http://93.174.130.82/digest/showdnews.aspx?id=c418f3f2-2888-4084-bff6-0d6500e82a6b&print=1© 2024 Российская академия наук
Судя по названию, главной темой доклада должна стать подготовка к новой волне кризиса. О чем еще будет в нем говориться?
Пакет антикризисных мер — это программа действия на случай не только новой волны глобального финансового кризиса, но и внутреннего экономического кризиса. Сырьевая модель экономического развития России себя исчерпала. Это очевидно всем. Но ничего нового, кроме бесконечной мантры о модернизации страны, нынешнее правительство не предлагает. Как показывают расчеты Российской академии наук и помощника президента Сергея Глазьева, в рамках проводимой денежно-кредитной и бюджетной политики реализация социально-экономического развития страны, определенного предвыборной программой Владимира Путина и его указами от 7 мая 2012 года, невозможна. Если ничего не менять, откладывать на потом, как это делает нынешний кабинет министров, экономика страны войдет в штопор и без привязки к новому глобальному кризису. Поэтому и Глазьев, и рабочая группа РАН параллельно с разработкой антикризисных мер готовят стратегию опережающего развития России на долгосрочную перспективу. Эта стратегия — скажу, забегая вперед,— опирается на наш с Глазьевым доклад "Новый курс: стратегия прорыва", который он уже представил президенту в ноябре 2012 года.
Почему вы такое внимание уделяете изменению денежно-кредитной политики?
Потому что именно внутренний кредит может обеспечить экономический скачок. ЦБ нужно развивать и расширять кредитование внутри страны, увеличивая его сроки до 3-7 лет, а ставку рефинансирования — до 3-4%. Для этого необходимо резко увеличить объем залогов потенциальных кредиторов. Нынешний объем основных средств и нематериальных активов, под которые предприятия могли быть получать кредиты на столь долгий срок, явно недостаточен. Вот почему мы говорим о деофшоризации. Надо вернуть активы из офшоров в Россию, зарегистрировать их по нашим законам, и это увеличит залоговую базу.
Что еще в экономической политике вы намерены реформировать?
Изменение денежно-кредитной политики — это ключевой месседж доклада наряду с введением системы стратегического планирования. Глобальная экономика переживает изменение технологического уклада: на смену пятому технологическому укладу, который базировался на развитии микроэлектронной промышленности, приходит шестой — ставка делается на нано-, био- и информационные технологии. Чтобы не размазывать государственные деньги между всеми отраслями, необходимо выделить прорывные отрасли. Как, например, это делают в маленькой Финляндии. В 70-80-х годах прошлого века Финляндия делала ставку на деревообрабатывающую промышленность и все больше и больше скатывалась на задворки мировой экономики. Тогда ученые, политики, общественные деятели страны собрались и устроили мозговой штурм: на какие отрасли делать ставку, куда бросать основные государственные инвестиции? Выбрали микроэлектронику. Так Nokia из предприятия по производству шин превратилась в мирового лидера на рынке мобильных телефонов и другой высокотехнологичной продукции. В начале 2000-го финны снова организовали мозговой штурм и приняли решение инвестировать в биотехнологии, то есть в отрасли шестого технологического цикла. Российские власти с привлечением ученых и политиков также должны определить перспективные отрасли. Вот почему мы настаиваем на принятии государственной системы стратегического планирования, в которой именно президент (и только он, а не как сейчас — и правительство, и парламент) определяет цели и задает направления в рамках системы стратегического планирования.
А ваш доклад не постигнет судьба "Стратегии-2020"? Эксперты потратили много сил на ее подготовку, однако после принятия о ней все забыли.
Очень надеюсь, что усилия РАН будут не напрасны. Более того, уверен, что в случае второй волны экономического кризиса наши предложения будут востребованы и реализованы.