Темы научных исследований в регионах будут согласовываться губернаторами
11.04.2022
Источник: Вечерние ведомости, 11.04.2022, Алевтина Трынова
В среде
ученых мнения по этому поводу разделились
Министр науки и высшего образования России Валерий Фальков подписал распоряжение,
по которому темы научных исследований в регионах будут согласовываться с
губернаторами. По его словам, решение принято в соответствии с поручением президента
РФ «активнее вовлекать в реализацию научно-технической политики регионы».
«Новые тематики фундаментальных исследований будут
формироваться научно-образовательными организациями с учетом приоритетов
развития региональных экономик в условиях санкций и рассматриваться
губернаторами до направления на экспертизу в РАН», — сказал министр.
В среде ученых к нововведениям отнеслись неоднозначно.
Некоторые сотрудники вузов предположили, что губернаторский этап согласования
приведет к «научной цензуре», позволит чиновникам отсекать неудобные темы и,
наоборот, поощрять «нужные». Опрошенные нами исследователи высказались о том,
что губернаторы, как правило, не являются авторитетом для ученых с точки зрения
научных познаний, а для того, чтобы выносить компетентное решение, главам
регионов потребуется создать некий консультативный орган, совет при
администрации губернатора. «Это новый штат ненужных чиновников и бюрократов,
которые будут на бюджетные деньги цензурировать многочисленные заявки и
выносить решения на свое усмотрение», — сказал «Вечерним ведомостям» один из
преподавателей.
По мнению кандидата социологических наук Дмитрия
Руденкина, темы фундаментальных исследований теперь перестают быть вопросом
свободного выбора ученых. «Все надо согласовывать с чиновниками разной степени
компетентности и адекватности. Для развития науки в России наступают темные
времена, в которых придется забыть и про академические свободы, и про
реализацию перспективных новых проектов», — написал Руденкин в соцсетях.
Доцент МФТИ, сопредседатель профсоюза «Университетская
солидарность» Андроник Арутюнов в разговоре с «Вечерними ведомостями»
предположил, что инициатива министерства может привести, как минимум, к двум
негативным сценариям. «Во-первых, скорее всего, под нововведениями
подразумевается жесткое контролирование и структурирование систем грантов. Это
приведет к урезанию финансирования фундаментальной науки. Я полагаю, что гранты
при согласовании с региональными властями могут быть переориентированы на
решение бытовых текущих задач регионов, например, на ЖКХ. То есть, на что
условному губернатору хватит фантазии, то мы и увидим в грантовой тематике.
Фундаментальная наука от этого, конечно, пострадает в первую очередь. А второй
момент, я думаю, заключается в том, что за этим всем последует перекладывание
финансирования науки и высшего образования на региональный уровень», — сказал
Андроник Арутюнов, добавив при этом, что для детального обсуждения изменений
необходимо дождаться конкретики от министерства.
Между тем, доктор экономических наук Анна
Багирова, замдиректора Института экономики и управления УрФУ, отметила, что
предлагаемые изменения не будут ущемлять академическую свободу, а исследования
ученых должны иметь практическую значимость для регионов. «Уверена, что темы,
которыми занимаются ученые, должны быть актуальны для региона. Иначе получается
то, к чему некоторые ученые привыкли с давних времен — этакое «удовлетворение
научного любопытства за государственный счет». Выбор фокуса исследований —
конечно, дело ученого, но в любой заявке на грант научного фонда, в любой
диссертации должны быть сформулированы актуальность исследования и практическая
значимость. Сейчас практическую значимость, как я понимаю, ученые должны будут
формулировать в том числе и в привязке к региону. Не вижу в этом ничего, что бы
ущемляло академические свободы. Научные результаты должны быть востребованы
экономикой и обществом», — сказала «Вечерним ведомостям» Анна Багирова.
В одном из научно-исследовательских институтов
корреспонденту «Вечерних ведомостей» заявили, что делать выводы о нововведениях
пока рано, так как не до конца понятен механизм их работы. «Министр сообщил о
запуске пилотного проекта по планированию научными организациями и
университетами, которые являются участниками научно-образовательных центров
мирового уровня (НОЦ), новых тематик фундаментальных исследований на 2023 год и
ориентации при формировании новой тематики на приоритетные для регионов
направления. Самого документа о введении такой практики мы еще не видели,
вполне возможно, потому что наш институт не входит НОЦ, — сказал замдиректора
по административной работе Института проблем передачи информации РАН Кирилл
Иванов. — В настоящее время вопросы рассмотрения тематик на уровне губернаторов
заявлены только в отношении НОЦ, они не имеют отношения к НИИ, которые не
являются участниками НОЦ. К тому же речь идет исключительно о новых научных
тематиках. Вполне возможно, что ввиду отсутствия детальной информации в среде
ученых пока не совсем правильно трактуют обрывочные сообщения о нововведениях,
в которых нам еще предстоит разобраться».
Между тем, новые правила уже начали применять в
регионах. Так, в Курганском государственном университете сегодня сообщили, что
новый порядок уже применяется в отношении исследований молодежной
лаборатории, пишет портал 45.RU. «В настоящее время тематика научных
исследований молодежной научно-исследовательской лаборатории «Перспективные
материалы для индустрии и биомедицины» (ее работа тесно связана с одним из
прорывных технологических проектов УМНОЦ «Реконструктивная хирургия и
экспресс-имплантация») на 2023 год проходит уже новый порядок согласования:
сначала темы рассматривает губернатор Курганской области, потом документ будет
направлен на экспертизу в РАН», — рассказали порталу в пресс-службе КГУ.