Социально-экономический рост. Пути достижения
08.09.2020
Источник: Вечерний Орел, 08.09.2020, Алексей ПЕТРОВ
Российская академия наук (РАН)
подготовила предложения в общенациональный план действий по восстановлению
экономики, который президент Владимир Путин поручил правительству подготовить
еще к 1 июня.
Об этом сообщил в рамках Московского
академического экономического форума президент РАН Александр Сергеев. Академик
РАН Абел АГАНБЕГЯН сделал следующие прогнозы:
- В 2020 году у нас будет глубокий
структурный кризис. По моему мнению, ВВП снизится примерно на 8%, реальные
располагаемые доходы упадут на 8-10%. Число бедных увеличится с 18 млн человек
до 30 млн и даже, может быть, больше.
Участники форума предложили большой
список разнообразных мер спасения - от довольно мягких до по-настоящему
радикальных.
В своей статье «О необходимости
новой социально-экономической политики» доктор экономических наук, профессор,
академик Российской академии наук Абел АГАНБЕГЯН анализирует природу нынешнего,
только подступающего кризис и пути его решения (научная статья, впервые
опубликованная в журнале «Среднерусский вестник общественных наук» (том 15, №3,
2020 г., Среднерусский институт управления – филиал РАНХиГС).
По его словам,
социально-экономический рост в решающей мере зависит от увеличения доходов и
потребления населения. Его главным стимулом является увеличение платежеспособного
спроса. Ведь расходы населения и отрасли, обслуживающей население, составляют в
ВВП России, включая покупку жилья, 60%. Особенно важно увеличение доходов для
преодоления экономических последствий стагнации и кризиса 2020 г., когда они
упали особенно сильно. Для их подъема нужны глобальные меры:
- осенью 2020 г. увеличить
пособие по безработице до 12-30 тыс. руб. в месяц в размере до 60% от уровня
зарплаты вместо существующих 4,5-12,1 тыс. руб. Это потребует 3 трлн. руб.
дополнительных средств.
- поднять минимум зарплаты с 12,1
тыс. руб. (размер прожиточного минимума) до 20 тыс. руб. На 60% это может быть
оплачено самим бизнесом, на счетах которого 30 трлн, руб., не считая средств в
оффшорах и иностранных банках, а оставшиеся 40% придётся заплатить государству
для малого и среднего бизнеса, бюджетных организаций, убыточных предприятий. На
это потребуется около 2 трлн. руб. Минимум зарплаты до 30 тыс. руб. мог бы быть
поднят в 2024 г. Это намного сократит численность малообеспеченных, поскольку
65% малообеспеченных - работающие люди.
- в 2021 г. следовало бы повысить
средний размер пенсий до 20 тыс. руб. (это предусмотрено сделать, по наметкам
правительства, в 2024 г.) и предоставить возможность гражданам выходить на
пенсию досрочно в 55-60 лет, как раньше, с предоставлением им не повышенной, а
существующей на сегодня пенсии. Это потребует 3 трлн руб. в расчете на год.
- в 2022 г. предлагается ввести
прогрессивную шкалу налогообложения на дополнительную повышенную зарплату, не
беря налог с размера дохода до 30 тыс. руб. в месяц, и увеличив налог со 100
тыс. руб. - до 20%, со 150 тыс. руб. - до 25%, с 200 тыс. руб. до 30% и с 300
тыс. руб. в месяц - до 35%. При этом освобождаются от налога расходы на
собственные пенсии, на страхование жизни, на здравоохранение, на образование,
на возврат инвестиционного кредита, также на вложение средств в банки, в паевые
фонды, в бизнес.
- запретить предоставлять долги
гражданам и кредитные средства предприятиям и организациям по ставкам выше 8%,
то есть выше двойной ключевой ставки. Эти мероприятия могут быть осуществлены
за счёт средств банков, рентабельность которых по капиталу превысила в среднем
16%.1
- для социально-экономического развития
в среднесрочной перспективе важнейшую роль могут сыграть национальные проекты.
Они должны быть модернизированы и доработаны с учетом новых задач и с
привлечением частных инвестиций, с одной стороны. С другой стороны, они должны
быть дополнены национальным проектом по сокращению вдвое бедности населения и
национальными проектами по технологическому перевооружению и развитию
высокотехнологических отраслей.
С учётом намеченных перспектив
международный рейтинг России среди 150 стран мира будет повышаться. Пока же она
занимает 50-60-е места среди ведущих стран мира.
Наша страна - страна огромных
возможностей, высокообразованного населения, больших научно-технических
заделов. Нам нужно превратиться в великую державу и в социально-экономическом
плане. А снятие барьеров на пути свободного развития новых центров прибыли и
аккумулирования капитала – это новая модель роста укрепления социально-политического
доверия, - отмечает академик РАН Абел АГАНБЕГЯН.