Новый курс академии будет связан с прикладной наукой, бизнесом и задачами военно-промышленного комплекса страны
26.09.2022
Источник: ЭКСПЕРТ, 26.09.2022, Наталья Быкова
Российскую
академию наук впервые возглавил бизнесмен. Двадцатого сентября академик
Геннадий Красников был избран президентом РАН на ее общем собрании. Красников с
1991 года занимает руководящие должности в НИИ молекулярной электроники (НИИМЭ)
с опытным заводом «Микрон», до этого работал инженером на том же предприятии.
Его сфера — разработка и производство полупроводниковых изделий. Он возглавляет
АО НИИМЭ (замыкается на АФК «Система»), которое успешно по российским меркам и
периодически показывает рекордные для отрасли в стране доходы. Компания
становилась лидером по выручке в своем сегменте в 2018 и 2020 годах с
показателями 1,9 и 2,9 млрд рублей соответственно. От верхней планки мирового
технологического уровня ее продукты далеки (НИИМЭ разрабатывает микросхемы с
топологией не ниже 65 нм, в то время как TSMC и Samsung уже покорили 7 нм), но
они конкурентоспособны в своих нишах на отечественном и зарубежном рынках. Чипы
НИИМЭ стоят в транспортных картах, биометрических паспортах, удостоверениях
личности, полисах медицинского страхования, платежной карте «Мир» и других
изделиях.
Как
ученый Геннадий Красников специализируется в области физики полупроводников,
возглавляет кафедру микро- и наноэлектроники в знаменитом Физтехе. Однако
значительная часть его исследований носит закрытый характер, поэтому его
научные достижения по общепринятым академическим критериям оценить сложно.
Для
Академии наук это неожиданная фигура и новая ситуация. «Даже в годы сталинской
диктатуры и брежневского застоя академией руководили выдающиеся ученые —
Николай Вавилов, Александр Несмеянов, Мстислав Келдыш, Анатолий Александров,
Гурий Марчук, — говорит член-корреспондент РАН, профессор кафедры химической
энзимологии МГУ Александр Кабанов. — В те годы у власти было безусловное
уважение к мнению экспертов и к самому институту Академии наук СССР».
В
постсоветское время РАН, несмотря на все финансовые и организационные проблемы,
оставалась одним из немногих социальных институтов в России с независимым и
мощным авторитетом. Это часто вызывало напряжение между властями и академией,
которую еще с 1990-х обвиняли в консерватизме и коррупции, но подчинить РАН
правительству тогда оказалось не под силу реформаторам. В 2000-е годы РАН
успешно сопротивлялась попыткам новых элит установить в ней внешнее управление.
В 2008 году академики не пустили в свои ряды директора Курчатовского института
Михаила Ковальчука, имеющего большой аппаратный вес и амбиции влияния на
научно-технологическую политику страны. В 2017 году академики провалили на
выборах главы РАН Владислава Панченко (директор Института молекулярной физики в
структуре НИЦ «Курчатовский институт» и председатель РФФИ) и Евгения Каблова
(на тот момент руководил Всероссийским институтом авиационных материалов, также
входящим в НИЦ «Курчатовский институт»). В выборах 2017 года участвовал и
нынешний глава РАН Геннадий Красников (его тоже называют человеком Ковальчука),
который уступил в первом туре и директору Института прикладной физики РАН
Александру Сергееву, и директору Института океанологии им. П. П. Ширшова
Роберту Нигматулину. На выборах 2022 года он снова соперничал с Сергеевым и
Нигматулиным и с новым кандидатом — директором Института теплофизики РАН
Дмитрием Марковичем.
Но
на этот раз путь Геннадия Красникова оказался расчищен от сильных конкурентов.
Кандидатура Роберта Нигматулина не прошла утверждение правительства РФ, а
действующий на тот момент президент РАН Александр Сергеев буквально накануне
голосования снял свою кандидатуру, объяснив это тем, что «многие академики подвергались
психологическому и административному давлению» и назвал свое решение
«вынужденным». Влиятельный клуб ученых «1 июля» тут же распространил заявление,
что «в сложившейся ситуации голосование де-факто превращено в фарс, участие в
котором было бы унизительно для членов РАН», тем самым призвав бойкотировать выборы.
В итоге из 2008 членов РАН к урнам пришли 1070 членкоров и академиков,
остальные, очевидно, не явились в основном в знак протеста. Явка, впрочем,
оказалось достаточной для признания кворума. Геннадий Красников выбран простым
большинством голосов: за него отдан 871 бюллетень.
«Традиционно
академию возглавляли представители фундаментальной науки — как правило,
математики или физики. Сейчас дан другой вектор, причем дан довольно жестко,
даже грубо — через вынужденное снятие действующего президента РАН. Новый
президент — генеральный директор организации, которая не входит в РАН,
председатель совета директоров частной компании. Это крайне непривычная ситуация
для академии, и непривычна форма, в которой это сделано», — поделился мнением
главный научный сотрудник Института космических исследований (ИКИ) РАН, доктор
физико-математических наук Сергей Богачев.
Многие
академики отказались комментировать скандальную ситуацию, впервые возникшую на
выборах в РАН. «Пока не хочу портить отношения с новым президентом и
президиумом РАН (хотя не исключаю, что впоследствии придется), а без этого
высказаться не получится» — так объяснил свой отказ дать комментарий «Эксперту»
один из известных академиков. В критической ситуации в которой оказались страна
и наука, ученые предпочитают сначала посмотреть на первые действия нового
руководства РАН, чем сходу раздувать скандал.
«Вне
зависимости от личности и научных достижений вновь избранного президента РАН
Геннадия Красникова, с которым я лично не знаком, сам факт, что кандидат,
имевший очевидное преимущество на выборах, под давлением был вынужден снять
свою кандидатуру, отражает то печальное обстоятельство, что нынешняя власть не
испытывает уважения к экспертам и институтам, — говорит Александр Кабанов. —
Это само по себе плохо как для страны, так и самой власти. Несмотря на это, я желаю
РАН всяческого успеха, так как в даже в этих обстоятельствах академия остается
важнейшим институтом России».
Новый вектор — прикладной
Нового
вектора в академии, конечно, ждали — очевидны и велики вызовы стране и науке в
ней. Программы всех кандидатов содержали пункты о планируемых реформах — от
наделения РАН правом законодательной инициативы до восстановления системы
научного реагирования на запросы военно-промышленного комплекса и конкретных шагов
по участию в «обеспечении технологического суверенитета страны». Программа
Геннадия Красникова на фоне остальных выглядела самой радикальной.
Следуя
ей, академия будет направлена в более прагматичное русло. При академических
институтах планируется создать инновационные предприятия, а сами институты
объединить в консорциумы с прикладными НИИ, вузами и бизнес-структурами.
Консорциумы, в свою очередь, должны получить статус особых экономических зон с
льготным налогообложением. В качестве примера такой модели Красников в своей
программе приводит консорциум «Перспективные материалы и элементная база информационных
и вычислительных систем», созданный с участием НИИМЭ, нескольких академических
институтов, НИУ «Московский институт электронной техники», Экспериментального
завода научного приборостроения РАН и нескольких компаний госкорпорации
«Ростех». Это объединение около десяти лет производит «под ключ» технологии для
электронной промышленности, а также развивает задел в новых нишах, например в
изготовлении микросхем на основе нитрида галлия, который в будущем, вероятно,
заменит в электронике кремний (см. «Нитрид галлия идет на смену кремнию»,
«Эксперт» № 17‒18 за 2022 год).
По
такой же схеме новый президент РАН планирует создавать консорциумы для запуска
технологических цепочек полного цикла в других областях. В частности, в создании
высокоэффективных мобильных энергоустановок и способов хранения энергии,
развитии технологий поиска, добычи и переработки углеводородов, создании
производств аддитивных технологий, разработке новых поколений лекарств, обеспечении
транспортной доступности всех территорий России, освоении Арктики и многих
других. РАН и прежде участвовала в подобных тематических проектах, но без
тесной связки с партнерами из научных структур других ведомств и бизнеса.
Опрошенные
«Экспертом» ученые оценивают новые веяния неоднозначно. Так, Сергей Богачев из
ИКИ РАН высказывает опасения, что упор на практику в его крайней форме может
навредить фундаментальным направлениям. «Прикладную науку должны все же развивать
частные фирмы, а государство должно вкладываться именно в фундаментальные
знания, — говорит он. — Непонятно, что будет с классической фундаментальной
наукой, прежде всего с теоретическими направлениями, где у нас всегда были
очень сильные позиции. Есть опасение, что их полностью отдадут на
финансирование научным фондам, а деньги в РАН будут накачивать только на
прикладные направления, главным образом на импортозамещение и гособоронзаказ.
Лично я считаю, что такой путь (в такой крайней постановке) имеет сильные минусы,
которые, может, не проявятся сразу, но окажут негативное воздействие на качество
фундаментальных знаний. При этом нового президента РАН я считаю сильным ученым
и хорошим организатором. Вопрос не к нему, а к вектору, который сейчас задан
всеми этими событиями. Требуется время на понимание процессов».
Опасается
возможной асимметрии в поддержке разных направлений и и. о. директора Института
теоретической и экспериментальной биофизики РАН Ирина Селезнева, хотя при этом
она настроена на позитив и выражает надежду на рост государственного спроса на
науку на новом этапе развития: «С приходом в РАН нового руководства ожидаем
восстановления преемственности между стадиями исследований и повышения
заинтересованности в этом органов государственной власти и самих организаций.
Настораживает то, что может произойти перекос финансирования в сторону строго
прикладных исследований, ведь без полноценного финансирования фундаментальной
науки невозможно достичь прорывных результатов, на основе которых возможно
осуществить не только импортозамещение, но и рывок в технологическом развитии».
Директор
Палеонтологического института им. А. А. Борисяка РАН академик Алексей Лопатин
напоминает, что связь академии с практикой имеет давние традиции в российской
организации науки: «В отношении прикладных исследований так было и раньше, во
времена Госкомитета по науке и технике СССР, но теперь надеемся на новый
уровень этих взаимосвязей. Фундаментальные знания, конечно, не устаревают, но
все новое и полезное должно как можно скорее внедряться в практику, для того и
существует наука, в представлении общества. Тревожить в этой ситуации может
недостаточная поддержка отдельных научных направлений и областей, на первый
взгляд практически менее ярких, чем некоторые другие».
Заведующий
кафедрой химической технологии и новых материалов химического факультета МГУ,
глава группы компаний «Унихимтек», осуществившей быстрое импортозамещение фторзамещенных
композитных материалов для крыла самолета МС-21, Виктор Авдеев полагает, что
связь науки с бизнесом — важнейший вопрос организации науки в России: «Мне
кажется, что в России это большая проблема. Об этом говорят и выборы в
академии, и вся дискуссия о том, как науку организовывать. Для меня самая
идеальная модель, по крайней мере лучшая, — это университеты третьего
поколения. Сейчас университеты — это наука и образование, а университеты третьего
поколения — это когда они еще берут ответственность за реализацию своих идей,
за бизнес, за организацию этого бизнеса, за то, что называется инновациями».
При
академических институтах планируется создать инновационные предприятия, а сами
институты объединить в консорциумы с прикладными НИИ, вузами и
бизнес-структурами. Консорциумы, в свою очередь, должны получить статус особых
экономических зон.
Больше прав, больше денег
Новый
глава РАН также намерен вернуть академии функции, утраченные в ходе реформ 2013
года, когда РАН получила статус ФГБУ, перешла в подчинение правительству и была
фактически отстранена от принятия ключевых решений по созданию и финансированию
новых институтов, контролю численности научных сотрудников. Красников планирует
вернуть эти функции, а также сделать РАН главным экспертным органом по общей
координации расходования бюджетных ассигнований на выполнение фундаментальных
исследований в стране. В этой сфере он идет по пути своего предшественника
Александра Сергеева, который за пять лет президентства проделал основную часть
работы по возвращению академии в «доперестроечный период». При нем были приняты
поправки в 253-ФЗ «О Российской академии наук», расширяющие ее функции в части
научно-методического руководства институтами, согласования и назначения их
директоров, а также решений об реорганизации и ликвидации институтов. В 2022
году на рассмотрение президента РФ поступили предложения о повышении
юридического статуса РАН до уровня «государственная академия наук» с правом
законодательной инициативы и полномочиями учредителя научных организаций.
Таким
образом, Геннадий Красников принял РАН, практически готовую к реформам и
усилению своего влияния как минимум до уровня 2013 года. Если роль РАН при нем
действительно вырастет, это может снизить фактор недоверия к нему со стороны
многих академиков. На второй день после избрания он получил возможность
проголосовать за долгожданное и популярное в академической среде решение о создании
нового регионального отделения РАН в Санкт-Петербурге, которое также готовилось
прежней управленческой командой. «Мы передаем академию в гораздо лучшем
состоянии по сравнению с тем, что она представляла собой осенью 2017 года», —
написал в своем телеграм-канале теперь уже бывший вице-президент РАН Алексей
Хохлов.
В
интервью «Эксперту» (см. «Дать науке свободу», № 14 за 2022 год) Алексей
Хохлов рассказывал о тех направлениях, которые лидеры РАН считали первоочередными
в условиях санкций, включая использование разработок академических институтов в
деле критического импортозамещения, создание платформы современных российских
научных журналов открытого доступа и либерализацию госзакупок в науке и вообще
уменьшение бюрократизма в ней. Эти наработки, очевидно, могут быть использованы
новой командой.
В
системе управления самой академии уже по инициативе Геннадия Красникова начаты
реформы. Полностью обновился состав вице-президентов, их количество сократилось
с 11 до 10. Не исключены и дальнейшие кадровые сокращения в аппарате: по
крайней мере, в предвыборной программе Красников обещал опираться на «слаженную
и сбалансированную деятельность аппарата с неизбыточной структурой» и
непрерывным контролем за выполнением решений, принимаемых президентом и
президиумом академии.
При
получении РАН статуса государственной академии наук (что, вероятно, случится в
ближайшее время) не исключены изменения в системе финансирования научных
организаций. Планируется, что при сохранении поступающей из федерального
бюджета базовой части будет привлекаться больше средств от фондов и институтов
развития, инвестирующих в фундаментальные проекты. В своей программе Геннадий
Красников также обещал индексацию стипендий членов РАН и достойную заработную
плату ученым, которые, по его мнению, «не должны заниматься бесконечными
поисками источников финансирования исследований и конъюнктурной борьбой за
продвижение результатов своих работ». Старшему поколению обещаны льготное
медицинское обслуживание и повышенные пенсии.
В
общем, РАН, как и всю страну, мобилизуют на решение первоочередных задач.
Административным образом преодолен конфликт между властями и РАН, после многих
лет недоверия к ней со стороны государства академия вновь становится востребованной
в качестве главного генератора знаний и производителя технологий в стране.
Курс, который для нее избран, одновременно внушает и оптимизм, и тревогу. У
Геннадия Красникова немало сторонников в РАН, прежде всего в Отделении нанотехнологий
и информационных технологий, для которых он безусловный авторитет и даже символ
успеха в науке. Но немало и тех, кто считает его приход к управлению академией
и продвигаемую им политику в организации науки слишком нестандартными даже в сложившихся
экстраординарных условиях в стране. Но если правила игры в деле организации
науки будут достаточно прозрачными, без лоббистского перекоса к группам
институтов и бизнесов, связанных с новым руководством; если качество научной
экспертизы при распределении грантового и проектного финансирования не упадет,
а вырастет; если, наконец, избранному президенту РАН удастся найти правильный
центр тяжести в поддержке фундаментальных и прикладных исследований, то он
сможет спокойно работать, опираясь не только на протекцию власти, но и на
доверие ученых, многие из которых сегодняшние потрясения в академии готовы
списать на издержки эпохи мобилизации.
В подготовке статьи принимали участие Виталий
Лейбин и Антон Резниченко