КАТАЛИЗАТОР - ВОСТРЕБОВАННОСТЬ
14.01.2005
Источник: Поиск, Юрий НАЗМЕЕВ, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке, член-корреспондент РАН
Залогом эффективной работы РАН должен стать государственный заказ на исследования
Российской академии наук исполняется 280 лет. За длительный срок своего существования она неоднократно менялась в организационном отношении, что было связано, в основном, со сменой общественных формаций в России. При этом финансирование науки как в России до 1917 года, так и в СССР в различные периоды его существования было разным, не всегда максимально благоприятным для науки. Достаточно вспомнить острую критику академика П.Капицы объема финансирования нашей науки в середине 1940-х годов, его бескомпромиссную позицию по отношению к организации научных исследований. И это в то время, когда СССР во всю занимался атомным проектом!
Поэтому, на мой взгляд, говорить о том, что во времена СССР или до октябрьского переворота все было в финансировании науки хорошо, а сейчас - плохо, бесперспективно.
Главная проблема, на мой взгляд, не в науке, как таковой, и самой РАН, а в востребованности научных исследований государством. Собственно, отсюда все и проистекает. Мне кажется, что без возрождения формы государственного заказа на научные исследования, обеспечивающего гарантированное финансирование по приоритетным направлениям науки, нам не обойтись. Только в этом случае РАН и российское научное сообщество в целом получат возможность работать эффективно: ведь лучшие научные школы в России по-прежнему существуют, интеллектуальный потенциал страны не растерян. Важно создать необходимые условия работы в родной стране для молодых, сильных и перспективных российских ученых, вынужденных сегодня уезжать за границу. Государство также должно оказывать реальную поддержку высокого общественного статуса членов академии. В первую очередь, речь идет об элементарном повышении им стипендий. Эти и другие меры будут способствовать эффективной реализации целей и задач РАН, станут катализатором тех перемен, которые необходимы в организации научных исследований в стране.
Академию наук и отраслевые академии необходимо сделать главными координаторами этих исследований. Им необходимо поручить проведение экспертизы всех научно-технических проектов, оценку качества работ различных научных и других организаций. И здесь я позволю себе высказать крамольную мысль с точки зрения нашего Минобрнауки, а также Минэкономразвития и Минфина. Нельзя отменять аккредитацию организаций, претендующих на право работы по госзаказу для проведения научных исследований. Такую аккредитацию должны проводить РАН и отраслевые академии.
Что касается выборности президента РАН и утверждения его кандидатуры Президентом России, а также утверждения Устава РАН председателем Правительства России, то эти вопросы, во-первых, являются второстепенными и не влияют на качество проводимых в стране научных исследований, во-вторых, относятся, на мой взгляд, исключительно к компетенции членов академии, а не чиновников различных министерств.
Нам, в первую очередь, необходимо сохранить те научные организации и ведущие институты, которые всегда считались костяком российской науки, выдвигая нашу страну на передовые позиции в мире в области освоения космоса, ядерной энергетики, обороны и других. Нельзя допустить необдуманного, по-чиновничьи безоглядного разрушения научных учреждений, которое, несомненно, повлияет на существующий высокий научный потенциал, обороноспособность и безопасность государства, а главное - на чувство гордости наших людей за свою страну. И в этом аспекте существующей проблемы нам помог бы отдельный закон о РАН и отраслевых академиях, необходимость в разработке которого, на мой взгляд, уже давно назрела.