ПОЛИТТЕХНОЛОГИ ДОБРАЛИСЬ ДО АКАДЕМИИ НАУК
22.09.2017
Кто и какую роль играет в шахматной партии под названием
"выборы президента РАН"
В понедельник, 25 сентября, в Москве начинает работу Общее
собрание Российской академии наук. В повестке дня один вопрос: выборы
президента РАН. Процедура растянется на четыре дня. Имя нового руководителя РАН
мы узнаем в среду (а при условии, что Общее собрание РАН сумеет выбрать своего
лидера в один тур, то уже и во вторник, 26 сентября).
Нынешние выборы президента РАН внесли небывалое оживление в
общественно-политическую повестку дня. И главный центр внимания не на том, что
выбирается руководитель организации, которая призвана определять развитие
российской науки, а на том, как на этой площадке столкнулись интересы больших
игроков и групп, их поддерживающих.
Из пяти кандидатов на должность президента Российской
академии наук академик Владислав Панченко, как считают эксперты, является
кандидатом братьев Ковальчуков – члена-корреспондента РАН, президента НИЦ
«Курчатовский институт» Михаила, и Юрия – председателя совета директоров банка
«Россия». Оба считаются приближенными к власти. Академик Геннадий Красников –
«ставленник» Анатолия Чубайса (по крайней мере РОСНАНО официально высказалось в
поддержку данного кандидата). Академику, директору Института прикладной физики
РАН (Нижний Новгород) Александру Сергееву приписывают тесную связь с первым
заместителем главы администрации президента РФ Сергеем Кириенко. У них
сложились хорошие отношения еще со времен работы Сергея Кириенко полномочным
представителем президента РФ в Приволжском федеральном округе. С главным
кандидатом, как считают многие эксперты и сами академики, на победу в выборах –
Александром Сергеевым Сергея Кириенко связывает и опыт совместной работы в
проектах Росатома.
Изначально кандидатов было семеро, но правительство
воспользовалось правом по новому закону на утверждение списка и убрало с доски
две фигуры – академиков Валерия Черешнева и Алексея Хохлова. Скорее всего
конкурирующие группы смогли убедить правительство в том, что необходимо снять
кандидатов, способных оттянуть голоса у их выдвиженцев. Отсеять четверых
означало бы повторение событий марта этого года, когда выборы уже были отменены
в связи с тем, что все трое кандидатов сняли свои кандидатуры. Даже имея
гарантии против повторения этой истории, пойти на такой шаг было крайне
рискованно. Внешнее сходство с мартом обязательно бы застряло в сознании
электората (двух тысяч академиков и членов-корреспондентов РАН) и дало бы
крайне негативную реакцию. Поэтому сняли с дистанции только двоих. Фигуры
академиков Роберта Нигматулина и Евгения Каблова сочли менее опасными, а
академика Александра Сергеева просто не рискнули снять с выборов таким образом.
Академик Сергеев был выдвинут несколькими отделениями РАН:
физических наук; биологических наук; энергетики, машиностроения, механики и
процессов управления РАН; президиумом Уральского отделения РАН. Кроме того, в
поддержку академика подписались 238 членов РАН – это уже более 10% имеющих
право голоса на выборах.
Геннадия Красникова выдвинули Отделение общественных наук
РАН, президиумы Дальневосточного и Сибирского отделений РАН. Плюс в свою
поддержку академик получил 122 подписи членов РАН. Владислав Панченко был
выдвинут отделениями нанотехнологий и информационных технологий;
историко-филологических наук; глобальных проблем и международных отношений РАН.
В его поддержку выступили 153 члена РАН.
Сложно судить, возможно ли прямо переводить количество
подписей в поддержку академика в голоса на предстоящих выборах, так как даже в
СМИ просачивались скандалы, связанные с голосованием бюро отделений и сбором
подписей в поддержку. Правда, касалось это только одного кандидата – Владислава
Панченко.
Однако цифры условной группы поддержки, очевидно,
демонстрируют серьезную фору, которую получил академик Сергеев перед
конкурентами. Но именно его кандидатура наиболее сложна в анализе, так как
никакого яркого образа с точки зрения политтехнологий он так и не получил.
Конкуренты же Сергеева – напротив.
Владислав Панченко «банкир», образ распределителя финансовых
потоков. Панченко является председателем Совета Российского фонда
фундаментальных исследований, организации, которая занимается распределением
государственных средств на поддержку науки в виде грантов. Занятие должности
президента РАН позволит ему получить контроль еще над одним финансовым потоком,
хотя и серьезно обмелевшим (Программа фундаментальных исследований РАН на 2017
год получила финансирование в размере чуть больше 1,7 млрд руб.). Тем не менее
вполне логично предположить, что следующая битва начнется за финансовый поток,
которым распоряжается сегодня Федеральное агентство научных организаций (ФАНО)
– около 74 млрд руб. в нынешнем году. Напомню, именно под эгидой ФАНО сегодня
находятся практически все институты и организации РАН.
Геннадий Красников – «эффективный менеджер». Генеральный
директор AO «НИИ молекулярной электроники», председатель совета директоров ПАО
«Микрон» – должности, которые позволяют сформировать именно такой образ в
глазах академического электората. Скорее всего именно поэтому кандидатура
Геннадия Красникова и была выбрана для предстоящей шахматной партии.
Но все это – типичные роли из избирательных кампаний конца
90-х – начала 2000-х годов. И они создают устойчивое ощущение, что, не имея
четкого понимания, как играть в эту партию под названием «выборы президента
РАН», политтехнологи, условно аффилированные с Ковальчуком и Чубайсом, достали
с полок запылившиеся методички по выборам и начали активно использовать весь
набор шаблонов и рецептов.
В этом контексте «непонятный» Сергеев действительно имеет
все шансы победить (причем, по мнению ряда аналитиков, еще в первом туре). Как
минимум он вызывает наименьшее отторжение у избирателя. Кроме того, невзрачная
избирательная кампания Сергеева неожиданно получила яркие краски: на прошлой
неделе отсеянный правительством очень популярный в академическом сообществе
кандидат Алексей Хохлов заявил о своей поддержке Сергеева и желании
реализовывать программу реформ Академии наук при Александре Сергееве в случае
избрания последнего на пост главы РАН. Ход, безусловно, сильный. Чем ответят
конкуренты?
Независимая газета, Андрей Ваганов