Начальнику Медицинского центра УД РАН Н.Г. Гончарову
15.11.2008
-
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
С О В Е Т
119334 Москва, Вавилова, 30/6 тел./факс: (499)135-20-64, тел. 135-30-16. E-mail: profras@nm.ru
14.11.2008. № 151
Начальнику Медицинского центра УД РАН Н.Г. Гончарову
Глубокоуважаемый Николай Гавриилович!
На Ваш запрос от 12.11.2008. № 10190/202-9311 направляем Вам мотивированное мнение Профсоюза работников РАН по проекту распоряжения Президиума РАН «Об оплате труда работников учреждений здравоохранения РАН».
В целом разработанные документы можно считать удовлетворительными, соответствующими существующей нормативной базе и готовыми к применению в качестве основы Новой системы оплаты труда (НСОТ) работников учреждений здравоохранения РАН.
Вместе с тем, Профсоюз вносит следующие замечания по представленному проекту:
1. В проекте распоряжения Президиума РАН п.2 в конце фразы внести следующий текст «с учетом мнения соответствующих выборных органов Профсоюза».
2. В тексте «Примерного положения» предусмотреть порядок и индексацию окладов.
3. В результате анализа уровней бюджетной заработной платы работников системы здравоохранения, обеспечиваемых НСОТ, он оказывается ниже уровней бюджетных зарплат трёх основных групп сопоставления при эквивалентной квалификации работников. В частности, научно-технических и инженерно-технических работников РАН, работников медучреждений г.Москвы, работников медучреждений федерального подчинения. Подобное отставание, в случае недостатка внебюджетных средств, будет способствовать утечке наиболее квалифицированных кадров Медцентра УД РАН и препятствовать приходу новых. Компенсация же недостаточной бюджетной зарплаты за счет зарабатывания на внебюджетном приеме радикально ухудшит уровень обслуживания основного бюджетного контингента - работников РАН.
4. Даже 50% надбавка для работников медучреждений РАН в г.Москве и Санкт-Петербурге не обеспечивает выравнивания их зарплат с зарплатами работников аналогичных категорий в муниципальных учреждениях, не говоря о других территориях, где эта надбавка отсутствует.
В качестве предложений по совершенствованию проекта НСОТ для работников медучреждений РАН следует:
- попытаться изыскать возможность уравнять минимальные размеры бюджетной оплаты труда работников учреждений здравоохранения РАН (с учетом обязательных надбавок, отсутствующих или незначительных у других категорий) с уровнем оплаты труда работников научных учреждений РАН: врачей от 11,5 до 15,2 тыс. руб. и среднего медицинского персонала – от 8,5 тыс. руб. до 10 тыс. руб. (возможно не сразу, а по мере обоснования указанной потребности перед финансирующими органами и получения дополнительных средств на эти цели, чтобы не допустить сокращения бюджетных ставок ради выполнения сформулированного принципа);
- в «Примерном положении» в разделе IV «Компенсационные выплаты»: п. 4 в расчет лимитов бюджетного финансирования ввести не менее 25% ФОТ на расходы по совмещению профессий, расширению зоны обслуживания, увеличению объема работ;
- по НСОТ доплаты за ученую степень предусмотрены для кандидатов наук – 600,0 руб., докторов наук – 1386,0 руб., что несопоставимо с доплатами в РАН и в других госструктурах 3000 и 7000 руб. соответственно;
- НСОТ для работников медучреждений РАН по нашему мнению целесообразно дополнить принципами формирования зарплат руководящих работников, как это предусмотрено Постановлением правительства №583, дополнительно определив категории работников основной деятельности, относительно которых будет исчисляться зарплата руководителей ;
- также целесообразно прописать возможность получения работниками медучреждений бюджетных средств за выполнение работ по программам фундаментальных исследований РАН.
Председатель Совета профсоюза В.Ф.Вдовин