Текст: Галина Мисливская
Российская
газета - Столичный выпуск №7743 (280)
Председатели
региональных законодательных собраний съехались в Москву на трехдневный
семинар, организованный руководством палат Федерального Собрания в рамках
Совета законодателей. Глава Совета Федерации Валентина Матвиенко и спикер
Госдумы Вячеслав Володин в среду дали старт образовательной программе в зале
заседаний РАН. Эта площадка впервые принимает такое мероприятие после
подписания соглашения о сотрудничестве между Академией и Палатой регионов.
По
мнению председателя СФ, ценность семинара в том, что руководителям региональных
парламентов предоставляется возможность встретиться с членами правительства,
задать интересующие вопросы. Коснувшись реализации национальных проектов,
Матвиенко подчеркнула, что судьба этих стратегических документов будет решаться
именно в регионах. "Поэтому на вас как на главах региональных парламентов
лежит огромная ответственность. У вас должно быть полное понимание того, как
будут финансироваться национальные проекты, какое будет взаимодействие
федерального центра с регионами, как будет осуществляться
софинансирование", - подчеркнула глава Совфеда.
Матвиенко
напомнила, что до конца января каждый регион должен подготовить свою программу,
направленную на достижение целевых показателей, намеченных в майском указе
президента и закрепленных в нацпроектах.
Председатель
Госдумы Вячеслав Володин отметил, что за 25 лет работы нижней палаты в нее было
внесено более 27 тысяч законопроектов, немалая часть - из регионов. "Мы
считаем, что нам надо более эффективно использовать возможности Совета
законодателей. Это должно быть не только в рамках того формата, который сейчас
уже доказал свою эффективность", - сказал он, добавив, что по ключевым
законопроектам, которые рассматривают парламентарии, "крайне важен взгляд
из регионов и муниципальных образований".
В
частности, он привел в пример инициативу правительства об акционировании
государственных и муниципальных предприятий, который вызвал серьезную дискуссию
в ГД. "Мы на протяжении недели его обсуждали с представителями ФАС,
правительства, встречались во фракциях, проводили слушания", - рассказал
спикер. Во вторник палата приняла документ в первом чтении.
"Этот
законопроект антиконституционен, Совет Федерации его принимать не будет",
- предупредила Матвиенко, добавив, что свою позицию сенаторы уже донесли до
администрации президента. По ее словам, документ нарушает принципы
распределения полномочий: "Федеральным законом пытаются регулировать сферу
деятельности субъектов Федерации и муниципалитетов".
Вячеслав
Володин ответил, что депутаты обязательно учтут позицию Совфеда, но сам
законопроект небезнадежен - его можно доработать. "В этом и заключается
работа двух палат: когда вы можете отклонить законопроекты, которые вносит
Госдума, и наступают другие процедуры. Так же как президент может не подписать
закон, это нас с вами обязывает к тому, чтобы мы думали десять раз, прежде чем
что-то принимать", - сказал он.
С
приветственным словом к главам региональных ЗаКСов обратился первый заместитель
руководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко. Он выразил
благодарность региональным властям за активную позицию в ходе выборов главы
государства. "В результате в том числе и вашей работы мы впервые в истории
России получили итог, когда за действующего президента страны проголосовало
больше половины всех граждан, имеющих право голоса", - подчеркнул
представитель Кремля.
Первый
день работы семинара был посвящен вопросам экономики. Перед региональными
парламентариями выступил первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов.
По его словам, реализация нацпроектов более чем на 60% зависит от регионов,
поэтому федеральный центр готов оказать всяческую поддержку. Во-первых, финансовую
- регионы получат на эти цели до 97% госфинансирования. Во-вторых,
консультативную - он сам ответил на все вопросы участников семинара, не
ограничивая их во времени, а также призвал обращаться в правительство при
возникновении сложных ситуаций.
Также
на семинаре выступил и ответил на вопросы депутатов глава Счетной палаты
Алексей Кудрин. Он обратил внимание на невысокие темпы экономического роста и
необходимость создания условий для привлечения инвестиций.
В
четверг семинар продолжится в Совете Федерации и в Мосгордуме. В пятницу
участники вновь встретятся в Академии наук. По словам Валентины Матвиенко, по
итогам трех дней обучения депутаты из регионов получат дипломы. Им также будут
вручены памятные медали в честь 25-летия Совета Федерации.