Вернуть бренд
01.06.2022
Источник: Российская газета, 01.06.2022, Юрий Медведев
После реформы 2013
года РАН уже не является научной организацией, не может заниматься наукой. / Александр
Корольков
Выборы проходят в
сложнейшей для страны ситуации. Введенные против России беспрецедентные санкции
ударили и по российской науке, и по сфере высоких технологий. По сути, мы
оказались в другой стране, где многие стратегии и концепции научно-технологического
развития, рассчитанные на долгие годы, частично потеряли актуальность. Сейчас
речь идет о переводе науки на мобилизационные рельсы, чтобы она быстро и
эффективно находила ответы на санкции, помогала стране обрести импортнезависимость.
Задача, прямо
скажем, по масштабу суперсложнейшая. То, что не развивалось десятилетиями, так
как торжествовал принцип "все купим", надо в самые кратчайшие сроки
научиться делать самим. Реально ли? Такой опыт у страны есть. Скажем, в 30-е
годы еще недавно лапотная страна стала одной из ведущих индустриальных держав
мира. А лежавший в руинах войны Советский Союз создал атомное оружие, через 15
лет после победы отправил первого человека в космос. Из сегодняшней реальности
эти достижения для многих покажутся невероятными! Но они свершились потому, что
в их основе была наука.
А академия была
главной научной организацией страны, штабом, где разрабатывались главные
стратегические решения, определялись направления прорывов, велись перспективные
исследования, откуда осуществлялось управление фундаментальной и отраслевыми
науками. Неслучайно академия всегда считалась одним из главных брендов страны.
Для многих она
остается брендом и сейчас. В этом уверены даже депутаты Госдумы. Во всяком
случае, когда стала проясняться картина нашей импортозависимости, они начали
задавать вопросы, "а где была академия?", "что академики делали
все эти годы?" и т.д. Как выразился один из руководителей Думы, "нет
такого, чтобы кто-то вне отчета и - небожитель".
Недавно президент
РАН Александр Сергеев от имени "небожителей" держал ответ в Комитете
на науке и высшему образованию. Депутаты профильного комитета узнали факты,
которые для многих из них стали настоящим шоком. (Отметим, что состав Думы в
2021 году обновился.) Оказалось, что уже почти десять лет РАН не только не
главная научная организация страны, а вообще не является научной организацией.
Сейчас это обычное ФГБУ, каких у нас множество. В ее составе нет научных сотрудников.
Более того, она не имеет права заниматься наукой. Ее мнение о важнейших
решениях в сфере науки часто не принимается во внимание, а порой академики вообще
узнают о них из СМИ.
Дело в том, что
проведенная в 2013 году реформа отправила все академические институты в ФАНО, а
затем перевела в Минобрнауки России. Академия оказалась штабом без армии. Когда
через несколько лет ученым предложили оценить итог реформы, то около 64
процентов ответили, что ситуация в науке серьезно ухудшилась, и только около 13
оценили ее положительно.
Работу отраслевых
институтов могут взять на себя академические инcтитуты. Прежде всего те, где
есть инжиниринговые центры и опытные производства
Наши выдающиеся
ученые, в том числе Нобелевские лауреаты Жорес Алферов и Виталий Гинзбург, как
будто бы предвидя такие перемены, не уставали повторять: наукой должен
управлять ученый. Ни в коем случае этот штурвал нельзя доверять чиновнику,
который уверен, что он лучше знает, как ей развиваться, решает, какие
направления исследований поддерживать, сколько давать денег, как оценивать научные
результаты и многие другие вопросы ее функционирования.
- Пока сами ученые
не будут решать, как развиваться науке, думаю, ситуация в ней не изменится.
Уверен, если будет принято такое решение, это станет самым сильным ответом на
любые санкции. А дальше наука сможет быстро и эффективно решить любые проблемы.
И поверьте, у нас работают тысячи первоклассных исследователей мирового уровня,
- сказал "РГ" вице-президент РАН Юрий Балега.
Ключевой вопрос
КАК НАМ ДЕЛАТЬ
НАУКУ В УСЛОВИЯХ САНКЦИЙ
Александр Сергеев, Президент РАН:
- Мы оказались в
другой стране, и науку надо делать иначе. Сейчас академические институты
работают по госзаданиям. Они сами себе ставят задачи, а отчитываются в основном
публикациями в научных журналах. Так вот, госзадания в их нынешнем виде
необходимо отменить уже в этом году. Теперь госзаданиями должны стать первостепенные
для страны приоритеты. В частности, микроэлектроника, медицинская техника и
фармакология, космические и генетические технологии, искусственный интеллект.
Всего в списке около десятка позиций. И тогда главным итогом будет не статья, а
экспертная оценка специалистов и конечный продукт. То есть вся система
функционирования науки и ее управления должна измениться.
Ученые говорят, что у нас легче создать что-то новое,
чем разработку внедрить. Даже очень перспективные проекты годами лежат на
полках. Хотя об этом говорят много лет, но ничего не меняется. Как же мы будем
избавляться от импотозависимости?
Александр Сергеев: Вы правы. Но почему таких проблем
нет у нашей оборонки? Там давно отработан эффективный механизм внедрения
научных разработок, в цепочке "наука - промышленность" все участники
нацелены на конечный результат.
И еще важный
момент. Во главе каждого проекта стоят главный конструктор и главный научный
руководитель. Они работают в постоянном контакте, оперативно решая все
возникающие по ходу реализации проекта вопросы. Наиболее яркий пример такого тандема
- Королев и Келдыш. Затем этот опыт пришел в нашу оборонку. Аналогичный подход
РАН предлагает применить при создании новой высокотехнологичной техники для
гражданского сектора экономики.
За прошедшие годы мы потеряли большинство отраслевых
институтов, которые и занимались внедрением проектов "фундаменталки".
Прикладные институты планируют возрождать, но на это потребуются годы…
Александр Сергеев: Думаю, сейчас в какой-то мере
работу отраслевых могут взять на себя академические инcтитуты. Прежде всего те,
где есть инжиниринговые центры и опытные производства. Здесь сохранись компетенции
по созданию прототипов устройств и технологий. К сожалению, законодательство не
разрешает академическим институтам заниматься производством малых или опытных
партий. Мы считаем, что в возникшей сейчас ситуации это надо менять.
Повторяю, вся
система функционирования науки, ее управления должна измениться. И здесь важной
будет роль РАН. Речь идет не о научно-методическом руководстве институтами (это
сегодня является одной из функций академии), а о настоящем и постоянном научном
руководстве проектами.
Справка "РГ"
Сегодня в РАН 13
тематических отделений, куда входят 800 академиков и 1100 член-корреспондентов.
Всего РАН выделила в этом году 96 вакансий для будущих академиков и 218 для
членов-корреспондентов. Средний конкурс по академикам - 4 человека на вакансию;
по членам-корреспондентам - около 8. Процедура избрания новых членов РАН
состоит из нескольких этапов. Вначале тайное голосование проходит в соответствующей
секции тематического отделения. Затем прошедшие кандидаты обсуждаются на отделении
и проходит новое голосование. Кандидат в члены РАН получает добро от отделения,
если получит не менее половины голосов академиков и член-корров по данному
отделению и принявших участие в голосовании и не менее одной трети голосов
списочного состава членов РАН по данному отделению. Последнее слово за общим собранием
РАН. Кандидат считается избранным в академики, если получил не менее двух
третей голосов академиков, которые участвовали в голосовании, и не менее
половины голосов списочного состава академиков. Избранник в
члены-корреспонденты должен получить не менее двух третей голосов членов
академии, участвовавших в голосовании, и не менее половины голосов списочного
состава членов академии.