http://93.174.130.82/digest/showdnews.aspx?id=ec6682c6-80d9-445e-8fad-30ec5557754a&print=1
© 2024 Российская академия наук

ПСЕВДОФИНАНСИРОВАНИЕ НАУКИ ЗАКАНЧИВАЕТСЯ ПШИКОМ

01.06.2007

Источник: Правда-КПРФ, Владимир ДЕКТЕРЕВ



Российский координационный комитет профсоюзных организаций отраслевой, вузовской, академической и оборонной науки, совет профсоюза РАН и совет общественного движения "За возрождение отечественной науки" провели конференцию, на которую съехались представители коллективов научных организаций почти со всей страны - от Мурманской области до Якутии.

ОНИ ПРОДОЛЖИЛИ обсуждение того кризисного состояния отечественной науки, в которое ее повергли разрушительные действия реформаторов, прошедшее 22 марта в подмосковном наукограде Пущино. "Правда" об этом писала в N 32 от 30 марта 2007 г. ("Торгашам наука не нужна"). Причем если тогда в основном говорили о позиции и действиях правительства России, то сейчас был поднят вопрос и о позиции, которую заняло руководство Российской академии наук.

Организаторы конференции сообщили, что во всех институтах РАН прошли собрания и заседания по обсуждению вопросов, поднятых в Пущине. В принятых решениях выражается их поддержка. Состоялась голодовка академика Страхова, которую освещала "Правда". А вот на обращения, направленные президенту и правительству, в течение двух месяцев никакой реакции не последовало.

Выступавшие отмечали, что налоговая удавка все туже затягивается на шее научных учреждений. "Единороссы" в Госдуме вместе с правительством заблокировали законопроект об освобождении от уплаты земельного налога государственных академий наук, организаций, отказав им в правах, дарованных церквам и тюрьмам.

Власть загоняет научные учреждения РАН, особенно в регионах, в финансовый тупик. С одной стороны, она отказывается их финансировать. Не выделяется денег даже на уплату земельного налога, что автоматически ведет к банкротству. А с другой стороны, с помощью пресловутого 122-го закона запрещает региональным властям оказывать финансовую поддержку федеральным учреждениям.

Под предлогом реализации "пилотного проекта" о поэтапном повышении средней зарплаты ученых до 30 тысяч рублей в месяц руководство РАН требует сокращения штатов научных учреждений на 25%. Но от сокращения штатов зарплата не растет. Эта часть проекта успешно волокитится, и конца волоките не видно. Зато под предлогом предстоящего повышения зарплаты заморожены все остальные расходы. Прежде всего - на материальную базу исследований.

Но если даже научным работникам зарплату поднимут, это не коснется тех, без кого они работать не могут: инженеров, программистов, технических, административных и вспомогательных работников. А ведь сегодня оклады многих из них не достигают прожиточного минимума.

Не работают и новые механизмы финансирования наиболее важных исследований.

Конкурсные программы так и не начали финансироваться. Грантовое финансирование остановлено. То есть Минфин снова "организует" выделение денег научным организациям в последние 2-3 месяца года, чтобы их не успели освоить и они "пропали". Не в прямом смысле, конечно, а для тех, кому они предназначены. Правительство же набьет ими свой стабфонд.

А если еще учесть, что до неимоверности забюрократизирована процедура расходования бюджетных денег, предназначенных для научных исследований (обязательность проведения конкурсов по всем расходам и т.д.), то можно прогнозировать, что вместо денег ученые получат фигуру из трех пальцев.

Но не только Минфин претендует на бюджетные деньги, выделяемые науке. Ликвидировав аккредитацию научных учреждений, чиновники стали распределять финансовые ресурсы на "конкурсах", в которых участвуют под видом научных организаций различные подставные фирмы, с которыми эти самые чиновники "пилят" государственные деньги.

Далеко за примерами ходить не надо. Даже средства - и немалые, - выделенные на исследования в области реформирования российской науки, не достались организациям РАН, а ушли в некие фирмы, связанные, как утверждают, с фондом "Открытая экономика". Так, видимо, появился "модельный" устав РАН, от которого ученые пришли в ужас и дружно проголосовали против, как правительство ни пыталось выкрутить им руки.

А уж программа по развитию нанотехнологий, на которую правительство наметило израсходовать 170 миллиардов рублей из ассигнований, выделяемых на науку, вообще повергла в шок участников конференции. Те, кому "посчастливилось" проанализировать ее, дружно заявляют, что на выходе государство получит пшик. То есть все эти деньги предназначены для "распиливания" между соучастниками пре..., пардон, программы.

Впрочем, некоторые исследования, на проведение которых даже найдены средства, руководители профильных институтов отказываются проводить напрочь. Так, биолог Ирина Ермакова не может добиться официального повторения проведенного ею очень простого исследования воздействия на организм подопытных животных генно-модифицированных продуктов.

Полученные ею результаты крайне тревожны: употребление этих продуктов приводит к бесплодию во втором поколении животных. Невольно возникает вопрос: какая же с помощью американской генной инженерии у нас проводится демографическая политика?

Но, видимо, заокеанские фирмы, поставляющие на российский рынок генно-модифицированные продукты и получающие от этих поставок громадные барыши, подсуетились и "договорились" с руководством профильных институтов, чтобы не допустить повторения опытов. Ведь при нынешнем мышлении главной ценностью и для тех, и для других являются деньги.

Участники конференции сошлись во мнении, что за нынешним изменением чиновничьей риторики не стоит никаких реальных действий по возрождению российской науки, что никакими обращениями их не пронять. Нужны массовые организованные действия, на которые власть только и реагирует.