Сенсации не вышло
03.07.2020
Заместитель председателя Профсоюза работников РАН Михаил Митрофанов комментируем ситуацию с Институтом высокотемпературной электрохимии Уральского отделения РАН, неверно отраженную в «Независимой газете»
Опубликованная
накануне Общего собрания РАН на сайте «Независимой газеты» статья «Академия
просит добавить ей экспертизу и денег» https://www.ng.ru/kartblansh/2020-06-22/3_7891_kartblansh.html вводит
читателей в заблуждение относительно ряда событий, имеющих прямое отношение к
деятельности ранее подведомственных РАН организаций.
В качестве аргументов, обосновывающих
скепсис в отношении планов по усилению роли РАН в формировании государственной
научно-технической политики и системы управления, указаны следующие: «Правительство РФ сделало тот же «Курчатовский
институт» учредителем Института молекулярной генетики Российской академии наук.
А Институт высокотемпературной электрохимии (ИВТЭ) Уральского отделения РАН
планируется преобразовать в медицинское учреждение, которое будет работать по
программам обязательного медицинского страхования».
В первом утверждении в общих чертах все
правильно. Передача полномочий учредителя ИМГ РАН в мае текущего года действительно
породила немало вопросов. Часть из них вместе с предложениями по усилению роли Академии
наук в жизни научных организаций сформулированы в обращении Профсоюза работников
РАН в Правительство Российской Федерации (см. сайт профсоюза, новость от 18
июня). Отметим, что полномочия учредителя перешли ФГБУ «Научно-исследовательский
центр «Курчатовский институт»» не от РАН, а от Министерства науки и высшего
образования РФ.
Зато второе утверждение вызывает шок. Действительно, стандартные медицинские процедуры и высокотемпературный
электролиз находятся на разных полюсах. Стало быть, речь идет о фактическом
уничтожении научного института? Оказывается, нет. Сенсационная новость
оказалась фальшивкой.
Начнем с того, что реорганизация
учреждений науки и здравоохранения в Екатеринбурге уже завершена, а не
планируется, как утверждает автор. Все события проходили поэтапно. Получить сведения
об этом несложно. Официальный сайт для размещения информации о государственных
(муниципальных) учреждениях bus.gov.ru - хороший источник информации о различных
аспектах деятельности организаций «бюджетного сектора».
О начале реорганизации федерального
государственного бюджетного учреждения науки (ФГБУН) Института
высокотемпературной электрохимии Уральского
отделения РАН было объявлено еще в прошлом году. Реорганизация проходила в
соответствии с изданным практически за год до публикации статьи в «Независимой
газете» приказом Минобрнауки России от 24 июня
2019 года №404. А в июне нынешнего года на сайте был размещен приказ
Минобрнауки от 02 марта 2020 года №271 – уже о завершенной реорганизации. Из
документов следует, что ФГБУН продолжает свою деятельность, тогда как в процессе
реорганизации ликвидирована как самостоятельное юридическое лицо и стала
филиалом института поликлиника УРО РАН.
В соответствии с требованиями
законодательства в виды уставной деятельности института внесена медицинская. Уральское
территориальное управление Минобрнауки 29 мая выпустило информационное
сообщение о том, что происходит переоформление лицензии и включение ИВТЭ УрО
РАН в реестр организаций, оказывающих медпомощь в рамках ОМС.
Надеюсь, что усилия екатеринбургских
коллег не пропадут даром и деятельность медицинского учреждения - теперь уже в
качестве филиала института – внесет свой вклад в укрепление здоровья работников
научных организаций. Важным для профсоюза является и сохранение рабочих мест сотрудниками
поликлиники.
В этой связи хочется сказать несколько
слов о непростой судьбе подведомственных ранее РАН и ее региональным отделениям
медицинских организаций. В итоге реформы бюджетного сектора, начатой в
2010 году, и реформирования РАН в 2013 году многие из них оказались перед выбором
- перейти в ведение местных органов
власти, реорганизоваться в структурные подразделения научных организаций или
прекратить существование.
Последнее случилось, например, с хорошим
больнично-поликлиническим комплексом в научном центре РАН в Борке (Ярославская
область), который закрыли, несмотря на активные протесты сотрудников институтов
и местной профсоюзной организации. Теперь люди не могут получить доступную
ранее медицинскую помощь по месту жительства и работы.
Поликлинику УРО РАН в Екатеринбурге
удалось в каком-то виде сохранить.
В общем, рассуждая об «усилении роли РАН», нельзя
забывать, что академия до реформы была системообразуюшим элементом российской
науки, и обеспечивала, в том числе, социальную защищенность работников исследовательских
организаций. Поверхностный подход к анализу происходящих процессов не мобилизует
на поиск решения проблем, а провоцирует ненужные конфликты.
Источник: Всероссийский Профсоюз работников РАН