В.П. Калинушкин о структуре бюджета ФАНО
04.05.2016
Бюджет-2016
Профсоюз работников РАН продолжает свою работу по обеспечению открытости финансов, поступающих подведомственные ФАНО организации. В РАН степень прозрачность финансирования была очень высокой, во многом благодаря действиям профсоюза. После событий 2013 года ситуация ухудшилась, и сейчас мы пытаемся наладить доступ к информации о движении бюджетных средств, работая теперь уже с коллегами из ФАНО. Эта статья является первым результатом такого взаимодействия. Структура бюджета ФАНО более разветвленная, чем прежней РАН, поэтому в материале возможны небольшие неточности и ошибки. В дальнейшем мы постараемся этого избежать.
В соответствии с ФЗ №359 от 14.12.2015 «О федеральном бюджете на 2016 г.» бюджет ФАНО (без учета секвестра) составляет 85 815 551,3 тыс. руб.
Эта цифра складывается из составляющих, находящихся в четырех разделах.
1. Культура, кинематография (код в бюджете 007 08) – 109 513,8 тыс. руб.
2. Образование – 1 130 368,0 тыс. руб.
3. Здравоохранение – 10 912 177,3 тыс. руб.
4. Общегосударственные вопросы – 73 362 492,2 тыс. руб.
Разберем, что включает в себя каждый раздел.
1. Культура, кинематография. Средства выделены на финансирование девяти наших Домов ученых (субсидия на выполнение госзадания).
2. Образование
2.1 Содействие развитию дошкольного образования. Средства в размере 221 043,8 тыс. руб. выделены на финансирование детских садов ФАНО – 21 юрлицо (субсидия на выполнение госзадания).
2.2. Среднее профессиональное образование. Сумма 40 812,2 тыс. руб. делится на две части. 2.2.1. – 39 664,2 тыс. руб. – субсидия медицинскому лицею в Москве на выполнение госзадания. 2.2.2. Поддержка детей сирот, граждан, взявших детей на воспитание – 1148,0 тыс.руб. (социальная программа).
2.3. Высшее и послевузовское образование. «Развитие кадрового потенциала в научных учреждениях». Субсидия на выполнение госзадания – оплата аспирантуры и докторантуры – 868 512 тыс. руб.
3. Здравоохранение
3.1 Стационарная медицинская помощь – 6 643 571,0 тыс. руб.
3.1.1. – Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом – субсидия на выполнение госзадания - финансирование стационара для больных туберкулезом - 395 610,9 тыс. руб.
3.1.2. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами - субсидия на выполнение госзадания - финансирование стационара для больных с психическими заболеваниями –– 649 474,6 тыс. руб.
3.1.3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями - субсидия на выполнение госзадания по поддержке стационаров в случае форс-мажорных обстоятельств– 50 979,2 тыс. руб.
3.1.4. Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи - 5 547 506,3 тыс. руб. 3.1.4.1. Финансовое обеспечение выполнения функций государственных органов по поддержке стационаров в случае форс-мажорных обстоятельств - 47 556,7 тыс. руб.
3.1.4.2. Финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в ОМС – субсидии на выполнение госзадания на финансирование стационаров, оказывающих высокотехнологичную помощь - 5 499 949,6 тыс. руб.
3.2. Санаторно-оздоровительная помощь – оплата путевок в санатории (бесплатные путевки) – 214 828 тыс. руб.
3.3. Прикладные научные исследования в области здравоохранения. Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины - субсидия на выполнение гос. задания (медицинский аналог программ Президиума РАН) - 2 636 702,9 тыс. руб.
3.4. Развитие инновационной инфраструктуры - капитальные вложения в реконструкцию двух корпусов в Российском научном центре хирургии имени академика Б.В. Петровского (Москва) – 1 417 075,3 тыс.руб.
4. Общегосударственные вопросы – 73 362 492,2 тыс. руб. – основная статья
4.1. Фундаментальные исследования – 72 193 919.3.
4.1.1. Развитие фундаментальной трансляционной и персонализированной медицины - субсидия на выполнение госзадания институтам медицинского профиля – 4 103 210,7 тыс. руб. (в том числе – 3 255 626 тыс. руб. – бюджет институтов, остальное – целевые программы, капремонт, резерв и т.д.).
4.1.2 Развитие культуры и туризма – капвложения, строительство – Санкт- Петербургский научный центр – 46 498, 2 тыс. руб.
4.1.3. Развитие науки и технологий – 68 044 210,4 тыс. руб.
4.1.3.1. Фундаментальные исследования – 67 392 510, 4 тыс. руб.
4.1.3.1.1. Выполнение исследований – 65 614 181,2 тыс. руб. (из них – 56 311 752, 9 тыс. руб. – базовое финансирование институтов, остальное – финансирование ЦКП, капремонт, флот, резерв и т.д.).
4.1.3.1.1.1. Капвложения – строительство (Физтех - Санкт-Петербург, ФИАН - Москва, Институт мозга - Санкт-Петербург, ИНИОН - Москва, Институт экологических проблем севера - Архангельск, Архив РАН - Москва, Институт океанологии - Москва, Институт солнечно-земной физики - Иркутск)- 4 046 087,4 тыс. руб.
4.1.3.1.1.2. Субсидии на выполнение госзаданий - 61 568 093.8т.р. (Из них – 56 311 752, 9 тыс.руб. – базовое финансирование институтов, остальное – финансирование ЦКП, капремонт, флот, резерв и т.д.)
4.1.3.1.2. Финансирование программ исследований Президиума РАН – 1 778 329,2 тыс. руб.
4. 1.3.2. Капвложения в рамках программы Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы" (Физико–технический институт, Санкт-Петербург) - 651 700.0 тыс. руб.
4.2. Финансирование аппарата ФАНО – 1 168 572,9 тыс. руб.
4.2.1 зарплата - 583 180.9 тыс.руб.
4.2.2. Прочие - 584 530.9 тыс. руб.
Источник: Профсоюз работников РАН