Виктор
Иванович Ишаев родился 16 апреля 1948 года в с. Сергеевка Анжеро-Судженского
района Кемеровской области.
С 1964 года — судосборщик на Хабаровском
судостроительном заводе. В 1971-1973 годы — срочная служба в ВС СССР. В 1973-1979
году — сварщик на Хабаровском судостроительном заводе. В 1979 году заочно окончил
Новосибирский институт инженеров водного транспорта (ныне Сибирский
государственный университет водного транспорта) по специальности
«инженер-механик». В 1979-1988 гг. — начальник планово-диспетчерского отдела,
начальник отдела материально-технического снабжения, заместитель главного
инженера, заместитель директора Хабаровского судостроительного завода. В 1988-1990
гг. — директор Хабаровского завода строительных алюминиевых конструкций им.
Е.М. Сидоренко. В 1990-1991 гг. — первый заместитель председателя исполкома,
начальник Главного планово-экономического управления исполкома Хабаровского
краевого Совета народных депутатов; депутат Хабаровского городского Совета. С 1991
года — глава администрации/губернатор Хабаровского края. Далее — в 2000 г. и
2004 г. — избирался губернатором на открытых выборах, получая поддержку
абсолютного большинства населения края, был один из самых популярных
губернаторов страны. В 2007 году наделен полномочиями губернатора Хабаровского
края.
Одновременно в 1996-2001 гг. — член
Совета Федерации Федерального Собрания РФ, входил в комитет СФ по международным
делам, в 2001-2009 гг. — председатель правительства Хабаровского края. В
2009-2013 гг. — полномочный представитель Президента РФ Дальневосточного
федерального округа, в 2012-2013 гг. — министр по развитию Дальнего Востока. В 2013-2018
гг. — советник президента ОАО НК «Роснефть» (в ранге вице-президента) по
координации проектов на Дальнем Востоке.
Действительный государственный советник
РФ 1-го класса.
В 1997 году защитил кандидатскую
диссертацию «Развитие экономики Хабаровского края в условиях реформы», в 1999 году
защитил докторскую диссертацию «Региональное развитие в условиях рыночных реформ
и либерализации внешнеэкономических связей: на примере Дальнего Востока», профессор
с 2001 года.
Член-корреспондент c 2003 года, академик
c 2008 года — Отделение общественных наук РАН.
Академик В.И. Ишаев — известный российский
государственный деятель и экономист. Его основные научные интересы связаны с
прикладными аспектами теории развития и взаимодействия региональных
социально-экономических систем, теории и практики стратегического и
программно-целевого планирования, внешнеэкономического сотрудничества на
региональном уровне.
Он разработал и внедрил новый подход к
управлению поведением предприятий и комплексов в субъекте Федерации на основе
формирования системы нормативных параметров технико-экономического и
финансового характера. Внедрил в практику социально-экономического развития
Хабаровского края программно-проектные методы развития региональных систем. В.И.
Ишаев принимал участие в разработке правительственных программных документов по
социально-экономическому развитию и модернизации, повышению инвестиционной
привлекательности, развитию внешнеэкономических связей Хабаровского края и Дальневосточного
федерального округа.
В 2000-2001 гг. входил в состав
президиума Государственного Совета РФ, в 2009-2013 гг. входил в Совет
безопасности РФ, был членом Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных
национальных проектов и демографической политике, входил в состав
Правительственной комиссии по вопросам разграничения полномочий исполнительных
органов власти федерального центра и субъектов федерации, в 1998-1999 гг. в
составе группы из восьми российских губернаторов привлечен к участию в работе
президиума Правительства России, был руководителем Межрегиональной ассоциации
экономического взаимодействия «Дальний Восток и Забайкалье».
Под руководством В.И. Ишаева был
разработан проект «Стратегии развития государства на период до 2010 г.», в
начале 2000-х гг. он был назначен руководителем рабочей группы Госсовета РФ по
разработке «Концепции стратегического развития России на период до 2010 г.». Соавтор
Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Дальнего
Востока и Забайкалья на период 2005-2010 гг.», была утверждена новая программа
развития Дальневосточного региона, разработанная возглавляемым В.И. Ишаевым
Минвостокразвития.
В.И. Ишаев принимал участие в разработке
правительственных программных документов по социально-экономическому развитию и
модернизации, повышению инвестиционной привлекательности, развитию
внешнеэкономических связей Хабаровского края и Дальневосточного федерального
округа.
В.И. Ишаев, победив на выборах в
Губернаторы Хабаровского края в 1991 году, занимал этот высокий пост на
протяжении восемнадцати лет. Все годы руководства краем его курс был направлен
на то, чтобы вывести Хабаровский край на лидирующие социально-экономические
позиции. Им были отражены попытки приватизации крупных предприятий. Многие
объекты, которые федеральная власть лишь некоторое время назад возвела в ранг
национальных, в Хабаровском крае планомерно выполнялись — это касалось и
развития дорожной сети, и жилищного строительства, и создания
высокотехнологичных медицинских центров, оснащенных самым современным
оборудованием, и поднятия престижа молодежи в решении краевых задач,
закрепления молодых кадров в крае. В эти тяжёлые времена продолжали кипеть огромные
стройки: возводились мосты, дороги, туннели, железнодорожные пути. В 1999 году построен
новый уникальный мост через Амур. В 2005 году по инициативе В.И. Ишаева в
Хабаровске стартовал Дальневосточный международный экономический форум —
регулярная площадка для выработки направлений развития региона АТР.
В 2000 году В.И. Ишаев был признан
лучшим региональным руководителем Дальневосточного федерального округа, впервые
проведенной Русским биографическим институтом номинации «Лучшие губернаторы и
главы республик», в которой критериями служили основные показатели
социально-экономического развития региона (по данным Госкомстата) и внимание,
уделяемое духовному здоровью граждан.
Помимо краевых проблем В.И. Ишаев много
занимался проблемами всего Дальнего Востока, других субъектов РФ. При его
активном участии В.И. Ишаева в 2001 году была разработана программа о дальневосточном
«гектаре». 2006 год — достроен магистральный газопровод Сахалин —
Комсомольск-на-Амуре — Хабаровск. 2013 год — утверждена подготовленная с его
ведущим участием государственная программа развития Дальнего Востока.
15 мая 2001 года В.И. Ишаев выступил на
заседании Президиума Российской академии наук с докладом «Стратегия развития российского
Дальнего Востока». Вот цитата из его доклада: «Далеко не все задачи могут быть
решены на местном уровне, далеко не всегда удается убедить федеральное
правительство, что нет проблемы Дальнего Востока — есть проблемы России на Дальнем
Востоке. Я убежден в верности именно такой постановки вопроса. Поэтому,
разрабатывая конкретные меры и предложения по развитию региона и отдельных
субъектов Федерации, мы исходим из общей стратегии развития Российского
государства. Нужно нечто большее, а именно консолидация общества с целью
восстановления и развития государства на базе конкретной программы возрождения
России как сильного демократического государства, занимающего достойное место в
мировом сообществе». Сегодня, когда сильно изменилась геополитическая
обстановка, такие формулировки звучат как актуальные — а В.И. Ишаев говорил это
более 20 лет назад! Неслучайно коллеги называли его — «политический тяжеловес».
В.И. Ишаев нередко оказывался единственным
человеком, кто прямо и честно высказывался по поводу многих событий — и поводу стрельбы
по Белому дому в октябре 1993 года, и по поводу ситуаций с загрязнением Амура в
результате аварий (2005 и 2006 гг.) — тогда нужно было экстренно организовывать
снабжение населения Хабаровского края питьевой водой и ввести мониторинг
загрязненности воды. Его позиция повлияла на то, что Россия и КНР создали
рабочие группы по предотвращению загрязнения окружающей среды и разработке
соглашения о сотрудничестве в области охраны и рационального использования
трансграничных вод. В 2000 году вместе с губернаторами Дальнего Востока обратился
с письмом к Президенту РФ с просьбой «остановить введение аукционной формы
реализации водных биологических ресурсов». В 2001 году обратился в Правительство
РФ с предложением провести в порядке эксперимента передачу управления
региональной энергетической системой в руки администрации Хабаровского края. Выступал
против планов приватизации РАО «ЕЭС России», предлагаемых главой компании А.Б.
Чубайсом — был одним из разработчиков альтернативного доклада по реформе
энергетики для Госсовета.
Им подготовлено 4 доктора и 14
кандидатов экономических наук.
Автор около 100 научных работ, из них 6
монографий. Его монографии, брошюры, статьи, доклады и выступления посвящены
вопросам мировой экономики и регионального развития. Среди изданных его трудов:
«Стратегическое планирование регионального экономического развития» (1998), «Дальний
Восток России: реальности и возможности экономического развития» (в соавт.,
1998), «Россия в глобальном мире» (2003), научный доклад «Дальневосточный
капитал», «Федеральная макроэкономическая политика и регионы».
В.И. Ишаев в соавторстве с академиком
РАН В.В. Ивантером и доктором экономических наук Д.Б. Кувалиным издал книгу «Экономика
Дальнего Востока и Байкальского региона: государственный подход», тема —
государственный подход к экономике региона. Центральное место в книге занимает
представление аналитических и прогностических результатов, полученных в ходе
разработки первой версии Государственной программы «Социально-экономическое
развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025года»,
которая была одобрена и утверждена Правительством Российской Федерации в марте
2013 года. Дано описание основных подпрограмм, инвестиционных проектов и институциональных
действий, которые должны обеспечить выполнение целей и задач, поставленных
указанной Государственной программой.
Специалистам известны его труды,
написанные индивидуально или в соавторстве: «Стратегическое планирование
регионального развития», «Экономическая реформа в регионе: тенденции развития и
регулирования», «Международное экономическое сотрудничество: региональный
аспект», «Дальний Восток России: долговременные перспективы сотрудничества в
Северо-Восточной Азии», «Россия в Восточной Азии: сотрудничество, проблемы и
перспективы», «Энергетический потенциал Российского Дальнего Востока в
стратегии национальной безопасности РФ», «Должно определить, для чего ему нужен
Дальний Восток», «Россия лицом к кризису», «Особый регион России», «Россия и
Дальний Восток: история, экономика, политика: в трех томах», «Концептуальные
вопросы развития Дальнего Востока до 2050 г.», «Стратегия Развития России на
период до 2010 года. Доклад на расширенном заседании Отделения экономики РАН», «Никто
пути пройденного у нас не отберет… История» и др.
Член редколлегии журнала «Пространственная
экономика», председатель редакционного совета журнала «Россия в АТР».
Являлся сотрудником Центра азиатских
исследований ИЭ РАН (по 2018).
Член диссертационного совета по защите
диссертаций на соискание ученой степени доктора экономических наук при Институте
экономических исследований ДВО РАН.
Многие годы занимал ответственные
должности в российских и международных организациях: заместитель председателя
организационного комитета Международного Дальневосточного экономического
форума, член оргкомитета экономического форума Северо-Восточной Азии, председатель
Российского национального комитета по Тихоокеанскому экономическому
сотрудничеству (РНКТЭС), заместитель председателя организационного комитета
экономической конференции Северо-Восточной Азии в Ниигате, председатель совета
Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Дальний
Восток и Забайкалье», член правления «Российского союза товаропроизводителей».
Действительный член Международной
академии регионального развития и сотрудничества, Академии социальных наук,
Международной академии психологических наук, Международной академии
информатизации
На выборах в Государственную Думу
четвертого созыва в 2003 году был избран депутатом, но отказался от мандата.
Награжден орденом Почета, орденом «За
заслуги перед Отечеством» IV, III и II ст., орденом «Трудовая слава» III
степени, медалью «За заслуги в обеспечении национальной безопасности» (Совет
Безопасности РФ) и еще 10 медалями.
Удостоен Почётной грамоты Президента РФ,
дважды — Благодарности Президента РФ, дважды — Почётной грамоты Правительства
РФ.
Ему вручены: золотая медаль «Роза мира»
Международного института культуры ЮНЕСКО в номинации «Подвижник культуры, науки
и экономики», золотая медаль «За полезное», золотой орден и оружие «Во имя России»
с присвоением почетного звания «Лауреат летописи славных имен и деяний во имя
России», ордена Минина и Пожарского «Возвеличим Россию», ордена русской
православной церкви.
Лауреат многочисленных премий: «За вклад
в духовное и экономическое развитие России», «Лучшие губернаторы и главы
республик России» Русского биографического института, «Лица-2003» в номинации
«Федеральный стиль», «Российский национальный Олимп» (звание «Региональный
лидер России — 2003»), дважды — «Россиянин года» (2006, 2007); международного
конкурса «Элита информациологов мира». Лауреат XVII Международной премии Андрея
Первозванного «За Веру и Верность».
С 1998 года — почетный гражданин города
Хабаровска.