Сегодня, 11 декабря, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрела законопроект, внесённый Президентом России Владимиром Путиным, в первом чтении. Законопроект, в частности, касается создания Попечительского совета РАН и участия Академии в принятии ключевых кадровых решений научных организаций.
Академик РАН Геннадий Красников, назначенный официальным представителем Президента России при рассмотрении законопроекта палатами Федерального Собрания, выступил в ходе сегодняшнего заседания с докладом.
Он напомнил, что участники Общего собрания членов РАН в мае этого года практически единогласно проголосовали за создание в РАН Попечительского совета. Тогда за создание Совета выступили 1283 члена РАН, 1 проголосовал против, ещё 7 членов Академии воздержались. По итогам голосования Российская академия наук обратилась к главе государства с просьбой поддержать эту инициативу и возглавить совет.
«Рассчитываем, что появление Попечительского совета в системе органов управления Российской академии наук позволит более эффективно решать актуальные вопросы, стоящие перед Академией наук, а также укрепит её положение в структуре государственных и общественных институтов», — отметил глава Академии.
Как следует из пояснительной записки к законопроекту, в числе основных задач Попечительского совета РАН — содействие эффективному развитию Российской академии наук, решению перспективных и основных задач Академии, включая формирование приоритетов её деятельности, содействие сотрудничеству РАН с государственными, общественными и иными организациями. Предполагается, что Совет будет рассматривать вопросы, касающиеся продвижения важнейших научных достижений и использования результатов стратегически значимых научных исследований, что создаст условия для инициирования междисциплинарных проектов по приоритетным направлениям.
Президент РАН Геннадий Красников также рассказал, что в законопроекте затронуто участие Академии в решении ключевых кадровых вопросов научных учреждений. По его словам, изменения будут способствовать усилению научно-методического руководства со стороны РАН и укреплению связи Академии и научных институтов.
«Этот законопроект во многом будет способствовать более эффективному использованию потенциала Российской академии наук, а также усилению связей между фундаментальными, поисковыми исследованиями и прикладной наукой. Российская академия наук рассчитывает на вашу поддержку при его рассмотрении», — заявил президент РАН, обращаясь к депутатскому корпусу.
В качестве содокладчика при рассмотрении законопроекта выступил председатель Комитета по науке и высшему образованию Сергей Кабышев. Он поддержал законопроект и подчеркнул, что принципиальное основание для совершенствования правового статуса РАН заключается в исторической близости Академии и государства.
Сергей Кабышев обратил внимание, что идея социально-патриотического служения всегда была отражена во всех уставных документах Академии в том или ином виде. «В России — в отличие от многих других стран — наука исторически формировалась не как отделённая от государства сфера частной автономии, а прежде всего как институт интеллектуального, творческого служения на благо народа и своего Отечества, его идеалам и историческим задачам», — сказал он.
Глава РАН также ответил на вопросы депутатов о формировании Попечительского совета и деятельности отделений, научных центров РАН и институтов в субъектах Федерации.
В ходе заседания члены депутатского корпуса выступили с поддержкой законопроекта. Так, по словам заместителя председателя Госдумы Бориса Чернышова, законопроект будет способствовать созданию условий для дальнейшего развития науки.
«Мы возвращаем науке возможности и создаём условия для того, чтобы и фундаментальная, и прикладная наука развивалась. Крайне важной считаем деятельность руководства Российской академии наук по контролю многих процессов, которые происходят в экономике. Наконец-то мы стали опираться на научный подход при принятии тех или иных решений», — отметил депутат.
В свою очередь, депутат Государственной Думы РФ Оксана Дмитриева предложила сильнее укрепить связь академической науки и высокотехнологичного бизнеса. «Мне кажется, что всё, что работает на повышение статуса Российской академии наук, должно поддерживаться. И более того — говорилось, что руководители крупнейших высокотехнологичных компаний войдут в Попечительский совет Российской академии наук. Но нужно приветствовать и проработать обратную тенденцию — когда представители Российской академии наук будут входить в наблюдательные советы крупнейших компаний — не только высокотехнологичных. Тогда экспертиза Российской академии наук будет обязательна при принятии важнейших технических и технологических решений», — отметила депутат.
Поддержал законопроект в своём выступлении и первый заместитель председателя Комитета по науке и высшему образованию Александр Мажуга. По его словам, в России сложился прозрачный и эффективный механизм управления наукой с участием РАН.
«У нас есть Совет по науке, который возглавляет Президент, есть Комиссия по научно-технологическому развитию, которую возглавляет вице-премьер. У нас есть Научно-технический совет Комиссии по научно-технологическому развитию, который возглавляет Геннадий Яковлевич Красников, президент Российской академии наук», — отметил депутат, добавив, что в федеральных органах исполнительной власти и субъектах Федерации также работают заместители руководителей по научно-технологическому развитию. «Естественно, Российская академия наук в этой структуре занимает очень важную роль», — заключил он.
По итогам первого чтения в Государственной Думе представленный законопроект получил единогласную поддержку депутатского корпуса.