А. Тосунян — видный российский учёный в банковской, кредитной и сфере финансирования, заложивший основы нового для российской правовой науки направления — отрасли банковского права; государственный деятель, банкир, внесший большой вклад в становление и развитие банковской системы России. Им предложено решение вопроса о месте комплексной отрасли банковского права в системе российского права, ее предметном ядре, введено понятие «банковское правоотношение» и дано его определение, разработан вопрос о комплексном методе правового регулирования, сформулированы и обоснованы важнейшие принципы банковского права.

В 1985 году Г.А. Тосунян защитил диссертацию «Распределение плазмы, образованной квазистационарным электронным пучком в редком газе», получив ученую степень кандидата физ.-мат. наук.

В 1992 году защитил диссертацию «Административно-правовой статус организационных форм местного управления: на примере территориальных межотраслевых производственно-технических управлений», получив ученую степень кандидата юридических наук.

В 1995 году защитил диссертацию «Банковское дело и банковское законодательство в России: (опыт, проблемы, перспективы)», получив ученую степень доктора юридических наук. С 2000 года — профессор.

Г.А. Тосунян принимает участие в научных разработках и практической реализации законодательного регулирования банковской деятельности, в том числе в части совершенствования конкуренции — в качестве члена общественных и консультативных советов: при Совете Федерации ФС РФ, Председателе Банка России, Службе финансового уполномоченного, Федеральной антимонопольной службе РФ, РСПП и др.

Почти четверть века Г.А. Тосунян руководит Ассоциацией российских банков (АРБ).

За эти годы АРБ стала одной из влиятельных общественных организаций страны, к мнению которой прислушиваются в Правительстве РФ, Банке России и других профильных ведомствах.

Ассоциация всегда поддерживала и поддерживает банковскую систему, помогает преодолевать трудности и последствия российских и мировых кризисов. АРБ способствовала тому, что российская банковская система соответствует лучшим мировым стандартам устойчивости и надежности, а также является лидером в части технологичности и инноваций, развития интернет-банкинга. АРБ участвует в развитии российского законодательства, регулирующего национальную финансовую систему. Достигнуты значительные результаты во взаимодействии кредитных организаций и их клиентов, найдены эффективные способы сотрудничества государства и банковского сообщества. Ассоциация ориентирует банковский сектор на оказание гражданам и предприятиям качественных банковских услуг с использованием современных финансовых и информационных технологий.

В 1990-е годы Г.А. Тосунян с коллегами активно возражали против того, чтобы в России разрешили открытие филиалов иностранных банков – они исходили из того, что сильная и независимая финансовая система является одной из составляющих суверенитета страны.

Ассоциация занимается защитой интересов банковского сообщества и конкретных банков, при этом многие ее инициативы выходят за рамки узкокорпоративных интересов банковского сообщества.

В середине 2000-х гг. Г.А. Тосунян совместно с коллегами разработал теорию российского законодательства о кредитных историях, на основе которой при его участии в 2005 году создан институт кредитных историй и, в частности, Национальное бюро кредитных историй (НБКИ). Впредь банки принимают решение о кредитовании заемщиков на основе кредитной истории, что значительно снизило риски просрочек и дефолтов. С 2022 года — председатель совета директоров НБКИ.

В 2003-2010 гг. под руководством Г.А. Тосуняна разработаны основные положения осуществления деятельности института Общественного защитника прав потребителей на рынке финансовых услуг – финансового омбудсмена, который в 2010 году, впервые в России, приступил к практической деятельности при Ассоциации российских банков.

Г.А. Тосунян — один из авторов системы страхования вкладов, вернувшей банкам доверие вкладчиков.

В 2012 году по инициативе Г.А. Тосуняна создан Научно-консультативный совет по правовым, психологическим и социально-экономическим проблемам общества Отделения общественных наук РАН (НКС ООН РАН).

В 2013 году Г.А. Тосунян начал реализацию проекта «Открытые дискуссии Президента АРБ», направленного на широкое обсуждение экономических, правовых, философских, социально-психологических и других актуальных проблем развития общества. В проекте участвуют более 90 учебных заведений России. К настоящему моменту состоялось 87 Открытых дискуссий.

В 2019 году Г.А. Тосунян учредил Национальный исследовательский институт Доверия, Достоинства и Права (НИИ ДДиП), приоритетами которого являются изучение общественных процессов через призму доверия и достоинства, их правовое обеспечение и стимулирование, а также развитие культуры научной дискуссии.

Г.А. Тосуняном поставлен вопрос о межотраслевом подходе при изучении проблем во взаимоотношениях участников рынка между собой и с регуляторами.

Г.А. Тосунян – автор более 280 статей, 50 книг и монографий.

Специалистам известны его труды, написанные индивидуально или в соавторстве: «Банкизация России: право, экономика, политика», «Теория саморегулирования рынка», «Деньги и власть: теория разделения властей и современность», «Банковское дело и банковское законодательство в России: опыт, проблемы, перспективы», «Актуальные проблемы банковского и смежного законодательства», «Эволюция принципов законодательства о кредитных историях», «Государственное регулирование и мораль. Том 1. Сила в правде. Некоторые признаки государственного имморализма на примере законодательства о кредитных историях» и другие.

С 2021 года под редакцией Г.А. Тосуняна издаются материалы заседаний НКС ООН РАН и НИИ ДДиП. К настоящему времени опубликовано более 40 изданий.

С 2008 года — иностранный член Армянской национальной академии наук.

С 2019 года — член Бюро Отделения общественных наук РАН, сопредседатель Научного совета РАН по проблемам защиты и развития конкуренции.

Президент Общества дружбы и культурных связей с Хорватией.

Заслуженный деятель науки РФ, награжден медалями «850-летие г. Москвы», «300 лет Российской академии наук».