РАН: ЗУБЫ НА ПОЛКУ?
29.05.2018
Источник: REGNUM , 29 мая 2018
Елена Ковачич
Интервью с главой
профсоюза РАН о тревожной ситуации с финансированием институтов Российской Академии наук
«В июле
институты Академии наук могут остаться без денег. Денег на третий квартал в
институты Академии наук не поступило, и сейчас зависает бюджетный процесс», — заявил ИА REGNUM председатель профсоюза работников
РАН Виктор Калинушкин.
Эта ситуация сложилась из-за реорганизации, связанной
с упразднением ФАНО и образованием нового Министерства науки и высшего
образования.
Кажется, пока ликвидация одиозной структуры не
принесла ожидаемых результатов. Напротив, проблем стало больше, и, возможно,
появятся новые — финансовые. Что весьма беспокоит ученых и руководителя
профсоюза РАН. А ведь в этом году исполняется пять лет ФЗ 253 и той реформе
Академии наук, которая началась в 2013 году митингами и протестами научных сотрудников.
Что же это было тогда?
В чём был замысел реформы —
вопрос ИА REGNUM Виктору Калинушкину.
— Что задумывали, не ясно. Но задача была — снять
институты с Академии наук. Получилось не очень здорово, потому что, когда две
головы, система работает всегда не очень хорошо. Сейчас, когда избрали нового
президента РАН, и после того, как ФАНО поняло, что оно не в состоянии само
руководить, наметилось взаимодействие и шанс, что эти две головы заработают.
Наметки этого были. Теперь новая реорганизация. Во что она выльется —
непредсказуемо. Моя позиция такая: любое неподготовленное мероприятие несет
массу недостатков. Сейчас зависает бюджетный процесс. ФАНО, вроде, прекратило существование,
Министерство науки и высшего образования как бы ещё не функционирует. На третий
квартал деньги должны поступать в институты уже через месяц. Кто будет их
направлять и как, непонятно. Бюджетный процесс на 2019 год тоже идет полным
ходом, кто его ведет — не понятно.
: Есть мнение, что ликвидация ФАНО по сути ничего не меняет: тот
же министр и, видимо, люди в Министерстве науки будут те же, что и в ФАНО.
Старое вино в новые мехи?
— Если так, то возникает вопрос, зачем это делать.
: Для ученых ФАНО было жупелом, возможно, чтобы снять тему,
упразднили эту организацию?
— Насчет жупела, думаю, в конце уже этого не было. А
то, что заменили одну бюрократическую структуру на другую… Учёные все же не
такие глупые люди, чтобы не понять этой рокировки. Манёвр не дюже хитрый.
Недостатков я сейчас вижу больше, потому что сейчас коллеги из ФАНО продолжают
работать, но у них правовая база нулевая.
: Как оцениваете «имущественную» деятельность ФАНО? Есть критики,
что, мол, не справились и с этим.
— Трудно сказать, но имущество они сохранили. Особых
потерь я не вижу. Я имею в виду, чтобы кто-то что-то «оторвал». То, что
переводилась спортшкола в Черноголовке, которая висела на балансе Института
химфизики, ну, сами понимаете, она как-то не очень к химфизике относилась. В
этом смысле они нормально, по-моему, работали.
: Какое-то общее мнение есть у профсоюза РАН, у людей,
коллективов по поводу будущего Академии?
— К сожалению, на данный момент нет. Не ясна структура
министерства, не известны персоналии, кроме Котюкова. А это существенный
момент. Слова о том, что Котюков будет действовать в том же ключе — я на это
надеюсь — возможно, правда. Он, как мне кажется, не тот человек, который
качественно меняет свою линию поведения. Посмотрим.
: Когда ситуация может стать определеннее?
— Моя оценка: не раньше, чем через 2−3 недели. Меня
сейчас больше волнует, чтобы не прекратился бюджетный процесс. Чтобы институты
получили деньги на третий квартал. А этого может не быть, такая угроза реальна.
Кто им будет сейчас посылать деньги?
: Кто-то же остается на переходный период?
— Пока этого кого-то нет, если я правильно понимаю
ситуацию. Если Вы внимательно прочитаете документ о ликвидации ФАНО, у меня
стопроцентное впечатление, и оно близко к истине, что он вступает в действие с
момента опубликования, то есть с 15 мая.
: То есть сейчас непонятно, кто должен деньги платить?
— Непонятно, кто должен деньги послать в институты. На
второй квартал они были посланы, а на третий, естественно, нет. Для меня это
задача номер один: чтобы послали деньги. Это зарплаты и всё остальное. В июле
институты Академии наук могут остаться без денег. Надеюсь, что этого не
произойдет, но такие опасения есть.
Виктор Калинушкин особо подчеркнул, что «сейчас идет бюджетный процесс 2019 года, и непонятно, кто его
должен вести в этой ситуации». Одно дело, если бы всё было
продумано, выделен трехмесячный переходный период на реструктуризацию. Сейчас
же ситуация тревожная и неопределенная.