ПРОСЬБА НЕ БЕСПОКОИТЬСЯ. ГОСТИ ИЗ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБНАДЕЖИЛИ УЧЕНЫХ.
08.06.2018
Источник: Поиск, 08.06.18
Субботин Андрей
После
разделения Минобрнауки на два ведомства и упразднения ФАНО научное сообщество
забеспокоилось. Многие ученые увидели в предложенной властью трансформации угрозу
сложившейся системе академической науки. Чтобы успокоить общественность и
настроить ее на оптимистический лад, на заседание Президиума РАН приехали
заместитель председателя Правительства РФ по вопросам социальной политики Татьяна
Голикова и министр науки и высшего образования Михаил Котюков.
Татьяна
Алексеевна курирует в новом кабмине четыре национальные приоритетные программы
(проекта) - по демографии, образованию, здравоохранению и науке - а также несколько
сопряженных с ними. В свойственной ей манере - спокойно и четко - вице-премьер
рассказала, почему научному сообществу не стоит ни о чем беспокоиться, как
будут выстроены отношения между новым министерством и РАН, какие готовятся документы
и какие перемены ждут ученых. Она пригласила представителей Академии наук в
состав экспертных групп по формированию национальных проектов, президента РАН
позвала на свои еженедельные оперативные совещания, а также выразила готовность,
если это потребуется, участвовать в заседаниях Президиума РАН. Вице-премьер
ответила на вопросы.
Татьяна
Голикова отметила, что в самом названии нового Министерства науки и высшего
образования подчеркивается “статусность и значимость тех преобразований,
которые должны идти в российском обществе и экономике при поддержке науки”.
-
Нам очень важно, чтобы взаимодействие нового министерства, правительства и РАН
было плодотворным. У вас не должно быть беспокойства по поводу того, будет ли
учитываться мнение ученых, - заверила вице-премьер.
При
этом она подчеркнула, что “никаких кардинальных перемен с точки зрения
взаимодействия РАН, теперь уже ликвидированного ФАНО и вновь созданного
Министерства науки и высшего образования не произойдет” и никаких шагов,
которые могли бы привести к установлению “недружественных” взаимоотношений
между организациями, предпринято не будет.
Напомнив,
что сроки, отведенные Президентом РФ на подготовку новых нацпроектов, очень
сжаты, Татьяна Алексеевна сообщила, что к 29 июня необходимо представить
предварительный набор мероприятий, который будет включен в национальный проект
“Наука”, а к 15 сентября, за две недели до внесения бюджета в Госдуму, должен
быть сформирован уже полноценный национальный проект по науке.
Вице-премьер
призвала ученых серьезно над этим поработать, отметив, что правительство
рассчитывает на конкретные предложения от институтов, которые координирует РАН.
Их потенциал должен быть востребован и давать “знаковую отдачу для страны”.
Правительство
тоже не сидит сложа руки. Дополнения и уточнения, предложенные в президентский
законопроект, регулирующий деятельность РАН, уже обсуждены на Комиссии по
законопроектной деятельности.
-
Они своим чередом пойдут в Госдуму, - сказала Т.Голикова, заверив, что в
документе будет зафиксировано расширение полномочий РАН, которое обещало руководство
страны.
Параллельно
отрабатывается положение о Министерстве науки и высшего образования. “Все
находившиеся в ведении ФАНО учреждения останутся в ведении нового министерства
и не будут переданы Министерству просвещения”, - сообщила вице-премьер.
Госзадание для учреждений бывшего ФАНО также будет согласовываться с РАН, как и
прежде. Кроме того, скоро подготовят порядок взаимодействия Миннауки и РАН,
который будет принят на уровне правительства.
А
для того, чтобы чувствительные для науки и высшего образования вопросы,
обсуждаемые в правительстве, “не проходили мимо Президиума РАН”, представителей
Академии наук призовут в члены коллегии Министерства науки и высшего
образования.
-
Да, с учеными надо советоваться. При таком отношении, которое мы видим со
стороны Татьяны Алексеевны, уверен, нам удастся найти решения, приемлемые для
всех, - заметил президент РАН Александр Сергеев. - В прошлые годы непонимание
возникало потому, что власть мало интересовалась мнением ученых в вопросах развития
науки.
Александр
Михайлович поднял несколько волнующих ученых вопросов. Один из них - бюджет
РАН. Около 4,5 млрд рублей, выделенные академии на этот год, - это очень мало,
тем более с учетом расширения экспертной и прогнозной функций, международной
деятельности РАН и пр.
Еще
один острый вопрос - программы Президиума РАН. По мнению А.Сергеева, нужно выделить
сто ключевых направлений по всем наукам, “чтобы с ними выйти на уровень мировой
конкурентности, не размазывая средства тонким слоем”. Малые проекты могут финансироваться
через фонды, считает глава РАН. Поэтому экспертным советам необходимо
переформатировать все программы Президиума Академии наук и сформулировать,
какие институты и каким образом в них примут участие. “Нам нужна инвентаризации
всей науки в России”, - подчеркнул А.Сергеев.
Татьяна
Голикова, со своей стороны, отметила необходимость “работы по инвентаризации
госзаданий”. Что касается программ Президиума РАН, то материал, по ее словам,
“находится в проработке”. Минфин ответил на запрос “очень обтекаемо”. Сейчас
стоит задача конкретизировать подходы, которые могли бы быть реализованы для поддержки
РАН. “Мы должны не только прописать мероприятия, - подчеркнула Т.Голикова, - но
и их финансовое обеспечение. Это ведь искусство обоснования финансирования”.
Зашла
речь и о собственности Академии наук. Вопрос этот сложный, решать его будут в
“поступательном режиме”, считает вице-премьер. “Забегая вперед, могу предложить
дорожную карту по срокам, чтобы завершить этот процесс”, - сказала она.
Не
забыла Татьяна Алексеевна и про зарплаты для “ненаучных” работников, тех, кто
помогает ученым проводить исследования: “Это тоже сложная, затратная тема. Над
этим направлением будем еще работать. Мы уже сформировали некоторые подходы к
финансированию”.
Знает
вице-премьер и про утверждение изменений в Устав РАН, принятых Общим собранием
членов Академии наук. “Тут задержка из-за смены правительства. Я поручила до 15
июня согласовать предложения по изменениям в Устав РАН. Они объективны и
понятны”, - объяснила она.
-
В этом зале я как дома, и это неспроста. Ни разу не сомневался, что конструктивное
сотрудничество будет продолжено. Важно закрепить и развить успехи, - заявил, в
свою очередь, Михаил Котюков.
Министр
науки и высшего образования отметил необходимость поиска формы “предметного
сотрудничества” научных организаций, вузов и индустриальных партнеров,
напомнив, что в недавнем майском указе Владимира Путина есть требование о
создании не менее 15 научно-образовательных центров, которые бы интегрировали
системы науки, высшего образования и промышленности.
-
Мы отпуска уже отменили, думаю, и вы найдете такую возможность, чтобы искать
самый правильный путь дальнейшего сотрудничества, - обратился к ученым Михаил
Михайлович.
Отвечая
на вопросы членов президиума, Татьяна Голикова заявила, что правило “двух
ключей”, действовавшее при ФАНО, сохраняется и для взаимоотношений РАН с новым
Министерством науки и высшего образования.
В
заключение она отметила, что новообразованное министерство стало вторым по
своим масштабам после Минобороны, объединив более тысячи научных и
образовательных организаций.