http://93.174.130.82/news/shownews.aspx?id=e864c675-eac0-4580-b3dc-6c1ab8dd6be4&print=1
© 2024 Российская академия наук

Уточненные науки

30.04.2021

В IT-компаниях предлагают доработать положения о просветительской деятельности

 

Газета "Коммерсантъ"

К критике законодательства о просветительской деятельности присоединились IT-компании. Они опасаются, что проект подзаконного акта к соответствующему закону, разработанный Минпросвещения, вынудит их отказаться от подготовки кадров в школах и вузах из-за слишком длительной процедуры согласований. Это отразится на подготовке кадров для IT-отрасли и цифровой экономики, предупреждают компании. Они предлагают в целом вывести из-под действия инициативы просветительскую деятельность по точным наукам и продлить обсуждение документа.

Четыре российские IT-ассоциации — Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ), Разработчики и операторы систем электронных услуг (РОСЭУ), Некоммерческое партнерство поставщиков программных продуктов (НП ППП) и «Руссофт» — 27 апреля направили главе Минцифры Максуту Шадаеву письмо (копия есть у “Ъ”) с критикой проекта правительственного постановления «Об утверждении положения об осуществлении просветительской деятельности». Подлинность письма подтвердили в «Руссофт» и АПКИТ. В пресс-службе Минцифры подтвердили получение документа.

Проект постановления Минпросвещения опубликовало для общественного обсуждения на портале 21 апреля. Он регламентирует «порядок, условия и формы» просветительства в организациях, «осуществляющих образовательную, научную деятельность и деятельность в сфере культуры».

Документ разрабатывается во исполнение спорного закона о просветительской деятельности (принят в третьем чтении 17 марта). Его уже раскритиковали представители научного, образовательного и культурного сообществ: определение «просветительской деятельности» слишком расплывчатое, к нему можно отнести почти каждого, кто делится информацией вне образовательных программ. По мнению Счетной палаты, закон может привести к ограничению НКО и дискуссионных площадок. Также против документа выступали члены клуба «1 июля», куда входят академики, члены-корреспонденты и профессора РАН.

Если постановление будет принято в текущем виде, оно усложнит взаимодействие IT-компаний и образовательных учреждений, следует из письма ассоциаций.

Они считают бессмысленным ограничивать преподавание не только общественных дисциплин, в которых возможно «двоякое толкование тех или иных событий», но и точных наук, например, математики и информатики.

Проект ставит перед авторами лекций существенные административные барьеры: например, лектор обязан не менее двух лет заниматься просветительством, а также пройти длительную процедуру медосмотра. Но ключевое ограничение установлено для юридических лиц: помимо отсутствия задолженностей по налогам и сборам они не должны быть включены в реестр НКО — иностранных агентов. В таких условиях компаниям «проще вообще не рассказывать о новых технологиях», чем каждый раз регистрироваться, заключать договоры, получать справки, отмечается в письме IT-компаний.

В результате кадровая проблема IT-индустрии и всей цифровой экономики станет еще более драматичной и использование экспертизы зарубежных специалистов окажется невозможным, опасаются авторы письма.

Они просят Минцифры совместно с Минпросвещения вывести из-под действия инициативы вопросы распространения инженерно-технической информации, а также в целом продлить обсуждение документа, перенеся срок завершения с 7 на 21 мая.

В нынешнем виде инициатива может негативно отразиться почти на всей IT-отрасли, полагают эксперты. По оценке президента «Руссофт» Валентина Макарова, сейчас с вузами, колледжами и школами взаимодействует не менее 80% IT-компаний в России. Если требования Минпросвещения будут приняты, чтобы провести лекцию в вузе, специалисту из IT-компании придется потратить несколько дней на медосмотр и другие формальности, выпав из рабочего процесса, подчеркивает исполнительный директор АПКИТ Николай Комлев. Отсутствие же любой справки, по его мнению, может быть расценено как незаконное просветительство.

Никита Королев, Арина Барабанова, Анна Васильева