Руслан Гринберг: «В стране установился семейно-клановый капитализм»
15.11.2017
Ученые назвали провалы рыночной экономики России
В Российской академии наук завершилась научная конференция
«Итоги рыночной трансформации российской экономики в 1991–2016 годах. Что
дальше?». Представители академической науки, экспертного сообщества,
государственной власти и бизнеса оценили результаты социально-экономического
развития России за 25 лет становления рыночной экономики. О том, к каким
выводам пришли в научном сообществе и как опыт трансформации использовать в
нынешних условиях, «МК» рассказал один из организаторов конференции, научный
руководитель Института экономики РАН, членкор РАН Руслан Гринберг.
— К чему привело экономику страны четвертьвековое рыночное
реформирование?
— В ходе конференции мы отметили ряд успешных преобразований,
произошедших за 25 лет. Во-первых, была преодолена изолированность России от
внешнего мира, даже несмотря на нашу геополитическую отчужденность от Запада.
Во-вторых, демонтированы механизмы командной экономики и внешнеторговой
монополии, исчез унизительный дефицит товаров и услуг, прекращена лицемерная
идеологическая борьба с вещизмом, установлено право людей на уют и даже на
роскошь, раскрепощена гражданская инициатива людей. Были созданы и начали
функционировать формальные институты рыночной экономики: коммерческие банки,
товарные и фондовые рынки, валютные биржи. Самое важное достижение —
становление предпринимательского класса, хотя сейчас он и находится в печальном
состоянии. В общем, россияне быстро освоили рыночный образ мышления, а тезис о
том, что россиянам присущ врожденный коллективизм, оказался ошибочным.
— Но, судя по всему, только позитивными оценками участники
конференции не ограничились?
— К сожалению, преобразования с отрицательным знаком
оказались более зримыми и, по нашему мнению, даже преобладают над успехами. От
рыночной трансформации мы хотели темпов экономического роста, приближенных к
развитым странам, а завершились 25 лет перехода достижением среднегодовых
темпов роста в 1%. При этом среднегодовой темп инфляции, снижение которой было
постоянной заботой властей, составил 54%. Вместе с тем объем инвестиций —
главный индикатор экономического развития — не только увеличился за эти годы,
но даже снизился и отстает на 10–15% от показателей Советской России в
последние годы ее существования.
Кроме того, нам не удалось качественно изменить структуру
производства и экспорта. У нас 80% внешней
торговли приходится на топливо и сырье, отчего курс рубля
постоянно колеблется, в отличие от других стран. Другое серьезное поражение —
деинтеллектуализация труда, деградация социальной сферы, установка на системные
реформы, что означает коммерциализацию и самофинансирование науки, образования,
культуры и здравоохранения. И, наконец, один из важнейших недостатков — разрыв
между классами населения и поляризация доходов, которая превосходит даже
ситуацию в США, где принято считать, что бедные сами виноваты в своей бедности,
и там разрывы всегда были большие. Наши подсчеты говорят о том, что за 25 лет
преобразований лишь четверть населения страны улучшила свое благосостояние, а
половина жителей ведет суровую борьбу за существование. Казалось бы,
макроэкономическая стабильность, о которой все время пеклось правительство,
достигнута, инфляция установилась на рекордно низком уровне: но улучшения
уровня жизни людей не произошло.
— В названии научной конференции содержится вопрос «что
делать?». Так что же нужно экономике, чтобы завершить процесс трансформации,
нивелировать минусы и усилить плюсы?
— В исследовании Института экономки РАН мы пришли к выводу,
что государство должно быть полноправным и активным субъектом рыночной
экономики, а не просто арбитром, занятым наблюдением за соблюдением правил
игры. Потому что вместе с провалами рынка есть провалы государства. Чтобы
сократить их количество, нужно добиться эффективности госинвестиций в
предприятия, изменить денежно-кредитную политику, устранив волатильность курса
рубля путем сочетания валютных интервенций и валютных ограничений. Структура
бюджетных расходов должна быть переориентирована в интересах здравоохранения,
культуры, науки, образования. Нужно стремиться к увеличению доли малого бизнеса
в экономике до 60–70%, как в развитых странах. Необходимо преодолеть дисфункцию
государственного управления, монополизм экономической среды и бюрократический
произвол, преобразовать политическую систему в пользу развития конкуренции и
установления контроля общества над исполнительной властью. А сейчас мы имеем
асоциальный плутократический семейно-клановый капитализм, который далек от
здоровой рыночной экономики.
Инна Деготькова, МК