В Улан-Удэ прошло первое в истории
выездное заседание бюро президиумов трех региональных отделений РАН:
Сибирского, Уральского и Дальневосточного. Ученые и представители региональных
властей обсудили вопросы, касающиеся основных тенденций и векторов развития
Азиатской России. В мероприятии приняли участие 10 академиков РАН и 3
члена-корреспондента РАН, один академик АН Монголии, 3 профессора РАН, 24
доктора и 4 кандидата наук из Новосибирска, Красноярска, Екатеринбурга,
Улан-Удэ, Владивостока, Улан-Батора.
Участников заседания приветствовал глава
Республики Бурятия Алексей Самбуевич Цыденов. «Впервые у нас в республике такое
представительное научное собрание, — сказал он. — Наука является основой любого
развития, особенно в нынешнее время, когда вопросы независимости во всех
смыслах этого слова становятся наиболее актуальными, и во всех сферах нужно
понимать, куда идти. Здесь научная основа является краеугольным камнем. В
Бурятии сегодня будут обсуждаться важные стратегические вопросы: это то, на что
органы исполнительной власти будут опираться, чтобы двигаться дальше». Алексей
Цыденов также отметил роль региона в ориентации страны на Восток по разным
направлениям: и в науке, и в политике, и в экономике, и в культуре. «Мы готовы
быть и активным слушателями, и активными исполнителями тех решений, которые
будут выработаны в ходе сегодняшнего заседания», — подчеркнул А. Цыденов.
Алексей Цыденов
Председатель СО РАН академик Валентин
Николаевич Пармон сообщил, что совещание, собравшее представителей трех
региональных отделений Академии наук, является уникальным, а мысль о его
проведении была подана директором Байкальского института природопользования СО
РАН (Улан-Удэ) академиком Арнольдом Кирилловичем Тулохоновым, который всегда
выступал апологетом развития азиатской части России. Выездное заседание бюро
трех президиумов стало частью международной конференции «Трансграничье Востока
России в модернизационных процессах XX—XXI вв.», посвященной 100-летию
Республики Бурятия, председателем оргкомитета которой выступает директор
Института монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН (Улан-Удэ) академик Борис
Ванданович Базаров.
«Если посмотреть на нынешнюю ситуацию,
которая сложилась в стране и в мире, роль азиатской части РФ является важной,
как никогда», — сказал В. Пармон. Он напомнил, что три региональных отделения
РАН закрывают около 80 % территории России, обладающих огромными ресурсами:
правильно распорядиться ими и решить главную задачу обеспечения
технологического суверенитета страны — это в значительной степени задача
отделений. «Мы в первый раз собираемся вместе для того, чтобы обсудить те вопросы,
которые нам дальше придется вместе решать», — акцентировал Валентин
Пармон.
Валентин Пармон
В числе задач, стоящих перед научным
сообществом, председатель СО РАН назвал развитие трансграничных международных
связей. Сибирское отделение идет по этому пути разными способами, в частности с
помощью образования Международного научного центра по проблемам трансграничных
взаимодействий в Северной и Северо-Восточной Азии СО РАН и выстраивания
активных контактов с национальными академиями наук сопредельных
государств.
Валентин Пармон упомянул недавно принятую
Стратегию социально-экономического развития Сибири и рассказал, что в настоящее
время совместно с двумя полномочными представителями Президента РФ — в
Сибирском федеральном округе Анатолием Анатольевичем Серышевым и в
Дальневосточном федеральном округе Юрием Петровичем Трутневым — идет работа по
составлению дорожных карт и реализации ряда мероприятий, которые дадут
возможность скорректировать стратегический документ. «Азиатская часть страны —
самая перспективная для нашего будущего», — постулировал академик Пармон.
С ним полностью согласился председатель
Дальневосточного отделения РАН академик Юрий Николаевич Кульчин. «Я думаю, наше
мероприятие является знаковым: мы соединяем три различные точки нашей страны, —
сказал он. — Мы обладаем колоссальным потенциалом не только в плане территории,
но и в плане науки, поэтому нам важно объединить его». Академики Валентин
Пармон и Юрий Кульчин также предложили обозначить по аналогии с тетраэдром СО
РАН азиатский тетраэдр науки, где тремя вершинами будут выступать Уральское,
Сибирское и Дальневосточное отделения РАН с добавлением в качестве четвертой
вершины Монгольской академии наук. Ее представитель академик Дорж Тувдийн также
приветствовал участников выездного заседания.
Юрий Кульчин
«Республика Бурятия, Прибайкальская
территория — ворота на Восток. Урал — ворота в Азию, и в этом плане мы готовы
участвовать во всех совместных действиях», — заявил главный ученый секретарь
Уральского отделения РАН член-корреспондент РАН Алексей Викторович Макаров,
который приветствовал участников совместного заседания бюро трех президиумов не
только от себя, но и от лица председателя УрО РАН академика Виктора Николаевича
Руденко.
Первым с докладом выступил директор Байкальского
института природопользования СО РАН (Улан-Удэ) академик Арнольд Кириллович
Тулохонов. Он говорил о стратегиях социально-экономического развития Сибири и
Дальнего Востока, которые, по мнению ученого, не решают основных задач, стоящих
перед регионами. Как подчеркнул А. Тулохонов, необходимо рассматривать оба
федеральных округа как единый и стратегически важный макрорегион, который имеет
выход к большей части Северного Ледовитого и Тихого океанов и граничит с
множеством стран Азии. Ключевыми проблемами развития экономики Сибири и
Дальнего Востока исследователь назвал кадровое обеспечение инвестиционных и
производственных планов, транспортную доступность и связанность огромной
территории, а также создание равных условий для людей, независимо от места жительства.
Это касается здравоохранения, образования, культуры, досуга и так далее.
Арнольд
Тулохонов
«Кроме того, опираясь на исторический
опыт, следует опережающими темпами развивать наукоемкие производства, оборонные
технологии и экспортно ориентированные отрасли экономики с глубокой
переработкой сырья, позволяющие минимизировать затраты на социальную инфраструктуру»,
— отметил академик Тулохонов. По его словам, одна из важных целей на сегодня —
значительное повышение эффективности использования российского пространства и в
глобальной экономике в целях национальной безопасности страны в новом мире. Он
акцентировал, что в конечном итоге восточные территории России из сырьевой базы
страны должны превратиться в регионы с высоким уровнем жизни, комфортными
условиями проживания и удобной инфраструктурой для их населения. В завершение
своего доклада Арнольд Кириллович процитировал выдающегося российского
экономиста академика Александра Григорьевича Гранберга: «Пространство —
ценнейший ресурс государства для наших дней и будущего». «Рациональное его
освоение есть первостепенная задача российской науки», — дополнил высказывание
академик Тулохонов.
Академик Виктор Лаврентьевич Ларин
(Институт истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДвО РАН)
обозначил важность внешних связей для регионов Дальневосточного федерального
округа: Республик Бурятия и Саха (Якутия), Сахалина, Забайкалья и так далее.
«Ситуация для их развития весьма непростая, и не только по причине санкций и
разрыва отношений с такими странами, как Япония и Южная Корея», — отметил
ученый. Он обрисовал недостаточную наполненность конкретными вещами и
действиями документов, которые обозначают необходимость интенсификации
взаимодействия с Китаем. «В то время как в китайских стратегических декларациях
всё это прописано, очень четко и конкретно: цели, направления, планы и так
далее», — сказал В. Ларин.
Виктор Ларин
Ученый указал ряд задач, которые
необходимо выполнить для успешного и эффективного выстраивания взаимоотношений
с азиатскими странами. «Первое — нужно наполнять аморфную идею поворота на
Восток конкретным содержанием, где главное — определение роли, места, миссии
Азиатской России в будущем развитии страны. Второе — следует четко определиться
в отношении с политикой стран Азии. Третье — необходимы политическое решение и
конкретные шаги по совершенствованию институциональных основ сотрудничества РФ
с нашими восточными соседями, в первую очередь с Китаем», — перечислил В. Л.
Ларин. Задачей для всех трех региональных отделений РАН он видит создание
российско-китайского центра планирования трансграничного сотрудничества, а
также разработку и реализацию разного уровня государственных программ развития
трансграничных территорий. Также, по мнению ученого, нужно формировать
восточный вектор мышления у интеллектуальной среды в РФ, сейчас эта среда
западно ориентирована. «Миссия Азиатской России — самодостаточное пространство
страны, которое богато различными ресурсами, пространство, где мы живем, и оно
должно развиваться», — выделил основную мысль Владимир Ларин и добавил, что не
согласен считать уральские, сибирские и дальневосточные регионы окном, мостом,
коридором или воротами.
Валентин Пармон и Борис Базаров предложили
более внимательно ознакомиться с открытыми стратегическими и декларативными
документами Китая, в которых прописаны намерения и непосредственные действия,
связанные с научно-технологическим развитием КНР. Ученые уверены, что это даст
необходимую информацию для развития взаимоотношений в этой области.
Заместитель председателя СО РАН академик
Николай Петрович Похиленко обозначил основные проблемы развития в освоении
сырьевой базы дефицитных видов стратегических металлов: сокращение и
практически исчерпание поискового задела по большинству стратегических видов полезных
ископаемых, резкое сокращение государственного фонда рентабельных участков недр
для их предоставление в пользование, инфраструктурные ограничения новых
открытий в неосвоенных районах страны, отсутствие научно обоснованных
предпосылок концентрации имеющихся ресурсов на отдельных направлениях и
территориях, отсутствие необходимых организационно-финансовых условий для
эффективной поисковой деятельности юниорных компаний. «Многолетнее
использование инерционной модели развития обусловило потерю стратегической
системы государственного управления геологическим изучением недр страны и
воспроизводства минерально-сырьевой базы», — отметил Николай Похиленко.
Николай
Похиленко
По словам Николая Петровича, потребление
различных видов полезных ископаемых многократно возрастет, при этом в России
есть перспективные для разработки регионы, например Томторское месторождение
редкоземельных элементов, Попигайский кратер, который может служить местом
добычи алмазов, как импактных, так и ювелирного назначения.
Оптимальным решением Николай Похиленко
видит создание межведомственной программы по развитию государственной системы
стратегических геологических исследований, нацеленной на наращивание банка
поисковых заделов по наиболее важным для развития современных технологий и
экономики страны в целом видов полезных ископаемых. При этом для академических
институтов он выделил такие задачи, как ранжирование территорий для дальнейшего
проведения работ; научное, экспертное и аналитическое сопровождение.
«Необходима стадия тематических прогнозных (ревизионных) и
прогнозно-минерагенических работ, нацеленных на объективное и надежное
выделение объектов для производства дальнейших поисковых работ. Такие
предварительные изыскания не требуют больших затрат времени и средств, однако
многократно снижают риски неудачи дорогостоящих и длительных поисковых работ»,
— отметил академик Похиленко.
В ходе дальнейшего обсуждения Валентин
Пармон напомнил о юридической проблеме, связанной с разработкой техногенных
месторождений: они стоят на балансе коммерческих компаний, и получить
разрешение на их освоение довольно трудно. Тем не менее участники дискуссии сошлись
на том, что обязательно нужно сделать ревизию таких объектов, потому что
изменились методы добычи и дальнейшего использования полезных ископаемых.
Член-корреспондент РАН Алексей Викторович
Макаров обозначил свой доклад как эмоционально-патриотический. «Граница УрО РАН
пролегает во многом по границе Европы и Азии, если точнее, то по восточной
подошве Уральских гор. Существует не один столб “Европа — Азия”, и первый на
Урале появился весной 1837 года на бывшем Сибирском тракте», — рассказал
главный ученый секретарь УрО РАН. Он сделал обзор ряда эпохальных открытий,
совершенных вблизи этой границы. Среди них — Шигирский торфяник, где в 1890
году был обнаружен Большой Шигирский идол, созданный из лиственницы примерно 12
000 лет назад, а также городище Аркаим на Южном Урале, которое датируется
возрастом в 4 000 лет. Кроме того, Алексей Макаров коснулся деятельности
писателя, философа, художника, археолога, мыслителя, путешественника Николая
Константиновича Рериха и его семьи: особое место в их жизни и наследии занимает
именно Азия, в том числе Бурятия, Монголия, Гималаи.
Алексей Макаров
Алексей Макаров добавил, что УрО РАН вместе
с академической наукой провинции Хэйлунцзян (Китай) создали Ассоциацию
научно-технического сотрудничества России и Китая и призвал совместно работать
в ее рамках.
«Сегодняшняя встреча очень и очень
полезна, и самое главное — донести до руководства Академии наук, что мы,
регионалы, — не сепаратисты, — резюмировал председатель СО РАН. — Наша основная
задача — развитие России и помощь в решении тех вопросов, которые сейчас
главенствуют. Если объявлен разворот на Восток, то прежде всего надо, чтобы в
этом процессе принимало участие мультидисциплинарное научное сообщество,
которое находится в Азиатской части России, ведь мы хорошо знаем все болевые
точки».