Отечественные продукты питания: как повысить конкурентоспособность?
17.08.2018
15 августа в медиацентре "Российской газеты" состоялась 16-ая
экспертная сессия Вольного экономического общества России, которая прошла под
эгидой Научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации и была
посвящена отечественными продуктам питания и их конкурентоспособности.
Открывая сессию, президент ВЭО
России Сергей Бодрунов подчеркнул важность заявленной темы: "В Майских
указах Президентом России была поставлена задача повышения качества и
продолжительности жизни населения, которая включает в себя в том числе и
решение вопросов, связанных с обеспечением россиян качественными продуктами
питания. Сейчас проходит много дискуссий, посвященных этой теме,
разрабатываются научные нормы, тем не менее остается масса вопросов". Один
из них - технологический. Сергей Бодрунов напомнил, что для производства
продуктов питания требуются серьезные технологические решения.
Именно об этом говорил в своем
докладе Сергей Митин, член Правления ВЭО России, заместитель председателя
Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и
природопользованию. Сенатор отметил, что в машиностроении для пищевой
промышленности дела обстоят не так хорошо, как хотелось бы, и обрисовал общее
состояние отрасли: "Из 270 крупных и средних предприятий лишь
незначительное количество используют инновационные технологии и
ресурсосберегающее оборудование. Что касается оборудования для пищевой
промышленности, то из 6,5 тысяч наименований мы производим только 2 тысячи,
причем не самого лучшего". Некоторые отрасли сегодня почти полностью
работают на импортной технике. К примеру, в мясной промышленности доля
импортного оборудования - 94%, в сахарной - 81%, а в молочной - 70%. И если
крупные предприятия могут позволить себе закупать оборудование за границей, то
крестьянским и фермерским хозяйствам это недоступно. "Вряд ли крестьянин
из Оренбургской области сможет поехать в Италии или Германию и купить там
современное оборудование. Это нужно учитывать, - подытожил Сергей Митин, -
Необходимо изменить ситуацию с технологическим оснащением пищевой
перерабатывающей промышленности, что, в свою очередь, может глобально повлиять
на повышение качества и конкурентоспособность наших товаров".
Научный руководитель Федерального
научного центра пищевых систем им. В.М. Горбатова Андрей Лисицын остановился
подробнее на вопросе качества. "Прежде всего качество нужно
сформулировать: провести научные исследования, разработать нормативную
документацию. Нужен системный подход. Нужна национальная система управления
качеством пищевых продуктов, которой сегодня нет, национальная система
мониторинга", - обозначил проблему ученый. Также академик коснулся вопроса
просвещения и образования. По мнению Андрея Лисицына, для обеспечения качества
продуктов нужно готовить высококлассных специалистов в этой области и освещать
проблемы качества в СМИ.
Виктор Гришин, вице-президент ВЭО
России, ректор РЭУ им. Плеханова, отметил, что, на его взгляд, проблема
обеспечения конкурентоспособности отечественных продуктов питания кроется в том
числе в низкой покупательной способности населения. "У нас уже четыре года
не растут доходы населения. Я знаю немало предприятий, оснащенных самым современным
оборудованием, где залеживается качественные товары - сыр, колбаса. Они не
могут их реализовать. Нам нужно в первую очередь формировать внутренний рынок,
понимая, что этот процесс напрямую связан с тем, сколько люди зарабатывают,
нужно увеличивать платежеспособный спрос".
Роберт Нигматулин, член Правления
ВЭО России, научный руководитель Института океанологии РАН имени П.П. Ширшова,
также высказался относительно доходов: "Мы должны повышать заработные
платы простого и среднего трудящегося. У нас диспаритет цен. Килограмм хлеба
стоит как литр бензина, а во всем мире - как 3-5 литров. Это при том, что
бензин у нас свой. Нужно снижать цены на него. Потому что это аномально".
Исполнительный директор
Национального союза мясопереработчиков Екатерина Лучкина, представляющая
реальный сектор пищевой промышленности, озвучила проблемы производителей:
"Сегодня многие предприятия получают значительные штрафы за
"производство фальсифицированной продукции". Потому что, к сожалению,
на мясном рынке до сих пор не решен вопрос следовых ДНК. В ходе проверки
контрольно-надзорные органы не выявляют нарушений, но, забирая пробы продукции,
находят следы практически всего, что есть на предприятии. Технологии не стоят
на месте, и уже сейчас уровень чувствительности метода по некоторым ДНК доходит
до 0,001%, и предприятие, добросовестно исполняющие все стандарты, получает
штраф. Мало того, что это значительные финансовые издержки, это еще имиджевые и
репутационные потери". Еще одна проблема - в российском законодательстве
многое в части контрольно-надзорных мероприятий отдано на усмотрение
проверяющего. "Вилка штрафов велика. И, к сожалению, предприятия в
регионах зачастую сталкиваются с тем, что проверяющий, а здесь, наверное, мы
можем подозревать и коррупционную составляющую, применяет максимальное
наказание", - отметила Екатерина Лучкина.
Исполнительный директор
Национального союза мясопереработчиков также пожаловалась, что отечественный
производитель не может работать с импортным на равных. Речь шла о возврате
торговыми сетями продукции, не реализованной по истечении срока годности. В
отношении иностранных производителей данная практика не применяется.
"Когда же отечественные производители пытаются законодательно решить этот
вопрос, то встречают глобальное сопротивление, о причинах которого можно только
догадываться", - отметила Екатерина Лучкина.
Александр Петриков, член
Президиума ВЭО России, директор Всероссийского института аграрных проблем и
информатики имени А.А. Никонова, предложил комплекс решений по повышению
конкурентоспособности отечественной продукции: "Надо затеять реформу
технического регулирования. Требования по качеству продукции должны быть не
рекомендуемые, а обязательные. Сейчас обязательным является только требование
по безопасности".
Также академик отметил, что нам
не мешало бы поучиться у Америки отношению к фермерству и крестьянству:
"Американский фермер - это олицетворение лучших черт американского народа,
а у нас крестьянин - символ забитости и отсталости. Когда у нас будет,
как у них, тогда и проблема начнет решаться".
Александр Петриков заметил, что,
говоря о повышении конкурентноспособности отечественных продуктов питания,
нельзя забывать и о проблемах регулирования торговой деятельности и развитии
конкуренции на рынках. "Пока у нас будет такой уровень монополизации
агропродовольственного рынка, как сейчас, ничего не изменится. Государство
должно создать преференции для развития внесетевой торговли", - отметил
ученый. Александр Петриков обозначил и необходимость создания компании,
основанной на частно-государственном партнерстве, по внедрению результатов
НИОКР в сельском хозяйстве.
Все предложения, высказанные в
ходе экспертной сессии, войдут в экспертное заключение, которое ВЭО России
направит в государственные органы, принимающие решения в области продовольственной
безопасности и политики по обеспечению населения качественными отечественными
продуктами.
Модератор: Сергей Дмитриевич Бодрунов, Президент Вольного экономического общества
России, президент Международного Союза экономистов, директор Института нового
индустриального развития имени С.Ю. Витте, д.э.н., профессор.
Основной доклад: Митин Сергей Герасимович, Член Правления ВЭО России, заместитель
председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и
природопользованию, д.э.н., профессор.
Выступающие:
Лисицын Андрей Борисович, Научный
руководитель Федерального научного центра пищевых систем им. В.М. Горбатова,
академик РАН, д.т.н.
Гришин Виктор Иванович,
Вице-президент ВЭО России, ректор РЭУ имени Г.В. Плеханова, д.э.н., профессор.
Лучкина Екатерина Валерьевна,
Исполнительный директор Национального союза мясопереработчиков.
Петриков Александр Васильевич,
Член Президиума ВЭО России, директор Всероссийского института аграрных проблем
и информатики имени А.А. Никонова, академик РАН, д.э.н., профессор.
Нигматулин Роберт Искандрович,
Член Правления ВЭО России, научный руководитель Института океанологии РАН имени
П.П. Ширшова, член Президиума РАН, академик РАН, д.ф-м.н., профессор.
Коньков Александр Иванович,
председатель Совета директоров АКБ "Тамбовкредитпромбанк",
генеральный директор Агрофирмы "Мичуринские сады", заслуженный
экономист РФ
Экспертная
сессия в "РГ" на тему конкурентоспособности отечественных продуктов
Автор: Алексей
Коняхин
Источник: Российская Газета