Первоочередной
задачей в области экономической политики для России сейчас является переход на
новые принципы ценообразования на внутреннем рынке промежуточной продукции.
Такое мнение высказал в ходе открывшегося 31 марта VII Санкт-Петербургского
экономического конгресса директор Института народнохозяйственного
прогнозирования РАН член-корреспондент РАН Александр Широв.
«Ключевая
проблема, даже помимо макроэкономических показателей, падения ВВП и так далее, —
это то, что у нас значительная часть цен внутренних цен формируется по принципу
netback.
Почему мы больше не можем его использовать? Прежде всего, потому что экспортная
альтернатива в привычном понимании больше не существует. Если мы будем
продолжать использовать принцип нетбэк, то понятно, что рост в 2,3 раза внутренней
рублевой стоимости нефти, металлов, химической продукции – они просто угробят
всю остальную российскую экономику».
Глава
ИНП РАН напомнил, что значительная часть спада, который пережила российская
экономика в 1990-е годы, была связана именно с динамикой относительных цен. При
этом, по его мнению, задача состоит в том, чтобы сформировать механизмы, позволяющие
перейти на новые принципы без заморозки цен на внутреннем рынке промежуточной
продукции: моторного топлива, металлургической и химической продукции, пищевого
и сельскохозяйственного сырья. «Это сейчас задача номер один», - подчеркнул
Александр Широв.
«Если
до того, что произошло в конце-февраля-начале марта, значительная часть
промежуточной продукции формировалась по принципу экспортного паритета, то
теперь, безусловно, экспортный паритет невозможен, и мы стоим перед
необходимостью разработки механизмов сдерживания цен на промежуточную продукцию».
Ситуация
уникальна тем, что впервые за 30-летний период времени экономика переживает
трансформационный шок, который неизбежно приведет к изменению ключевых
постулатов макроэкономической политики. Помимо ранее обсуждавшиеся шоковых сигналов – заморозки
российских резервов, переоценки безопасности вложений в активы и рисков нового
витка мировой инфляции, Александр Широв также обратил внимание на сложности в
торгово-экономических отношениях России и необходимость думать о том, что будет
новым бенчмарком для курса рубля при конвертации в другие валюты.
«Понятно,
что есть “окно” с Китаем, Турцией, Ближним Востоком, которое позволяет нам
осуществлять взаимоотношения с внешним миром, но при этом, конечно, требуется
некоторая новая система расчетов и резервирования. Отсюда и эта история про
некоторые новые расчетные единицы, которые должны позволить снизить волатильность
валютных курсов в торгово-обменных операциях, но и создать условия, при которых
не только Китай будет бенефициаром такого второго контура мировой экономики».
В 2021 году
на страны НАТО приходилось примерно 56% российского экспорта товаров и услуг и
50% импорта. В этой связи переход к торговле за рубли, по словам Александра Широва,
это не только попытка «уязвить» Евросоюз, но и шаг, позволяющий в определенной
степени компенсировать ограничения на поставку высокотехнологичной продукции и
медикаментов по принципу «нефть и газ в обмен на критический импорт».
«Прежде,
чем действовать, нужно понять, какие потери понесет наша экономика и какие
возможности по контрциклической политике здесь возможны… Критический импорт, к
сожалению, так или иначе приводит к дополнительному мультиплицируемому снижению
объемов производства и спроса. И компенсация этих выпадающих объемов производства
и спроса – это, прежде всего, вопрос антикризисной политики, на это должны быть
направлены действия правительства».
Общее
падение импорта, по оценкам ученых ИНП РАН, может составить до 40%, но при этом
не менее значительным будет падение экспорта, в том числе из-за нарушения технологических
цепочек, даже в условиях отсутствия ограничений. При этом реализация предлагаемого
пакета антикризисных мер позволяет снизить экономический спад почти в два раза
(с -11,3% до -5,1%). Вопрос в том, в каком объеме правительство будет готово в
достаточно сжатые сроки такой антикризисный пакет реализовать.
«В
целом, на наш взгляд ситуация, которая сложилась в экономике, является шоком не
конъюнктурного характера. Это второй шок такого типа, который мы переживаем за
последние три года, и на самом деле, компенсационные возможности нашей
экономики достаточно высоки. Главное не допустить ошибок, к в том числе в
динамике относительных цен, в недостаточно оперативной поддержке секторов
экономики. Ну, а в целом, никакой катастрофы в текущей ситуации мы не видим», - заключил Александр Широв.
Видеозапись
полной версии доклада директора ИПН РАН и других участников пленарной сессии
Санкт-Петербургского экономического конгресса доступна на сайте организатора мероприятия –
Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте. Основная тема
СПЭК-2022 – «Новое индустриальное общество второго поколения (НИО.2): проблемы,
факторы и перспективы развития в современной геоэкономической реальности».
Конгресс проводится при поддержке Отделения общественных наук РАН, Научно-координационного
совета РАН по проблемам прогнозирования и стратегического планирования в РФ и Вольного
экономического общества России. Конгресс продолжит работу 1 апреля (программа).