http://93.174.130.82/news/shownews.aspx?id=43b19001-fafc-4b48-8150-b3a038a55a84&print=1© 2024 Российская академия наук
Отповедь душителямУченых сплотила угроза безденежья
Массовая акция “Неделя протеста” Профсоюза работников Российской академии наук, проводившаяся в научных центрах и организациях РАН от Карелии до Дальнего Востока (Поиск” рассказывал о ее начале в прошлом номере), завершилась собранием в Москве. В Институте элементоорганических соединений им. А.Н.Несмеянова РАН собралось более 300 представителей столичных и подмосковных академических организаций, политических партий и общественных организаций ученых.
Председатель академического профсоюза Виктор Калинушкин констатировал резкое ухудшение ситуации в науке, в частности постоянное снижение ее финансирования. Он обозначил требования профсоюза по увеличению научного бюджета, подчеркнув, что их поддержали все партии, которые были представлены в прежней Госдуме и наверняка попадут в новый созыв.
Правительству России в такой ситуации стоит задуматься, прежде чем направлять в Госдуму цифры, не учитывающие наши предложения, отметил В.Калинушкин. Ведь принятие закона о бюджете прерогатива парламента.
Лидер профсоюза подчеркнул, что, борясь за сохранение рабочих мест и обеспечение нормальных условий труда ученых, научная общественность защищает интересы государства.
Без сильной науки невозможны ни переход на инновационный путь развития, ни повышение обороноспособности, заявил он. Если мы не сможем переломить ситуацию, это будет бедой не только для нас, но и для всей страны.
Спасти науку может только солидарность ученых, эта мысль звучала практически во всех выступлениях.
Люди из ФАНО предлагают нам не надеяться на государственные финансы, а продавать результаты своей деятельности, сообщил научный руководитель Института экономики РАН членкорреспондент РАН Руслан Гринберг. Они не принимают всерьез наши слова, что фундаментальная наука нигде в мире не зарабатывает на свое содержание. Как бороться с этим одичанием? Директора институтов деморализованы. Происходит то, что психологи называют атомизацией социума. Каждый думает, что, используя имеющиеся связи, “зайдет с заднего крыльца” и уладит свои проблемы. Но это не так, мы должны коллективно сопротивляться этому безумию.
Известный физиктеоретик академик Владимир Захаров подчеркнул, что согласен с профсоюзом: вопросы финансирования действительно сейчас выходят на первый план. По словам ученого, началось удушение науки истощением. На научного сотрудника в России тратится в 57 раз меньше, чем в развитых странах, а по числу ученых на душу населения мы скатились уже на 25е место в мире, сообщил В.Захаров. Среди действительных членов Американского математического общества, в число которых недавно вошел Владимир Евгеньевич, около 10% составляют выходцы из России. На факультетах математики университетов США этот процент еще больше. “Вот куда движется наша наука”, подытожил академик и заявил, что дать отпор душителям можно только путем коллективных протестных действий.
Начальник Финансовоэкономического управления ФАНО Наталья Сибирякова представила участникам встречи позицию федерального агентства. Она сообщила, что ФАНО, как и ученые, озабочено, начавшимся с 2014 года и набирающим обороты сокращением средств. Однако, отметила представитель агентства, финансирование ФАНО уменьшается одновременно с бюджетом страны и социальной сферы, и в этой ситуации добиться чеголибо сложно.
И в прошлом, и в нынешнем году мы обращались в Минфин с просьбой выполнить поручение президента и не сокращать уровень финансирования науки в процентах к ВВП относительно 2014 года, заметила Наталья Сибирякова. К сожалению, наши запросы остались без ответа. В этом году подали заявку на дополнительные средства для выполнения указов президента по повышению зарплат ученых на 18 миллиардов рублей, а получили 2,7. Как видно, поручения самого высокого уровня не исполняются. Поэтому мы изменили тактику и работаем “точечно”, получая задания и финансирование на конкретные темы. Это позволяет смягчить ситуацию. Надеемся, что положение в экономике или подходы к обеспечению науки все же изменятся.
Наталья Сибирякова заверила ученых, что агентство на их стороне и его представители готовы встречаться “с каждым руководителем института и обсуждать проблемы”.
Однако директор Института экономики РАН Елена Ленчук рассказала, что на самом деле добиться встречи с руководством ФАНО совсем не просто.
Я из директоров тех институтов, по которым сокращение финансирования ударило особенно сильно, сообщила она. Мы находимся в критическом положении, поэтому вынуждены тратить основное время на поиск средств для выживания.
Финансирование нашего института за три года сократилось на 26 миллионов рублей, и это для нас очень чувствительно. Мы вынуждены были сокращать численность сотрудников, зарплаты оставшихся находятся на минимальном уровне. Огромная проблема институтов, имеющих здания в оперативном управлении, нехватка денег на коммунальные платежи и содержание инфраструктуры. На покрытие эксплуатационных расходов можно тратить только 10% средств госзадания. До сего времени мы покрывали недостающие средства за счет сдачи части помещений в аренду. Сейчас ФАНО перекрывает нам этот канал, не принимая во внимание тот факт, что других способов заработать у нас практически нет. Заказы от бизнеса в условиях экономического кризиса сокращаются. Отсутствие средств не позволяет участвовать в конкурсах: многие министерства требуют софинансирования. Да и нельзя использовать выигранные гранты и лоты на содержание зданий.
Елена Ленчук отметила, что уже долгое время не может пробиться на прием к руководству ФАНО, чтобы объяснить простую вещь: не можете обеспечить деятельность подведомственных организаций, не разрушайте механизмов, позволяющих им выживать.Собрание ученых приняло резолюцию в поддержку требований Профсоюза РАН. А буквально на следующий день Виктора Калинушкина пригласили в Министерство образования и науки. С представителями профсоюза встретились министр Ольга Васильева и ее заместитель Алексей Лопатин. Обсуждались вопросы, волнующие сотрудников академических организаций и поднятые в ходе массовых акций.
Как сообщил В.Калинушкин, основной темой беседы стало финансовое обеспечение науки в целом и подведомственной ФАНО сети институтов в частности. Представители Минобрнауки напомнили о сложном финансовом положении в РФ, но при этом согласились с тем, что фундаментальная наука зона ответственности государства, и выразили понимание необходимости увеличения научного бюджета.
Было сообщено, что Минобрнауки будет добиваться в Минфине увеличения в 2017 году финансирования РФФИ до 21,3 миллиарда рублей (в 2016 году у РФФИ и вошедшего в его состав РГНФ в сумме 13 миллиардов). Финансирование РНФ министерство предлагает увеличить до 25 миллиардов (в 2016 году 15,5 миллиарда). В бюджетную комиссию отправлена заявка на выделение в 2017 году 30 миллиардов рублей для выполнения указа президента по увеличению зарплат ученых (в 2016 году эта цифра составила 5 миллиардов). Организации, подведомственные ФАНО, обычно получают не менее половины средств, выделяемых на эти цели. Кроме того, министерство поддержало просьбу ФАНО о предоставлении дополнительных 3 миллиардов рублей на программы развития подведомственных организаций.
Если перечисленные позиции удастся перед Минфином отстоять, финансирование фундаментальной науки в 2017 году приблизится к тем цифрам, которые фигурируют в требованиях Профсоюза РАН.
Ольга Васильева подчеркнула, что министерство нацелено на совместную с Профсоюзом РАН работу по защите интересов научных работников и развитию научного сектора. Было заявлено о необходимости продолжить взаимодействие в разработке и внедрении профессиональных стандартов и эффективного контракта, в доработке и совершенствовании проекта Стратегии научнотехнологического развития РФ и нового закона о науке. Представители профсоюза напомнили, что вносили предложение обозначить в стратегии конкретные цифры по финансированию фундаментальных исследований из федерального бюджета, и попросили внимательно отнестись к этой инициативе.
Профсоюз РАН уже направил письмо в правительственную комиссию, работающую над проектом федерального бюджета, в котором поддержал предложения Минобрнауки и выдвинул дополнительные требования, заявленные в ходе протестных акций.
Надежда ВОЛЧКОВА
(pdf, 264 Kб) (pdf, 162 Kб)
Источник: Профсоюз работников РАН