Российским сельским территориям предложили придать особый статус для борьбы с бедностью
23.12.2020
По словам академика РАН Ивана Ушачева, в среднем по России безработица в сельской местности в два раза выше, чем в городской
ТАСС, 22 декабря. Для борьбы с безработицей и бедностью российским сельским
территориям нужно придать особый статус по типу территорий опережающего
социально-экономического развития. С таким предложением выступил Иван
Ушачев, научный руководитель Всероссийского НИИ экономики сельского
хозяйства в ходе заседания президиума РАН.
По его словам, в России
несмотря на высокие темпы развития агропромышленного производства продолжает
увеличиваться дисбаланс с социальным развитием сельских территорий. В
частности, в 2019 году разрыв уровня безработицы между городом и селом достиг
почти двух раз. В бедности проживает 20% работающих в сельском хозяйстве, так
как среднемесячная номинальная зарплата в сельском хозяйстве не дотягивает и до
60% от средней зарплаты по стране.
"На наш взгляд,
сельским территориям, и прежде всего, нечерноземной зоне, необходимо придать
особый статус по типу территорий опережающего социально-экономического
развития, имеющих преференции и особые условия ведения хозяйственной
деятельности", – отметил Ушачев.
Кроме того, по его
словам, для стимулирования развития на селе альтернативной занятости следует
установить кредитные и налоговые льготы всем юридическим и физическим лицам,
которые создают рабочие места вне сельскохозяйственной сферы. Также, как
отметил академик, необходимо способствовать созданию удаленных рабочих мест на
селе путем содействия в подключении широкополосного доступа в интернет. В
перспективе это станет драйвером в развитии интернет-торговли на селе, пояснил
Ушачев.
Также среди мер, которые
могли бы способствовать преодолению бедности на селе, он назвал ускорение
темпов развития малого и среднего бизнеса, так как сейчас поддержку получают в
основном только крупные агрохолдинги. "С 2003 года был реализован ряд
целевых программ по социальному развитию сельских территорий. Тем не менее,
ситуация остается неудовлетворительной и вызывает большую тревогу и
озабоченность", – добавил Ушачев.
Прогрессивные и
депрессивные территории
По словам
Ушачева, по заказу Минсельхоза ученые Всероссийского НИИ экономики
сельского хозяйства провели исследования по типологизации субъектов РФ и
муниципалитетов по социально-экономическим и экологическим показателям.
"Результаты
показали, что высокоразвитыми могут считаться лишь 14 субъектов РФ, к
среднеразвитым относятся 24, к высокоразвитым – 35, к депрессивным – 8
регионов. Из 1764 муниципальных районов — 954 (это 55%) являются низкоразвитыми
и депрессивными. При этом количество депрессивных в 1,8 раза превышает
количество развитых", – сказал ученый.
По его данным, к
высокоразвитым регионам, в которых ситуация с АПК и развитием
сельскохозяйственных территорий "прогрессирующая", относятся Курская,
Калужская, Орловская, Воронежская, Тамбовская, Ленинградская области,
Татарстан, Башкортостан и др.
"Эта типологизация
послужит основой для более эффективного распределения господдержки с учетом
дифференциации выделенных типов сельских территорий. Однако это не решает
принципиальной проблемы хронического недофинансирования российского села",
– отметил Ушачев.
Источник: ТАСС