30 мая 2006 г. Проект положения о надбавках Президиума РАН
30.05.2006
ПОЛОЖЕНИЕ о видах, порядке и условиях применения выплат стимулирующего характера в научных учреждениях Российской академии наук
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации № 236 от 22 апреля
2006 г. (п.4). Положение вводится в целях усиления материальной
заинтересованности научных сотрудников в повышении результативности
фундаментальных и поисковых исследований, стимулирования
концентрации усилий ученых на достижение результатов
соответствующих высшему мировому уровню.
Применение премий, надбавок и других видов материального
поощрения работников должно учитывать индивидуальные качества
работника, обеспечить его личную заинтересованность в достижении
высоких научных результатов.
2. Квалификация работника, сложность выполняемых им
исследований, научное руководство исследованиями и т. п. учитываются в
должностных окладах и доплатах за ученую степень и в размерах выплат
стимулирующего характера не учитываются.
3. Научные организации Российской академии наук
самостоятельно применяют виды, порядок и условия выплат
стимулирующего характера, определенные настоящим положением,
исходя из характера решаемых ими научных, инновационных и
образовательных проблем, улучшения квалификационной и возрастной
структуры, привлечения к исследованиям талантливой научной молодежи.
В этих целях в учреждении разрабатывается положение о порядке и
условиях выплат стимулирующего характера, утверждаемое директором
учреждения по представлению Ученого совета, согласованному с
профсоюзным органом учреждения.
Положение должно содержать:
- порядок распределения части бюджетного фонда заработной
платы учреждения, предназначенного для выплат
стимулирующего характера руководителям и научным
сотрудникам, между различными видами таких выплат;
- основания для назначения соответствующих выплат, требования
и критерии (в т. ч. обязательно количественные), в соответствии с
которыми они назначаются;
- описание процедуры установления выплат стимулирующего
характера с указанием конкретных подразделений и лиц,
ответственных за подготовку соответствующих предложений.
Установление стимулирующих выплат (их отмена, изменение
размеров и сроков действия) оформляется приказом по институту с
указанием конкретных оснований для их назначения.
Положение может предусматривать также другие виды
стимулирования работников (научные командировки, приоритетность в удовлетворении заявок на научное оборудование, положения учитываемые при аттестации работника и др.).
4. Стимулирующие выплаты, предусмотренные настоящим
Положением, устанавливаются руководителям и научным сотрудникам учреждений. Конкретные размеры выплат и сроки, на которые они устанавливаются, определяются администрацией учреждения по представлению научных руководителей исследований и руководителей подразделений и (или) Ученого совета учреждения.
При ухудшении показателей работы сотрудника надбавки могут быть уменьшены или отменены полностью.
5. Стимулирующие выплаты включаются в заработок, на
который начисляется районный и северные коэффициенты, и учитываются при исчислении средней заработной платы сотрудников (для оплаты ежегодных отпусков, выплат пособий по социальному страхованию, при назначении пенсий и пр.).
6. Выплаты стимулирующего характера, предусмотренных
настоящим Положением, включают в себя:
6.1. Премии за достижение высоких научных результатов.
Указанные премии устанавливаются научным сотрудникам
учреждения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 5
ноября 1999 г. № 1220.
Премии выплачиваются научным работникам учреждений РАН за
достижение высоких результатов в фундаментальных и прикладных
исследованиях мирового уровня и предельными размерами не
ограничиваются.
Основанием для выплаты премии являются решения Ученого совета
Института, принимаемые по представлению научного руководителя
соответствующей работы и руководителя научного подразделения
института при наличии заключения о соответствии полученных
результатов мировому уровню исследований в данной области. Такие
заключения могут быть даны либо действительным членом Российской
академии наук (академиком), либо ведущей научной организацией в
данной области науки.
Распределение премии между исполнителями по совместному
представлению научного руководителя работы и руководителя
соответствующего подразделения утверждает директор учреждения.
Источником финансирования премий является бюджетный фонд
заработной платы учреждения (до 20 процентов фонда заработной платы
учреждения), а также средства из внебюджетных источников (в т. ч.
выделенных учреждению в качестве спонсорской поддержки и т. п.).
6.2. Надбавки за выполнение особо важных работ.
Данная надбавка призвана стимулировать привлечение ученых к
выполнению работ по приоритетным направлениям фундаментальных
исследований, программам, имеющим государственное и/или
международное значение.
Основанием для назначения данной надбавки является участие
работника в выполнении исследований по федеральным программам,
программам Министерства образования и науки РФ, других федеральных
органов исполнительной власти, программам фундаментальных
исследований по приоритетным направлениям Президиума РАН,
региональных отделений РАН и отделений РАН по областям и
направлениям наук, межгосударственным соглашениям и отдельным
решениям Правительства РФ.
Источником финансирования указанных надбавок является
дополнительный фонд заработной платы, выделяемый учреждению
Президиумом РАН (президиумами региональных отделений РАН) для
проведения работ по соответствующим программам, решениям и др.
Размеры надбавок для конкретного работника определяются исходя
из объема и значимости выполняемых им исследований и других работ по
соответствующей программе (поручению) и достигнутых им лично и
учреждением в целом результатов исследований по представлению
научного руководителя исследований и руководителей соответствующих
подразделений учреждения.
7. Формы стимулирования талантливых молодых ученых.
В соответствии с кадровой политикой Российской академии наук в
целях привлечения к исследовательской работе талантливой молодежи,
стимулирования квалификационного и статусного роста молодых ученых,
обеспечения возможностей для проведения ими самостоятельных
поисковых исследований, поощрения конкретных научных результатов
мирового уровня, полученных молодыми учеными, научными
учреждениями РАН предусматривается:
7.1. Выделение средств на проведение молодыми учеными
самостоятельных исследований, предусматривающих, в т.ч. расходы
на выплату надбавок молодым исполнителям этих работ,
необходимые командировки, в т. ч. за рубеж, экспедиции, материалы
и оборудование и т, п. по сметам согласованным с
соответствующими подразделениями учреждения.
Выделение указанных средств персонально молодому
научному сотруднику производится по решению Ученого совета
учреждения на конкурсной основе в соответствии с положением,
утверждаемым Институтом.
7.2. Премии по результатам конкурсов работ молодых ученых,
проводимых ежегодно в каждом научном учреждении РАН.
Положение о проведении конкурсов, включающее критерии
оценки работ, размеры премий и другие условия, утверждается
учреждением самостоятельно.
7.3. Учреждение имеет право в пределах имеющихся финансовых
ресурсов устанавливать дополнительные, не противоречащие
действующим нормативным актам формы поддержки молодых
талантливых ученых.
Размеры средств, направленных на выплаты, предусмотренные
данным пунктом настоящего Положения определяются
учреждением самостоятельно, но не могут быть ниже 15 процентов
от всех бюджетных выплат стимулирующего характера по
учреждению.
Присуждение премий и надбавок, устанавливаемых данным
пунктом Положения не учитывается при установлении молодым
ученым других выплат стимулирующего характера.
8. Другие надбавки, определяемые решением Ученого совета
учреждения по конкретным результатам деятельности ученых
Учреждение, в зависимости от характера решаемых научных,
образовательных и инвестиционных проблем, имеет право предусмотреть
в положении о выплатах стимулирующего характера, в соответствии с п. 3
настоящего Положения, дополнительные виды стимулирующих надбавок
руководителям и научным сотрудникам, определив конкретные показатели
деятельности работника, служащие основанием для их установления.
Средства на выплату данных надбавок и премий не могут превышать
5 процентов бюджетного фонда заработной платы учреждения,
предназначенного на выплаты стимулирующего характера.
9. Надбавки и премии руководителям учреждения (директор,
заместитель директора, ученый секретарь) выплачиваются им в
соответствии с п.п. 6 и 8 настоящего Положения при подтверждении их
непосредственного участия в исследованиях соответствующими
документами.
Надбавки и премии руководителям учреждения за результаты
научно-организационной деятельности устанавливаются по решению
соответствующего Отделения РАН, с учетом показателей
результативности работы учреждения, перечень и количественные
характеристики которых устанавливаются Президиумом РАН.
Средства на выплату данных выплат не могут превышать 5
процентов от общего фонда бюджетных средств, предназначенных на
выплаты стимулирующего характера в учреждении.