Пресс-релиз по итогам расширенного заседания Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию 20 мая 2022 года
20.05.2022
20
мая 2022 года в рамках расширенного заседания Комитета Государственной Думы по
науке и высшему образованию с участием депутатов, представляющих все фракции
Государственной Думы, представителей Министерства науки и высшего образования
Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Российской академии
наук, Российской академии образования, Российской академии архитектуры и
строительных наук и экспертов была заслушана информация президента Российской
академии наук, академика РАН Александра Сергеева о реализации
научно-технической политики в Российской Федерации и о важнейших научных
достижениях, полученных российскими учеными.
Открывая
заседание, председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему
образованию Сергей Кабышев обратил внимание на то, что сегодня роль науки не
просто многократно возрастает, а приобретает основополагающее, жизненно важное
значение. Без научно-технических инноваций невозможно добиться
импортонезависимости, обеспечить достойные условия жизни людей и суверенитет
государства. Поэтому необходима консолидация усилий для форсированного
научно-технологического развития и создание условий максимального
благоприятствования научной деятельности.
Общество
ожидает от науки конкретных практических результатов, реально способствующих
повышению уровня комфорта, благосостояния и безопасности граждан. Научное
сообщество должно отвечать на существующие социальные запросы и информировать
общество о своих достижениях.
Государственная
Дума как орган народного представительства, осуществляющий парламентский
контроль в интересах всех граждан, должна быть одним из важнейших публичных
форумов для поддержания обратной связи между наукой и обществом.
Сергей
Кабышев также подчеркнул, что сложившиеся реалии требуют глубокого
переосмысления и переформатирования всей системы государственной
научно-технической политики в целях достижения стратегического лидерства страны
в мировом хозяйстве, а видение Российской академии наук на перспективу является
крайне важным.
Принципиально
согласившись с оценками роли и ответственности науки в современных условиях,
президент Российской академии наук, академик РАН Александр Сергеев в своем
докладе подробно остановился на ключевых достижениях, а также проблемах и
перспективах научно-технологического развития страны:
"Мы
считаем, что у Российской академии наук есть новые важные задачи. Сразу, как
только была объявлена санкционная война, когда стало ясно, что над Россией
будет опускаться научно-технологический занавес, мы поняли, что недопущению нас
к ведущим технологиям мы можем противопоставить только перевод науки на
мобилизационные рельсы. Чтобы мы могли заниматься импортозамещением,
импортонезависимостью, развивать новые технологии для достижения паритета. Это
серьезнейший вопрос, который, конечно, связан и с правильным взаимодействием с
реальным сектором экономики, и с правильной организацией работы научных
учреждений, которая сейчас определенным образом должна быть изменена. И этот
вопрос, безусловно, связан с финансированием и с кадровым обеспечением", -
подчеркнул президент РАН.
Также
Александр Сергеев проинформировал об имеющихся законодательных предложениях по
изменению статуса и полномочий Российской академии наук: «Список поправок в
253-ФЗ был разработан еще два года назад, есть поручение Президента России.
Основная идея поправок состоит в том, что должен быть изменен
организационно-правовой статус Российской академии наук. В статусе ФГБУ мы
ничего не можем сделать. Мы предлагаем вернуть РАН юридический статус
государственной академии. И в Гражданском, и в Бюджетном кодексе прописать тот
функционал, который соответствует этой юридической форме.
Прежде
всего, речь идет о том, чтобы Российская академия наук могла быть соучредителем
научных учреждений. Есть министерство, которое отвечает за администрирование и
инфраструктуру, здания и сооружения. А у РАН должно быть полноценное научное
руководство, и на юридическом языке это формулируется так, что правительство
делегирует РАН право учредителя в отношении выполнения научных работ по
госзаданию.
И
второе - мы, в конце концов, должны вернуть Академии наук функционал занятия
научной работой, чтобы в основных видах деятельности появилось проведение
научных исследований».
По
итогам заслушивания доклада депутаты Государственной Думы, констатировав
наличие ряда системных недостатков в формировании и реализации
научно-технологического развития и необходимость повышения эффективности
участия Российской академии наук в этом процессе, задали президенту Российской
академии наук вопросы.
Были
подняты, в частности, такие актуальные проблемы, как:
определение
ключевых приоритетов фундаментальной и прикладной науки на ближайшую
перспективу с учетом Стратегии научно-технологического развития Российской
Федерации;
обеспечение
взаимосвязи фундаментальных научных исследований с прикладными исследованиями и
потребностями, а также экономическими реалиями, чтобы научные исследования и
разработки способствовали трансформации структуры экономики и социальному
прогрессу;
роль
Российской академии наук в совершенствовании организации системы управления
научными исследованиями в условиях текущего социально-экономического положения
страны;
обусловленность
финансирования науки с результативностью научной деятельности;
ускорение
развития форм интеграции науки и образования, в частности, на основе активного
стимулирования научной составляющей в деятельности высших учебных заведений;
оценка
результатов и перспектив импортозамещения по приоритетным направлениям, включая
разработку необходимых медицинских изделий и техники;
укрепление
роли России в формировании международной научной повестки;
участие
Российской академии наук в обеспечении внедрения результатов научных
исследований для целей обороноспособности и безопасности нашей страны.
В
завершение заседания выступил Первый заместитель Председателя Государственной
Думы Иван Мельников, курирующий работу Комитета и взаимодействие с Российской
академией наук. В частности, он поблагодарил Комитет за оперативное выполнение
поручения Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина заслушать информацию
о работе РАН, за выбранный формат представления информации и выразил
уверенность, что выступления представителей академии перед депутатами
Государственной Думы станут регулярными.
Подводя
итоги мероприятия, председатель Комитета Государственной Думы по науке и
высшему образованию Сергей Кабышев выразил уверенность в том, что дальнейшее
развитие взаимоотношений Российской академии наук с Государственной Думой в
целях обеспечения осведомленности общества о результатах
научно-технологического развития и необходимых мерах парламентского
реагирования будет способствовать повышению авторитета российской науки и
эффективности научно-технической политики.
«Государственная
Дума будет активно участвовать в работе Российской академии наук как в плане
формирования государственной научно-технологической политики, так и в плане ее
реализации в рамках парламентского контроля», - подчеркнул Сергей Кабышев.