МОСКВА, 24 ноября — РИА Новости, Александр Лесных.
Российская
экономика находится в стагнации, и выбраться из нее сложнее, чем из кризиса,
считает директор Института народохозяйственного прогнозирования РАН академик
Борис Порфирьев. Однако он уверен, что у страны есть все необходимые ресурсы
для изменения ситуации.
Наши люди — новая нефть
Выступая на общем заседании Российской академии наук в середине ноября,
Борис Порфирьев отметил, что фундаментальная проблема общества и экономики —
качество жизни граждан.
Экономика, по его словам, стагнирует: средний годовой рост ВВП с 2013 по
2018 год — 0,4%, что кратно уступает общемировым темпам. Реальные доходы за
этот период упали на четыре процента, малообеспеченные и бедные — это четверть
населения.
Ученый указал, что потребление домохозяйств остается главным драйвером
экономики и дает почти половину общего увеличения ВВП. По расчетам Института
народохозяйственного прогнозирования, рост потребления домохозяйств на тысячу
рублей соответствует 800-рублевой прибавке в производстве отечественных товаров
и услуг, покрывая дополнительный спрос на 80%.
Однако нынешние доходы населения не позволяют полностью реализовать
экономический потенциал страны. Это, в частности, подтверждается высокими
показателями отложенного спроса по товарам длительного потребления. Например,
по оценкам Порфирьева, отложенный спрос на легковые автомобили — четыре
миллиона единиц только в 2018 году.
Поэтому перезапуск экономики должен начаться именно со стабильного роста
доходов граждан — это позволит переломить негативный тренд спроса на товары и
услуги, оживить товарооборот в стране. Пока это не получается из-за
относительно скромных инвестиций в человеческий капитал. В беседе с РИА Новости
Борис Порфирьев пояснил, что под этим подразумеваются вложения в
здравоохранение, образование и науку: в России они вдвое-втрое ниже, чем в
странах G7.
Чтобы добиться существенных успехов, эти инвестиции необходимо поднять с нынешних
13% до 23% ВВП к 2025 году, уверен академик.
"Главное, рост вложений в человеческий капитал предполагает
качественное изменение уровня жизни, сдвиг в структуре потребления в пользу
образования, здравоохранения, культуры и отдыха. Помимо усилий государства, для
этого требуется повышение доходов населения, перераспределение доходов
экономики в его пользу", — считает ученый.
Стране нужны заводы
Впрочем, одними инвестициями в человеческий капитал кардинально изменить
ситуацию не получится. "Это могло бы сработать, если бы страну нужно было
вытаскивать из кризиса, — продолжает Порфирьев. — Однако не допустить сползания
всей национальной экономики в стагнацию — гораздо более сложная задача".
Чтобы российская промышленность заработала так, как обозначено в
президентских указах, нужны инвестиции в основной капитал предприятий. Сейчас
они составляют 18% ВВП, но в ближайшие годы их доля должна увеличиться до 25%.
При этом, по расчетам ученых, нынешний резерв загрузки предприятий
достигает 20%. То есть мы можем существенно увеличить объемы производства
только за счет улучшения предпринимательского климата.
Академик оценивает потенциал роста российской экономики до 2024-го в 4,1% в
год, и в стране есть все необходимое для того, чтобы добиться такого
показателя.
В частности, нет проблем с финансовыми ресурсами — денег, даже в условиях
западных санкций, в избытке. Это и собственные средства банков, превышающие 90
триллионов рублей, и более 500 миллиардов долларов золотовалютных резервов.
Но эти ресурсы пока не поступают в экономику. Чтобы бизнес активнее их
использовал, государство должно смягчить налоговую политику, а Центробанк —
снизить ключевую ставку с нынешних 6,5 до четырех процентов за ближайшие
полтора-два года.
Ставка в четыре процента при прочих равных условиях означает, что реальная
процентная ставка (без учета инфляции) — не выше одного процента. Но все
зависит от скорости снижения инфляции. Сегодняшняя низкая инфляция — результат
ослабления внутреннего спроса, без которого экономический рост невозможен.
Требуются усилия по восстановлению как потребительского, так и инвестиционного
спроса", — пояснил Борис Порфирьев РИА Новости.
Умная энергетика и не только
Академик уверен, что мощным драйвером роста отечественной экономики
останется топливно-энергетический комплекс, который дополнительно даст до 0,8
процентных пункта к увеличению ВВП страны.
"Наиболее востребованным будет газ — и сетевой, и СПГ. Основной вектор
поставок — азиатские рынки, где энергоресурсы требуются во все больших объемах.
Кроме того, возможно увеличение доходов за счет развития собственных
производственных цепочек в области нефтехимии", — уточнил ученый.
Но понадобится серьезная модернизация на основе последних достижений
фундаментальной и прикладной науки. Ведь эта отрасль больше других пострадала
от западных санкций, запретивших иностранным партнерам предоставлять России
технологические решения в области энергетики.
По мнению академика, структурные изменения в экономике потребуют увеличения
совокупных расходов на НИОКР до четырех процентов ВВП, то есть совместные
затраты государства и бизнеса на эти цели должны вырасти до полутора триллионов
рублей в ближайшие три-пять лет.
На вопрос РИА Новости о том, как убедить бизнес инвестировать в НИОКР,
Порфирьев ответил, что нужно не убеждать, а создавать соответствующие стимулы
для предпринимателей. Причем это касается не только ТЭКа, но и других отраслей:
от высокотехнологичных — электроники, авиации, космоса и других до более
традиционных — строительства, сельского хозяйства и транспорта.
"Набор необходимых стимулов хорошо и давно известен — налоговые
льготы, возмещение части ставки кредитования, ускоренная амортизация и
упрощение таможенного режима", — напомнил академик.