Концепцию технологического развития России до 2030 года планируется утвердить в марте текущего года
23.01.2023
Концепцию технологического развития Российской
Федерации до 2030 года планируется утвердить в марте текущего года. Об этом
сообщил Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов на
совещании с экспертным сообществом и представителями профильных ведомств.
Документ готовится по поручению Президента России Владимира Путина по итогам
состоявшегося в июле 2022 года заседания Совета по стратегическому развитию и
национальным проектам.
Концепция определит понятие, цели, задачи и принципы
достижения технологического суверенитета страны, а также целевые показатели
технологического развития. Она состоит из трёх разделов: устойчивый
технологический суверенитет, технологии как фактор роста экономики и развития
социальной сферы и технологическое обеспечение устойчивого функционирования
производственных систем. Каждый из этих разделов состоит из механизмов, которые
позволят решить эти задачи, – это в том числе подготовка кадров и развитие
компетенций, концентрация отечественной науки на приоритетах, устранение
регуляторных барьеров, создание условий для роста малых технологических
компаний, локализация производства, запуск крупных промышленных проектов и
другие.
«Речь идёт о смене ключевой модели взаимодействия
двух процессов. Это развитие науки (когда основным продуктом является знание, а
технологии скорее побочны) и развитие производства (когда технологии –
обязательный составной элемент, подчинённый логике освоения рынков, повышения
конкурентоспособности). Данные процессы расположены рядом, попытки выстроить
между ними взаимосвязь уже предпринимались, но результаты недостаточны», –
отметил Андрей Белоусов.
Чтобы совершить прорыв и решить поставленные задачи,
есть несколько способов, продолжил он. Первый – институциональная «сшивка»
научной и производственной составляющих. Этот подход уже, например, реализуется
в формате перезапущенных в конце прошлого года Правительством соглашений с
компаниями-лидерами, крупными государственными корпорациями по развитию
сквозных технологий.
«Второй способ – создать такую среду, когда
компании зарабатывают на исследованиях, создавая добавленную стоимость и
капитализацию именно за счёт разработки и внедрения новых технологий, –
сказал первый вице-премьер. – Третий – промышленные мегапроекты,
которые в силу своего масштаба интегрируют обе составляющие». В частности,
создание таких крупных продуктов, как авиационная техника, беспилотники,
локомотивы, турбины, суда. Будущая концепция призвана органично объединить эти
три подхода».
«Каждый из блоков пройдёт обсуждение с ведущими
экспертами из науки и бизнеса. Финальную версию документа планируется утвердить
в марте», – сообщил Андрей Белоусов.
Глава Минобрнауки Валерий Фальков обратил
внимание, что сегодня драйверами научно-технологического развития выступают
университеты. «Сама по себе эта тема не новая, но мы хотим закрепить её
навсегда. Сегодня в России уже реализуются программы по научно-технологическому
развитию вузов, и эта работа должна быть усилена. Должно сформироваться ядро таких
передовых организаций. Это условие задаёт нам совершенно другие требования по
проработке инструментов стимулирования университетов. Сейчас этому, например,
способствует самая масштабная в истории России программа поддержки вузов
“Приоритет-2030”», – отметил министр. Валерий Фальков подчеркнул, что
другим важнейшим условием достижения поставленных целей по
научно-технологическому развитию выступают научные организации и их коллективы,
куда необходимо привлекать всё больше молодёжи.
Вице-президент Российской академии наук Сергей
Алдошин отметил структурированность проекта концепции и необходимость
формирования институциональных условий для бесшовности между научными
институтами / вузами и крупными заказчиками. «Ещё один важный
вопрос – это вопрос создания консорциумов. В рамках программы Минобрнауки по
финансированию проектов-стомиллионников (фундаментальные исследования мирового
уровня) такие консорциумы уже созданы и идеально работают. Таким опытом надо
воспользоваться», – добавил он.
Для достижения технологического суверенитета
планируется обеспечить приоритетным финансированием высокотехнологичные
проекты, включающие разработку и внедрение критических и сквозных технологий, а
также сфокусировать деятельность институтов инновационного развития, связанных с
реализацией высокотехнологичных и инновационных проектов.
Кроме того, Правительство определит меры поддержки
организаций, которые разрабатывают и внедряют критические и сквозные технологии
и продукты (услуги) на их основе. Поддержка оказывается в том числе институтами
инновационного развития и включает в себя гранты, субсидии на возмещение
затрат, льготные кредиты, прямые и венчурные инвестиции в капитал.
В обсуждении концепции приняли участие представители
бизнес-сообщества (венчурных фондов, институтов развития, крупнейших банков),
научно-образовательных кругов (РАН, ведущих вузов и научных организаций) и
органов власти (министерства, Администрация Президента, представители
крупнейших регионов).
Источник: Правительство России.