Версия для печати
Вернуться к списку

Принятие закона «О содействии развитию жилищного строительства» может привести к изъятию земель у научных организаций

По замыслу авторов, законопроект «О содействии развитию жилищного строительства», прошедший сегодня второе чтение в Государственной Думе, направлен на вовлечение в хозяйственный оборот неэффективно используемых либо неиспользуемых земельных участков в федеральной собственности и в собственности государственных организаций. Стоит отметить, что по существующему законодательству к государственным организациям относятся и государственные академии наук, в том числе РАН, РАСХН и РАМН.

Законопроект предусматривает создание Фонда содействия реформированию жилищного строительства. Формировать имущество фонда будет уполномоченный правительством РФ межведомственный коллегиальный орган, а управлять им станут попечительский совет, правление и генеральный директор.

До 1 октября текущего года правительство должно определить размер и состав имущества, подлежащего внесению в качестве первоначального взноса РФ и обеспечить его передачу создаваемому фонду, а также сформировать состав попечительского совета Фонда, назначить его генерального директора и принять решение о создании, порядке работы и составе межведомственного коллегиального органа по формированию его имущества.

Обсуждение документа прошло очень остро. Оппозиция в Госдуме выступила против законопроекта в его нынешнем виде. Депутат от КПРФ Борис Кашин заявил, что создается «чрезвычайная комиссия» по приватизации федеральной земли, и станет возможным изъятие земель у государственных организаций науки, промышленности, здравоохранения, сельского хозяйства. Он предложил внести в законопроект поправку, предусматривающую уведомление тех, против кого начата процедура изъятия земли, и провести экспертизу документа на коррупционность.

Ни одно из предложений Бориса Кашина не было принято депутатами. Они также подавляющим большинством голосов отклонили поправку Валентина Романова, который предложил убрать из проекта закона норму о невозможности банкротства Фонда.

Как стало известно STRF.ru, руководство Российской академии наук выступает против подобного механизма изъятия земель у РАН. Академия ранее выступила со своими предложениями, согласно которым на неиспользуемых участках академической земли за бюджетные деньги необходимо строить жильё для молодых сотрудников институтов РАН, оставляя новые микрорайоны на балансе Академии наук. В РАН пояснили, что внимательно следят за судьбой законопроекта.

Напомним, что премьер-министр РФ Владимир Путин поручил Министерству образования и науки и Минрегиону подготовить предложения по строительству в регионах на площадках Академии наук дешевого служебного жилья для молодых ученых. Это поручение было дано в ходе одной из недавних встреч премьера с президентом РАН Юрием Осиповым и главой Минобрнауки Андреем Фурсенко. Министр тогда сообщил, что в течение месяца будут подготовлены соответствующие предложения. Как известно, 12 июня на встрече с премьер-министром России Владимиром Путиным глава Минобрнауки Андрей Фурсенко пообещал, что в проекте бюджета на 2009-2011 годы предусмотрят средства на строительство домов для молодых учёных с использованием свободных земель Академии наук.

Буквально несколько дней назад полпред президента РФ в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин, выступая на общем собрании Сибирского отделения Российской Академии наук в новосибирском Академгородке, заявил о начале масштабной программы строительства служебного жилья для научных сотрудников, информация о которой была передана Президенту России Дмитрию Медведеву. При этом Анатолий Квашнин пообещал в перспективе двукратное увеличение научно-производственных площадей институтов СО РАН. Предложения об этом также были переданы президенту Дмитрию Медведеву.