Анализ перспектив реализации «Методических рекомендаций по распределению субсидий, предоставляемых федеральным государственным учреждениям, выполняющим государственные работы в сфере научной (научно-исследовательской) и научно-технической деятельности» для подведомственных ФАНО институтов
01.06.2015
Анализ перспектив реализации «Методических рекомендаций по распределению субсидий» для подведомственных ФАНО институтов
Институт физических проблем РАН (Москва)
Ожидаемое в 2015 г. финансирование ИФП – 120 млн. руб.
СЗП в регионе - 61,4 тыс. руб.
На великих ученых 15% – 18 млн. руб. (предполагается, что все деньги идут на зарплату). Зарплата одного (с начислениями) – 4 СЗП по региону, т.е., за год 61,44121,32 = 3,9 млн. руб. ИФП может иметь (18:3,9) = 4,6 человек.
На зарплату других ученых - 50% от общего финансирования – 60 млн. руб. Используя коэффициент 1,5, получаем среднюю зарплату одного ученого – 61,41.5121,32 = 1,46 млн. руб. в год. Институт может иметь 60:1,46 = 41 научных работника. С учетом 4 великих в ИФП РАН после введения рекомендаций ФАНО останется 45 ученых.
10% - на коммунальные и эксплуатационные расходы института – 12 млн. руб. (эта сумма покроет в лучшем случае 40% таких расходов).
10% - на исследования - 12 млн.руб.
15% - зарплата вспомогательных служб и ненаучных сотрудников – 18 млн. руб. Берем для оценки 80% от СЗП по региону (это немного для квалифицированного персонала), получаем 49 тыс. руб. в месяц. Годовая зарплата с начислениями – 778 тыс. руб. Останется 23 сотрудника.
Всего в ИФП РАН останется 68 сотрудника.
Численность сотрудников ИФП на начало 2015 г. – 104 чел.
Расчет финансирования сотрудников ИНЦ РАН на 2015 г.
согласно «Методическим рекомендациям по распределению субсидий, предоставляемых Федеральным государственным учреждениям, выполняющим государственные работы в сфере научной (научно-исследовательской) и научно-технической деятельности».
Базовое финансирование + программы: 104 757 080 + 17 400 000 = 122 157 080 руб.
15% на «великих ученых» с учетом средней зарплаты по региону 43 428 руб:
18 323 562 делим на 4 х 43428 х 12 мес х 1,302 = 2 714 076 руб. Этого хватит на 6,75 чел, т.е. 7 человек.
Прочие ученые 50% от 122 157 080 руб
61 078 540 делим на 1,5 х 43 428 х 12 х1,302 = 1 017 779. Этого хватит на 60 человек.
Ненаучные сотрудники 15% 18 323 562 делим на 0,8 х 43 428 х 12 х 1,302 = 542 815. Этого хватит примерно на 34 человека.
Коммунальные услуги – 12 215 708
Прочие расходы – 12 215 708
Таким образом, при таком распределении субсидий ИНЦ РАН будет способен оплатить труд 101 сотрудника. На сегодня численность сотрудников ИНЦ РАН составляет 312 человек.
Физико-технологический институт Академии наук (ФТИАН РАН)
Анализ перспектив реализации «Методических рекомендаций по распределению субсидий, предоставляемых федеральным государственным учреждениям, выполняющим государственные работы в сфере научной (научно-исследовательской) и научно-технической деятельности» для подведомственных ФАНО институтов
Финансирование – 109,544 млн. руб.
Великие ученые – 15% - 16,4 млн. руб. Делим на 3,9, получаем 4 человека.
Просто ученые - 50% - 54,8 млн. руб. Делим на 1,46, получаем 38 ученых. С учетом великих останется 42 ученых.
10% - на содержание института – 11,0 млн. руб. (в лучшем случае 40% необходимого)
10% - на исследования – 11,0 млн. руб.
15% - на вспомогательный персонал – 16,4 млн. руб. Годовая СЗП 778 тыс. руб., 21 человек.
Всего в ФТИАН РАН останется 63 человека.
Нормативная численность сегодня – 187, из них научный персонал - 82.
Институт автоматики и процессов управления ДВО РАН
Расчет численности по проекту «Методических рекомендаций по распределению субсидий, предоставляемых федеральным государственным учреждениям, выполняющим государственные работы в сфере научной (научно-исследовательской) и научно-технической деятельности» для подведомственных ФАНО институтов
Финансирование 2015 года – 221,8 млн. руб., с учетом секвестра – 199,6 млн. руб.).
Средняя заработная плата (СЗП) по России (по Приморскому краю – несколько меньше) – 32,6 тыс. руб. в месяц, с начислениями – 42,445 тыс. руб. в месяц.
1. На зарплату выдающихся ученых - 15% – 29,94 млн. руб.
Зарплата одного (с начислениями) – 4 СЗП: 42,445 тыс. руб. х 4 х 12 = 2037 тыс. руб. в год.
Институт может иметь (29,94: 2,037) 14,7 сотрудников – выдающихся ученых.
2. На зарплату других ученых - 50% от общего финансирования – 99,8 млн. руб. Используя коэффициент 1,5, получаем СЗП одного ученого (с начислениями) – 42,445 тыс. руб. х 1,5 х 12 = 764 тыс. руб. в год.
Институт может иметь (99,8:0,764) 130,6 научных сотрудников – остальных ученых. С учетом выдающихся ученых в ИАПУ ДВО РАН после введения рекомендаций получается 145 ученых.
3. 10% на коммунальные и эксплуатационные расходы института – 19,96 млн.руб. Этого недостаточно, в настоящее время тратится около 14%.
4. 10% на обеспечение исследований - 19,96 млн.руб.
5. 15% - зарплата вспомогательных служб и ненаучных сотрудников – 29,94 млн. руб. Берем для оценки 80% от СЗП, получаем 34 тыс. руб. в месяц (с начислениями). Годовая зарплата (с начислениями) – 34 тыс.руб. х 12 = 408 тыс.руб. Получается (29,94: 0,408) 73 сотрудника.
Всего в ИАПУ ДВО РАН останется 218 сотрудников. Для нашего Института это означает сокращение численности инженерно-технических работников, обеспечивающих экспериментальную часть научных исследований. При таком сокращении численности весьма вероятно частичное сворачивание экспериментальной базы научных исследований.
Нормативная численность сейчас - 270 человек.
Анализ перспектив реализации "Методических рекомендаций" по ИБМ ДВО РАН (г. Владивосток)
Великие ученые - 21 человек;
Просто ученые - 178 человек;
Вспомогательный персонал - 107 человек.
Всего в ИБМ останется - 306 человек.
Нормативная численность сегодня 420 человек
ИИАЭ ДВО РАН
Финансирование – 91 млн. руб.
Великие – 15% - 13650000 руб.
Используем СЗП по Приморью– 32000 руб.
Великие – 2027520 руб., 6 человек.
Просто ученые – 45500000 руб. СЗП – 760320 тыс. руб., 59 человек.
Вместе с великими – 65 человек.
Содержание институтов – 9,1 млн. руб.
Обеспечение исследований – 9,1 млн. руб.
Оплата ненаучных сотрудников – 13650000 руб., СЗП – 405504 руб., 33человека.
Всего останется – 98 сотрудников.
Нормативная численность сегодня - 151.
Институт Машиноведения и металлургии ДВО РАН (Комсомольск-на-Амуре)
Финансирование – в 2015 году 25712270 рублей.
Средняя заработная плата в Хабаровском крае - 32000 руб.
На выдающихся ученых 15% – 3856840,5 руб. (предполагается, что все деньги идут на зарплату). Зарплата одного (с начислениями) – 4 СЗП по региону. 32000 руб. х 4 х 12 х 1,302 = 1999872 руб. Институт может содержать (3856840,5: 1999872) = 1,928 ~ 2 человека.
На зарплату других ученых - 50% от общего финансирования – 12856135 руб. Используя коэффициент 1,5, получаем СЗП одного ученого – 32000 руб. х 1,5 х 12 х 1,302 = 749952 руб. в год. Институт может содержать (12856135: 749952) 17,14 ~ 17 научных работников. С учетом 2 выдающихся в ИМиМ ДВО РАН после введения рекомендаций будет 19 ученых.
10% - на коммунальные и эксплуатационные расходы института – 2571227 руб.
10% - на исследования – 2571227 руб.
15% - зарплата вспомогательных служб и ненаучных сотрудников – 3856840,5 руб. Берем для оценки 80% от СЗП по региону, получаем 25600 руб. в месяц. Используя коэффициент 0,8, получаем СЗП ненаучного сотрудника – 32000 руб. х 0.85 х 12 х 1,302 = 399974,4 руб. в год. Годовая зарплата с начислениями – 399974,4 руб. Остается (3856840,5: 399974,4) = 9,64 ~ 10 сотрудников.
Всего в ИМиМ ДВО РАН останется 29 сотрудников.
Штатная численность сегодня - 31 сотрудник + 4 сотрудника дирекция.
Сокращение коснется 2-х человек.
ИПМТ ДВО РАН (Владивосток)
Финансирование на выполнение госзадания на 2015 год - 94,0 млн.руб.
СЗП в регионе - 50,7 тыс.руб.
15% великие ученые - 14,1 млн.руб. (50,7*4*12*1,302=3,2 млн.руб.; 14,1/3,2= 4 чел.)
50% просто ученые - 47,0 млн.руб. (50,7*1,5*12*1,302=1,2 млн.руб.; 47,0/1,2=39 чел.)
10% содержание Института - 9,4 млн.руб.
10% на исследования - 9,4 млн.руб.
15% на вспомогательный персонал - 14,1 млн.руб.(50,7*0,8*12*1,302 = 0,6 млн.руб.; 14,1/0,6= 24 чел.
Всего численность 4+39+24=67 чел.
Нормативная численность сегодня - 144 чел.
Институт химии ДВО РАН
Финансирование на выполнение государственного задания 2014г . – 249,0 млн. руб.
Численность Института в 2014г. – 304 человека.
Расчет.
Средняя заработная плата (СЗП) в регионе – 32,4 тыс. руб.
32,4 тыс. руб. * 4 * 12 * 1,32 = 2,05 млн. руб. в год – бюджет на великого ученого в год.
15%Финансирование на великих ученых в год = 249* 0,15 = 37,35
37,35/2,05 = 18 человек
50% На зарплату других учёных.
32,4*1,5*12*1,32=0,77 млн.руб. в год.
249*0,5=124,5 млн.руб.
124,5/0,77 = 161
Рядовых ученых: 161 человек
Всего ученых: 18+161=179 человек.
10% коммунальные и эксплуатационные расходы: 24,9 млн. руб.
10% на исследования: 24,9 млн. руб.
15% зарплата вспомогательных служб и ненаучных сотрудников: 37,35 млн. руб.
СЗП=32,4*0,8*12*1,32=0,41 млн.руб.
37,35/0,41=91 человек
Всего сотрудников в ИХ ДВО РАН после реализации Методических рекомендаций: 270 человек.
Примечание:
Рассчитанная по новой методе средняя заработная плата научных сотрудников в ИХ ДВО РАН: 32,4*1,5=48,6 тыс. руб./мес.
В 2014г. средняя заработная плата научного сотрудника в Приморском крае составила
50,8 тыс.руб.
Таким образом, с учетом того, что рассчитанная предполагаемая численность сотрудников весьма близка к имеющейся на текущий момент в Институте, можно признать Методичку хоть и живодёрской, но рабочей.
Проблемы центральных институтов – высокая СЗП по Москве и раздутый штат.
Тихоокеанский институт географии ДВО РАН (Владивосток)
Финансирование – 117051360 руб. (без учета Камчатского филиала)
Великие ученые – 15% - 17557704 руб. Делим на 2027520 (при расчете СЗП по России), получаем 9 человек или делим на 1957824 (при расчете СЗП по ПК), тоже получаем 9 чел.
Просто ученые - 50% - 58525680 руб. Делим на 760320 (СЗП по России), получаем 77 ученых или делим на 734184 (при расчете СЗП по ПК), получаем 79 ученых. С учетом великих останется 86 или 89 ученых.
10% - на содержание института – 11705136 руб.
10% - на исследования – 11705136 руб.
15% - на вспомогательный персонал – 17557704 руб. Годовая СЗП 405504. руб., 43 человека или 391564,8 руб, 45 человек.
Всего в ТИГ ДВО РАН останется 129-133 человека.
Нормативная численность сегодня – 195.
Камчатский филиал ТИГ ДВО РАН
Финансирование – 42854000 руб.
Великие ученые – 15% - 6428100 руб. Делим на 2914560, получаем 2 человек.
Просто ученые - 50% - 2142700 руб. Делим на 109260, получаем 20 ученых. С учетом великих останется 22 ученых.
10% - на содержание института – 4285400 руб.
10% - на исследования – 4285400 руб.
15% - на вспомогательный персонал – 6428100 руб. Годовая СЗП 582912. руб., 11 человек.
Всего в Камчатском филиале ТИГ ДВО РАН останется 33 человека.
Нормативная численность сегодня – 61.
Расчет численности УАФО
Финансирование за 2014 год 19 711 100 руб.
Средняя зарплата по региону 2014 год (СПЗ) 32336.50
1. Научные сотрудники Финансирование 50 % - 9 855 550
З. плата с начислениями (снс зав. лаб. нс ) - 32336.5 * 1,5 * 1,302 = 63153.18
З. плата с начислениями (мнс лаборант) - 32336.5 * 1 * 1,302 = 42102.12
Средняя зарплата - 52627.65
Численность - 9855550 / 52627.65 = 15.61
2. Коммунальные услуги
Финансирование 10% - 19 711 100 * 10% = 1 971 110 руб.
3. Материалы оборудование содержание приборов помещения командировки и т.д.
Финансирование 10% - 1 971 110 руб.
4 Вспомогательный персонал.
Финансирование 15% - 2 956 665 руб.
Зарплата 80% от СПЗ - 25869,2 руб.
С начислениями - 33 681.70 руб.
За год - 404 180.38 руб.
Численность - 2 956 665 / 404 180.38 = 7.3
Итого численностью: 22.91 ~ 23 ст.
Штатная численность: 31ст.
Сократить 8 ставок.
Источник: Профсоюз работников РАН