Экспертный крест Академии наук
12.12.2019
Источник: Независимая газета, 12.12.2019
От редакции
РАН приняла на себя несвойственную ей функцию
и, похоже, надорвалась
На
общем собрании профессоров Российской академии наук «Большие вызовы и развитие
фундаментальной науки в России» президент РАН Александр Сергеев позволил себе
быть вполне откровенным: «Организация экспертизы у нас плохая, и в этом
виноваты отделения (Академии наук. – «НГ»). Огромные усилия тратятся в
Президиуме (РАН. – «НГ»), чтобы успевать и справляться с этой нагрузкой. Раз
взяли на себя эту обязанность и крест – надо нести».
«Крест»
экспертизы действительно оказался почти неподъемным для организации, которая
юридически и фактически после реформы 2013 года лишена всех своих исследовательских
институтов и учреждений. За ней оставлены только научно-методологическое
руководство и те самые экспертные функции. РАН надо было провести в этом году
17 тыс. экспертиз (sic!). «К настоящему моменту могу сказать, что есть всего
два отделения РАН, в которых экспертная деятельность ведется удовлетворительно.
Ну, три отделения. Но так точно не может дальше продолжаться, потому что
нагрузка в центральном аппарате академии, который, по сути, спасает РАН от
провала, огромная. – президент РАН был весьма эмоционален. – У нас 2 тысячи
членов РАН, 500 профессоров РАН. То есть это по восемь экспертиз в год на
человека. Если говорить, что мы это не можем делать, то что тогда мы можем
делать?»
А
действительно, на что теперь способна Академия наук? Пожалуй, только на экспертизу
и способна. Тем более что все 90-е и нулевые годы академики постоянно призывали
законодательно придать РАН «статус главного экспертного центра страны,
ответственного за научную обоснованность государственной экономической,
социальной, научно-технической политики». И вот – свершилось: 17 тыс. экспертиз
в год…
Наука
как социальный институт, как сфера интеллектуального творческого труда превращается
на наших глазах просто в экспертную деятельность. И, увы, не факт, что РАН
сможет вписаться в эту «экспертную рамку». Чувствует это и президент РАН: «Если
в отделениях Академии наук будет плохо организована работа по проведению
экспертиз, если экспертизы не будут выполняться в срок, то Академию могут
превратить в клуб ученых».
Впрочем,
непонятно, чем клуб экспертов, в который де-факто превращена РАН, лучше клуба
ученых? Возможно, только объемом бюджетного финансирования. Но, вообще-то
говоря, взаимоотношения научного и экспертного знания диалектичны. То, что ученые
мозги и экспертные мозги – это две большие разницы, легко иллюстрируется
огромным количеством примеров. Вот один… «Атомом для практических целей
овладеть невозможно». Это заявил Эрнест Резерфорд, 1919 год.
В нашем
случае весь наличный состав РАН практически весь год тем только и должен
заниматься, что непрерывно экспертировать. Но этого, судя по признанию
Александра Сергеева, очевидно, не происходит. Все-таки иногда хочется и
приходится заниматься наукой.
В связи
с этим легко представить себе, какого качества экспертизу выдает работающий,
как дизель в Заполярье, президиум РАН. Но этот извергаемый из РАН экспертный
поток не нужен даже чиновникам Миннауки. Острым, натренированным аппаратным
чутьем они понимают, что участвуют в профанации самой идеи экспертизы. Никогда
и нигде в госуправлении результаты сверхусилий Президиума РАН использованы не
будут. А кроме того, никакой правительственный орган просто не в состоянии
переварить 17 тысяч экспертных заключений от одной организации в течение года.
Это было под силу только Госплану СССР, но никак не Миннауки РФ.
В итоге
вся эта академическая экспертная активность и отчетность нужна министерским
только для одной цели: формальной оценки деятельности самой РАН. Отсюда – и
тревога Александра Сергеева, его отчаянный призыв к отделениям РАН: не
манкировать экспертные функции. Сегодня, может быть, в Академии наук еще и
встречают (выбирают) по уму, но провожают – по индексу Хирша.