Административное деление
08.12.2016
Разделят
ли Министерство образования и науки на два ведомства
Совместимы
ли образование и наука, справится ли со своей задачей нынешний министр, что
принесет вероятное разделение ведомств и будет ли это похоже на СССР, пытался
выяснить Indicator.Ru.
Что произошло
Два близких к
Министерству образования и науки источника сообщили Indicator.Ru, что
Департамент науки и технологий уволен в полном составе, кабинеты всех
сотрудников опечатаны, и документы, которые необходимо подписать в конце
отчетного периода, остались внутри этих кабинетов. По сообщению того же
источника «предполагалось, что в ближайшее время Минобрнауки должны разделить
на два ведомства — по образованию и по науке соответственно, возможно, это
начало процесса». После публикации сообщения эту информацию Indicator.Ru
подтвердили еще три источника. Один из них отметил, «что это уже не новость с
понедельника». Позднее вечером в среду глава министерства Ольга Васильева подтвердила ТАСС
увольнение директора департамента науки и технологий ведомства Сергея Салихова.
Будет ли разделение
Увольнение глав
департамента может быть связано с разделением ведомства, о котором еще в
августе сообщал Rambler News Service, когда пост главы министерства
заняла Ольга Васильева. Необходимость разделения науки и образования
обсуждалась и при уходе с поста Андрея Фурсенко в 2012 году, а при назначении
Ольги Васильевой на эту должность идея «вновь стала активно обсуждаться как в
самом ведомстве, так и среди членов Академии наук». Тогда, в августе, глава
комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям Валерий Черешнев заявил, что
на тот момент никаких официальных обращений по этому поводу комитет не получал.
Однако Черешнев подтвердил, что о разделении министерства говорили
неоднократно, в том числе с предложением создать госкомитет по науке, который
руководил бы всей наукой в стране (как это было в СССР).
«Мне кажется, это
было бы, наверное, разумной мерой, потому что уж больно очень разные это вещи,
— заявил Indicator.Ru Андрей Цатурян, член Совета Межрегионального Общества
научных работников. — К тому же, прежний министр, у него был опыт и такой, и
такой. Он достаточно серьезно занимался научной работой, причем в такой
конвертируемой области, как теоретическая физика, потом был проректором и
ректором. А новому министру, хотя она и работала в системе Академии наук, мне
кажется, более сложно руководить точными и естественными науками. Так что я
ничего страшного не вижу в таком разделении».
По мнению Сергея
Дмитриева, председателя Совета молодых ученых МГУ, министру действительно
трудно быть специалистом одновременно в двух областях: «Совершенно ясно, что
Ливанов был специалистом в большей степени в науке, и школьное образование было
немножко на втором плане. Сейчас, по-видимому, наоборот. С другой стороны, так
как я представитель университетской науки, очень хорошо, когда наука и высшее
образование друг в друга интегрированы. Например, я — ученый, научный
сотрудник, но при этом преподаю на факультете, который в том же здании у нас. Я
несу прямо от бенча, прямо от рабочего стола какие-то новации в свой курс
непосредственно. Это самое лучшее, что может быть в высшем образовании — в
естественнонаучном, не возьмусь [говорить] за другие области. И поэтому, честно
говоря, я не знаю, как ответить на ваш вопрос, потому что для университетской
науки это, наверное, будет плохо».
После подтверждения главой
Минобрнауки Ольгой Васильевой факта увольнения Сергея Салихова и трех его
заместителей, а также назначения директором департамента четвертого заместителя
– Сергея Матвеева, член-корреспондент и заместитель президента РАН Владимир
Иванов прокомментировал происходящее так: «Вопрос стоит не о разделении
Минобрнауки на Минобразования и Миннауки. Вопрос стоит вообще об управлении
наукой в стране. Ответить, хорошо ли разделение министерства на два, я не могу,
потому что я плохо себе представляю, чем будет заниматься министерство науки.
Сможет ли это министерство, например, контролировать Минздрав в плане науки?
Или Росатом? Или Академию наук – потому что у Академии наук свой закон? Поэтому
это вопрос более сложный и ответить, хорошо ли это или плохо, я не могу. Вопрос
о том, есть ли у нас своя схема того, как должна быть организована наука – она
есть, мы ее изложили в докладе президенту в прошлом году. Она опубликована, она
известна. Поэтому, понимаете, это вопрос неоднозначный, этот вопрос надо решать
в комплексе».
Чем должно закончиться
По информации
Indicator.Ru, грядущее разделение, о котором говорят уже так давно, в недалеком
будущем будет претворено в жизнь, поскольку с назначением нового министра это
было бы логичным шагом. К чему это приведет, пока неясно: в странах с высокими
рейтингами системы образования встречается и «слитные» и «раздельные» системы
управления образованием и наукой, а в Японии, например, управление этими сферами
и вовсе объединено с руководством технологиями, культурой и
спортом. По мнению ряда собеседников ресурса, ожидаемым и последовательным
шагом могло бы стать его объединение с ФАНО (Федеральным агентством научных организаций
РФ), так как о том, что под его руководством соберутся все научные
подразделения, говорилось еще в ходе реформы РАН в 2013 году.
Авторы: Екатерина Мищенко, Артем Космарский
Источник: Indicator.Ru