http://93.174.130.82/news/shownews.aspx?id=23ddfd24-9a83-49d0-a1a2-d5d3a61db497&print=1
© 2024 Российская академия наук

Акт документальной проверки уставной, финансово-хозяйственной и организационной деятельности Профсоюза работников Российской академии наук

А  К  Т

документальной   проверки   уставной, финансово-хозяйственной и организационной  деятельности Профсоюза работников Российской академии  наук

г. Москва,        28 -30  марта  2012 г.

                                                                                                
Контрольно-ревизионная комиссия (далее КРК) в составе председателя Контрольно-ревизионной комиссии Архиповой Л.П., членов комиссии Аверьяновой Л.И., Карелиной Т.Г., Кулешова В.Г., Тюленевой Н.Г. Фомичевой И.А., Хомича А.В., руководствуясь Уставом Профсоюза работников Российской академии наук и Положением о Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза РАН, провела  документальную  проверку   уставной,  финансово - хозяйственной и  организационной деятельности Профсоюза работников РАН за период с  01 января по 31 декабря 2011 года.

На заседании комиссии присутствовали председатель  Профсоюза  В.П. Калинушкин, заместитель председателя  Т.Л. Рослякова, помощник Председателя профсоюза А.В. Кузнецов, главный бухгалтер профсоюза Л.В. Андриянова, представившие информацию о работе Совета, Президиума и Исполнительного органа (а в последствии - аппарата) Профсоюза работников РАН в 2011 году, в которой дана общая характеристика ситуации на текущий момент в  Российской академии наук и Профсоюзе РАН.

До V Съезда руководство работой Совета и президиума Совета профсоюза  осуществлял  председатель Совета профсоюза Вдовин В.Ф. и его заместители. Деятельностью Исполнительного органа Профсоюза руководила Президент  профсоюза Рослякова Т.Л. В аппарате Исполнительного органа профсоюза числилось семь штатных работников, два совместителя (члена Совета) и две вакансии.

После V Съезда работой Профсоюза руководит председатель профсоюза В.П. Калинушкин,  заместитель председателя  Т.Л. Рослякова.

С 01 ноября 2011 г. постановлением Центрального совета профсоюза №  02-08-03 от 05-06.10. 2011г. утверждено новое штатное расписание в количестве 13 человек, из которых 3- совместители, 3- вакансии, 7- штатных работников. В течение года  были привлечены к работе 5 специалистов.

Профсоюзные взносы  первичной профсоюзной организации  аппарата Профсоюза РАН  удержанные за 2011 год и за предыдущие годы  не использованы, а поступали полностью в Смету доходов-расходов Профсоюза РАН.

КРК отмечает, что замечания и рекомендации, содержащиеся в Акте  проверки 2011 года,  частично учтены.

За  истекший  год  проведены (Приложение № 7):

-  V Съезд  Профсоюза ( г. Москва- июль 2011 г.);

-  Поволжская ассамблея (г. Иваново, сентябрь 2011);

-  Конференция « Проблемы становления молодого ученого в РАН»
   (г. Санкт-Петербург, март);

-  Академиада по лыжам (г. Иркутск, февраль),

- зарегистрирован Устав Профсоюза, принятый на V Съезде Профсоюза;

- зарегистрировано в Минюсте РФ  продление срока действия Отраслевого соглашения по организациям Российской  академии наук на  3 года.

Представлены исчерпывающие отчеты  жилищной (председатель Я.Л. Богомолов), наградной (председатель А.В. Кузнецов) комиссий  и правовой инспекции труда (председатель Р.П. Селитринникова), позволяющие получить отчетливую картину по рассматриваемым вопросам на текущий момент.

Продолжает работу страница Профсоюза  работников РАН на сайте Российской академии наук (Андрюшов Н.В., Волчкова Н.В.).

Систематически выходит Информационный  бюллетень Профсоюза РАН.  В отчетном году издано 12 выпусков.

ФИНАНСОВО - ХОЗЯЙСТВЕННАЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

1.1 Профсоюз работников РАН имеет:
- расчетный счет  №  40703810500000690001  в  АПБ  «Солидарность» 
(ЗАО) с остатком средств на 01.01.2012 г. –  185 940 руб.67 коп.
- расчетный счет №   40703810438110100471
  в ОАО «Сбербанк России» Московский банк Сбербанка России
  с остатком средств на 01.01.2012 г. –  2 180 073 руб. 64 коп.
Главная и кассовая книги пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
Договор-обязательство главного бухгалтера профсоюза об индивидуальной материальной ответственности имеется.
В приходных кассовых ордерах отмечены номера чеков, по которым получены наличные деньги в банке, с указанием снятой суммы, которая   соответствует сумме на корешках указанных чеков.
Авансовые отчеты оформлены, отчетные  документы и акты о списании  средств представлены.

1.2. По состоянию на 01.01.2012 года  остаток денежных средств в кассе – 481 руб. 04 коп,  что соответствует остатку по кассовой книге,
- чековая  книжка АПБ «Солидарность» (ЗАО) №№ с БЦ 9548601                 по БЦ 9548625  с последним использованным чеком № БЦ  9548611   
- чековая книжка Сбербанка №№  с ВИ 3764126  по ВИ 3764150 с последним использованным чеком ВИ 3764146        

1.3 Расчет с дебиторами и кредиторами  (Приложения  №№ 4,5,6): 
-  по дебету         83 839 руб.83 коп.   
-  по кредиту            341 руб. 00 коп.

1.4 За отчетный период  приобретены основные средства за счет
    профсоюзного бюджета на сумму    178 722  руб.                                 

1.5 По состоянию на 01.01.2012 г. остаток по счету № 010 (Материалы)
        –   28 676 руб.89 коп. (Профбилеты).   

Финансовая деятельность Профсоюза осуществлялась за счет поступления членских профсоюзных взносов от региональных (территориальных) и первичных профсоюзных организаций (Приложение №1):
фактически поступило  за 2011 год –   9 839 170 руб. 93 коп.                
Прочие поступления  в виде процентов  банка на остаток  средств  на  расчетном  счете  в  Сбербанке РФ согласно договора с банком на обслуживание клиента составили –     5 905 руб. 95 коп.  
От НП «Центр поддержки науки и культуры» поступила  целевая благотворительная помощь  -  1 000 000 руб. на  проведение V Съезда  Профсоюза.

Таким  образом,  доходная часть Сметы профсоюза за 2011 год по факту
составила –   10 845 076 руб. 88 коп, а с учетом остатка на 01.01.2011 г. составила -  16 744 634 руб.15 коп.

В декабре 2011 г. согласно  постановлению № 01- 04-01 от 22 декабря  2011 г. президиума ЦС профсоюза с учетом рекомендаций  бюджетно-плановой комиссии проведена корректировка Сметы расходов.
Был увеличен план:
Ст. 86.25                                                       на 500000 руб.
(проведение Съездов, конференций,
 комиссий, Президиумов и т.д.)
Ст. 86.31                                                       на   10000 руб.
(техническое обеспечение)
Ст. 86.52                                                       на 100000 руб.
(выплаты привлеченным специалистам)

Соответственно  был  уменьшен  план:
Ст. 86.30                                                       на 100000 руб.
(подготовка кадров, профактива и т.д.)
Ст. 86.27                                                       на 100000 руб.
(информационное обеспечение)
 Ст. 86.32                                                      на   10000 руб.
(подписка)
Ст. 86.53                                                       на 400000 руб.
(премирование профактива)

Расходная часть Сметы профсоюза  за 2011 год составила 14 265 537 руб. 08 коп, т.е. исполнение Сметы  по расходам за 2011 год – 85,2% , а если учесть только факт исполнения Сметы  за 2011 год без остатка это составит - 131,5 % (Приложение №2).

Перерасход  по Смете профсоюза:
Ст.2а   Фонд оплаты труда              - 52920 руб.13 коп. (совместители)
                                                             в связи с изменением
                                                             штатного расписания
                                                             введена должность зам.
                                                             председателя профсоюза
Ст. 1д   Техническое  обеспечение  -  4871 руб. 44 коп.
Ст. 2е   Прочие  расходы                  - 7373 руб. 72 коп.
Ст. 3     Приобретение основных      - 28722 руб. 00 коп.
              средств  
Ст. 5     Социальные  выплаты         - 2567 руб. 89 коп.(советник)

КРК  считает это целевым использованием средств и рекомендует утвердить исполнение Сметы доходов-расходов профсоюза за 2011г.
 

Бухгалтерский  учет  автоматизирован, ведется с использованием  бухгалтерской программы «Турбо–бухгалтер», в соответствии  с приказом об учетной политике. Учет «Доходов» ведется в журнале аналитического учета в разрезе каждой  организации. Учет  «Расходов» - по статьям Сметы доходов-расходов профсоюза.

Лимит кассы  рассчитан  самостоятельно в размере 1100 руб. на основании  Положения ЦБ РФ № 373-П  от 12.10.2011.

Бухгалтерская  и налоговая отчетность сдается в  установленные сроки и в полном объеме.

Нарушений в порядке  ведения кассовых   и банковских  операций не выявлено.

На учете в профсоюзе РАН состоит 40  профсоюзных организаций, из которых 20 организаций являются региональными. За отчетный период поступило: 9.839170.93 руб.

В 2011 году профсоюзные взносы должны были поступить от 40 профсоюзных  организаций, из них: 27 организаций перечисляли профсоюзные взносы  ежемесячно, 11 организаций перечисляли взносы хаотично ( кто 1 раз в 2 месяца, кто 1 раз в 6 месяцев, кто 1 раз в год)(Приложение №3).

В 2011 году не поступали взносы от организаций:

1. ПК  Института криосферы Земли (г. Тюмень);
2. ПК  Амбулатории САО РАН (г. Ставрополь).
За 2011 год представили статистический и финансовый отчеты 17организаций, в том числе:
1. Казанский НЦ РАН (данные о перечислении взносов в 2011 году, краткий отчет о работе);
2. Северо-Восточный комплексный НИИ ДВО РАН г. Магадан (данные о валовом сборе, исполнение Сметы в %);
3. ИЭГТ  КБНЦ  РАН;
4. Территориальная профсоюзная организация Коми НЦ РАН;
5. Бурятский научный центр СО РАН (данные по статистике и исполнение Сметы);
6. Санкт-Петербургская  РО (данные о перечислении членских взносов и отчет о работе);
7. Владикавказский НЦ РАН (данные о перечислении взносов с марта –декабрь 2011 г.);
8. Кемеровский научный центр  СО РАН (данные об исполнении Сметы);
9. Лениградская РО РАН;
10. Красноярский НЦ  СО РАН ( финансовый отчет);
11. Институт биологии проблем Севера ДВО г. Магадан(сведения о взносах, отчет по Смете);
12. Мурманская  РО профсоюза РАН (финансовый отчет);
13. Баксанская нейтринная обсерватория ИЯИ РАН (финансовый отчет, статистический отчет, исполнение Сметы);
14. Нижегородская РО РАН (перечисление взносов по месяцам, статистический отчет, Смета на 2012 год);
15. Геофизическая  обсерватория  «Борок» (сводный финансовый отчет и статистический отчет);
16. Территориальная   профсоюзная  организация  Томского НЦ СО  РАН ( сводка о поступлении и перечислении взносов по месяцам);
17. ОКП  Карельского НЦ РАН.

Карельский  НЦ, Бурятский НЦ, Нижегородская РО, Геофизическая обсерватория «Борок», Томский  НЦ РАН, Институт биологии проблем Севера ДВО РАН г. Магадан  подготовили отчеты в соответствии с рекомендациями КРК  для региональных организаций  профсоюза РАН  (Акт   (2010 г.).

В 2011 году на учете состояло 442 первичных профсоюзных организаций, часть из которых объединена в 20 региональных (территориальных) организаций. Общее число членов профсоюза 92200 человек.

За отчетный  период проведено  4   заседания президиума  Совета профсоюза, из 6 обязательных по Уставу, и  4   заседания Совета профсоюза (по  Уставу не менее 1 раза). 

Принимаемые решения Совета профсоюза и Президиума соответствуют уставным нормам и решению V Съезда профсоюза.   Материалы заседаний сброшюрованы в папки, ведутся протоколы заседания Центрального совета  и его  Президиума  с приложениями.
 
 Номенклатура дел прилагается (Приложение № 10).

Подготовлены  проекты  форм   статистических отчетов по:
 - доходам и расходам,
 - итогам коллективно-договорных кампаний,
 - правозащитной работе,
 - статистическому отчету,
 - по перечислению членских профсоюзных взносов.

Решения  центральных органов Профсоюза выборочно размещаются на сайте Профсоюза, производится массовая рассылка материалов первичным и территориальным  организациям профсоюза в электронной форме и на бумажном носителе.  

За 2011 год  786  работников-членов  профсоюза  учреждений, подведомственных РАН, награждены Почетными Грамотами Российской  академии  наук и Профсоюза работников Российской академии наук  и  3 человека награждены Почетным Знаком Профсоюза РАН. (Приложения №8,№9).

В  2011 году поступило  15 обращений работников РАН, которые в хронологической последовательности занесены в книгу «Обращения работников РАН». На 4 обращения  ответы даны более  чем через месяц.

За отчетный период Профсоюз РАН активно взаимодействовал с органами государственной власти  и Президиумом РАН, отстаивая интересы научного сообщества, подготовлены и направлены обращения в Правительство РФ и в аппарат Президента РФ, Президиум РАН.
         

В 2011 году направлено писем:
    
В Администрацию Президента РФ,                                               -    43 
 
Правительство РФ, Госдуму РФ,     

Совет Федерации  РФ, в др. Федеральные органы                               
       
В   Президиум  РАН                                                                    -    42
  
Членам Центрального совета, президиума  ЦС профсоюза,         -   300
руководителям региональных, первичных организаций, КРК,членам комиссий,  кандидатам
в члены   Совета  профсоюза
           Массовая рассылка                                                        - 1020
      В другие организации                                                         -    47
      

            Итого:                                                                             - 1452 

Представлены материалы по 12 комиссиям ЦС Профсоюза РАН из 13 сформированных. У части  комиссий  отсутствует Положение о комиссии, у 4 комиссий  не  указаны  сроки проведения мероприятий, а ряд пунктов планов написаны неконкретно. Часть комиссий не имеют годовых смет.               

1. На основании анализа документов профсоюза КРК считает работу Центрального совета и аппарата Профсоюза за отчетный период удовлетворительной. Деятельность соответствует Уставу и решениям съезда.

2. Бухгалтерский учет ведется в надлежащем порядке, средства расходуются по назначению, нарушений в порядке  ведения кассовых   операций не отмечено.

3. Состояние делопроизводства удовлетворительное. Протоколы заседаний Президиума и Центрального совета профсоюза сброшюрованы и хранятся в папках. Кроме того, имеются систематизированные по годам электронные версии указанных документов.

4. КРК отмечает многоплановую организационно - методическую, финансовую,  информационную работу, а также необходимую и успешную работу с государственными и ведомственными органами (Президиум РАН, Госдума РФ, Правительство РФ).

5. Регулярность и количество заседаний президиума Центрального Совета Профсоюза соответствует уставным нормам.

6. Информация о деятельности центрального органа и аппарата Профсоюза представлена не только в Информационном бюллетене, но и на сайте Профсоюза РАН.

7.  Предложенные КРК  изменения в Устав в основном учтены и приняты V Съездом Профсоюза РАН.

8.  Разработана единая форма статистической и финансовой отчетности для профсоюзных организаций, которую планируется утвердить в 2012 году.

9. Расходы  на проведение V Съезда профсоюза составили на  369.225 руб.31 коп. меньше по сравнению с запланированными в связи с привлечением целевых средств и не выставления счета за аренду залов и их техническое оснащение.

10.Расходы профсоюза превышают собранную доходную часть по членским профсоюзным взносам.

11. Из общего сбора профсоюзных взносов часть возвращается  в ряд территориальных организаций  в виде премий, дотаций на орграсходы мероприятий, компенсацию командировочных расходов.

1. В утвержденной и зарегистрированной редакции Устава Профсоюза работников РАН имеются несоответствия отдельных пунктов.

2. Из 11 комиссий ЦС Профсоюза представили отчеты только 3: наградная, жилищная комиссия, правовая инспекция труда.

3. Часть комиссий ЦС Профсоюза не завершила  разработку положения, плана работы исметы. 
 

Центральному совету профсоюза:

1.  Повысить исполнительскую дисциплину членов ЦС Профсоюза через работу в составе постоянных комиссий.

2.  Дополнить Положение о постоянных комиссиях ЦС Профсоюза следующим текстом:

п.2.1  после слова  Положения, годового плана и сметы.
п.2.2  дополнить «комиссия  представляет отчет в электронной форме и на бумажном носителе по итогам работы в январе  года, следующего за отчетным».

3. Предлагается первичной профорганизации аппарата Профсоюза РАН составить собственную Смету доходов-расходов на 2012 год.

4. При рассмотрении рекомендаций и замечаний КРК  обращает внимание ЦС Профсоюза на необходимость соблюдения п.4.3 Положения о КРК Профсоюза РАН.

5. Перевести материалы информационного бюллетеня в электронную форму.
 

Приложения:
1. План-смета доходов – расходов средств Профсоюза на 2011 год.
2. Исполнение Сметы доходов – расходов средств Профсоюза за 2011.
3. Сведения о поступлении профсоюзных взносов в 2011 году.
4. Справка о дебиторской задолженности на 01.01.2011г.
5. Справка о кредиторской задолженности на 01.01.2011г.
6. Перечень приобретенных основных средств.
7. Справка о расходах на проведение выездных мероприятий.
8. Статистические данные о награждении Почетной Грамотой РАН и Профсоюза работников РАН.
9. Статистические данные о награждении Почетным Знаком Профсоюза работников РАН.
10. Номенклатура дел.

Председатель  КРК  Л.П. Архипова                               
Члены  комиссии: Л.И.Аверьянова, В.Г. Кулешов,  И.А. Фомичева, А.В.  Хомич

С актом ознакомлены:        
Председатель профсоюза В.П. Калинушкин
Зам. председателя Т.Л. Рослякова
Помощник Председателя Профсоюза А.В. Кузнецов
Главный бухгалтер профсоюза Л.В. Андриянова