„ОТПОР ОТТОКУ”. В СТОЛКНОВЕНИИ МНЕНИЙ
15.03.2019
Источник: Поиск, 15.03.19
Александр Железняк - инженер-физик,
руководитель наукоемких проектов
Глядя
на то, как страны ЕС и США своими ограничительными санкциями подталкивают
Россию к режиму частичной автаркии в банковском секторе, на рынках современного
оборудования и новых технологий, задаешься вопросом: а в состоянии ли мы выдержать
такой режим хотя бы лет десять? И что нам нужно обеспечить в первую очередь?
Мой
25-летний опыт работы в качестве директора научно-технической компании говорит,
что не сырье, не инфраструктура и не западные станки и технологии при всей их
важности, а квалифицированные кадры являются сегодня критическим фактором и для
товарного производства, и для других отраслей хозяйства.
Даже
на «безлюдном производстве» кто-то должен спроектировать продукцию, правильно
подобрать, запрограммировать и обслуживать роботов. Это работа для людей с высокой
инженерной квалификацией, которых должны обучить вузовские специалисты, имеющие
тесные контакты с передовой отраслевой наукой и соответствующим бизнесом.
Если
в стране не будет сильных вузов, сильной отраслевой науки и высокопрофессиональных
кадров, не сможет функционировать и реальный сектор. Между тем создававшийся
десятилетиями научный и преподавательский потенциал тает на глазах.
И
с этой точки зрения статья академика Г.Георгиева о закреплении в России молодых
научных кадров актуальна как никогда.
Российские
наука и образование находятся в тяжелом положении? Да, согласен. Финансирование
должно быть увеличено хотя бы в два раза, чтобы угнаться за развитыми странами
Евросоюза и США? Несомненно. Может ли общество на это повлиять? Вряд ли. Так
что предлагаю обсуждать те меры, которые не требуют больших финансовых
ресурсов, а наоборот, помогут их сохранить.
В
отличие от большинства своих критиков уважаемый академик сумел подняться над
узко цеховыми «научными» интересами. Он думает о потребностях страны в целом, а
его оппоненты - только об интересах молодых коллег-ученых.
После
распада СССР и смены идеологии рядовые граждане уже не обязаны жертвовать
государству свободой выбора места жительства и работы. Но тогда и государство
не обязано давать людям бесплатное высшее образование. Может, но не обязано. Ужастики
про новые шарашки - чистой воды демагогия. Ссылки на уплаченные родителями
налоги тоже несерьезны. Ведь налоги платят все граждане, но далеко не все дети
идут в вузы. Пресловутый «международный престиж нашей науки» никому жизненно не
нужен, кроме самих работников науки.
В
США люди тоже платят налоги, но высшее образование в основном платное. Может быть, в этом и разгадка
парадокса, как умудряются вырастить в университетах сильных специалистов из
плохо в среднем образованных школьников. Если вы платите деньги, то и
используете оплаченное с максимальной для себя пользой.
Мало
кто обращает внимание на то, что даже в странах-членах Всемирной торговой
организации остается протекционизм в отношении перемещения через границы
важнейшего товара - рабочей силы. Никакого международного свободного рынка
труда нет и в помине. Даже при безвизовом режиме необходимо получать разрешение
на работу. Таким способом богатые государства отбирают лучших специалистов у
менее развитых. Но должны ли более бедные страны поставлять эту рабочую силу
бесплатно, если в нее вложены государственные средства?
Я
не предлагаю торговать людьми, но считаю, что государственные деньги,
затраченные на подготовку специалистов, должны по тому или иному механизму
возвращаться. Причем адресно - тем вузам, которые обучали эмигрантов.
Возможно,
академик Г.Георгиев немного перегнул с пятнадцатью годами отработки - он ведь
писал «крупными мазками», и его публикация не только и не столько об этом. Но
сама идея образовательного кредита уже давно созрела, перезрела и подтверждена
мировой практикой.
Хотя
вряд ли стоит вводить такой кредит повсеместно и одномоментно. Начать,
наверное, стоит с вузов, отток выпускников которых за границу максимален, а
затраты государства велики: физических, биологических, медицинских. А потом лет
за пять распространить систему на все вузы страны, хотя и необязательно на все
специальности.
Нужно
посчитать реальную стоимость обучения, включая зарплату преподавателей и
поддержание материальной базы, которая создавалась не один год. Следует
отработать нормативную базу, в частности, типовые кредитные контракты,
включающие возможность рассчитаться за обучение досрочно.
Списание
кредита разумно распределить по годам, чтобы у человека была возможность уехать
за границу и погашать долг оттуда. Ну, а если он не станет этого делать, то
должен быть объявлен в международный розыск как должник, экономический преступник.
Беда с атмосферой
Борис Кашин - академик РАН, главный
научный сотрудник отдела теории функций Математического института им.
В.А.Стеклова РАН, заведующий кафедрой механико-математического факультета МГУ,
председатель движения «За возрождение отечественной науки»
Мне
представляется не совсем корректным поведение оппонентов Георгия Георгиева,
которые вырвали из контекста одну его идею и начали ее критиковать, не обращая
внимания на то, что он рассматривает проблемы, связанные с поддержкой и
закреплением молодых ученых, в комплексе. Особенно удивило высказывание одного
либерального деятеля из Черноголовки, который нашел в статье академика ни больше
ни меньше доказательство деградации РАН. Здесь явно проявляется навязчивая идея
из серии «Карфаген должен быть разрушен».
Многие
из предложенных Г.Георгиевым мер заслуживают пристального внимания. На мой
взгляд, если к статье и могут быть претензии, то только в связи с отсутствием
общей оценки проводимой в стране научно-технической политики. Ее
непродуманность и непоследовательность как раз и есть коренные причины
ослабления российской науки.
Что
касается предложения ограничить свободный выезд подготовленных специалистов,
оно в современных условиях нереализуемо. К тому же сама наша власть многое
делает, чтобы вытолкнуть самых талантливых, перспективных исследователей за
границу. Чиновники, которые сегодня определяют научную политику, выстроили
систему, нацеленную на то, чтобы отбирать самых лучших и на какое-то время
создавать им привилегированные условия. Получив свое, молодежь не задерживается,
потому что в стране нет стабильности. Что удержит тех же аспирантов Сколково,
получающих 80 тысяч рублей стипендии, о которых пишет Г.Георгиев, или также не
обделенных льготами аспирантов Высшей школы экономики после того, как эти
«пряники» закончатся?
Курс
на преимущественно грантовое финансирование, создание временных тепличных
условий для избранных - неверный, он подталкивает людей к отъезду. На самом
деле, чтобы удержать молодежь, нужно уделять основное внимание условиям труда
ученых по всему фронту научных организаций. Тогда будет шанс сохранить и
развить появляющиеся таланты. А сейчас ситуация плачевная. Библиотеки пустые,
почти 30 лет не закупаются научные книги. Средств на приборы и экспедиции катастрофически
не хватает.
Исчезает
товарищеская атмосфера, которая всегда были присуща академическим коллективам.
Сегодня главный человек в науке - чиновник, он решает все. И руководители
институтов, свои же коллеги-ученые, вынужденные встраиваться в эту систему,
тоже превращаются в чиновников и начинают все перекраивать на свой лад.
Творческий командный дух, научная демократия постепенно выводятся из обихода. А
молодые люди остро чувствуют несправедливость и формализм. Это влияет на их
решение об эмиграции даже сильнее, чем недостаточное финансирование.
По сломанной лестнице
Виктор Калинушкин - заведующий
лабораторией Института общей физики РАН им. А.М.Прохорова, председатель
Профсоюза работников Российской академии наук
Вопрос
о том, что надо делать для закрепления научной молодежи, поставлен очень
своевременно. На мой взгляд, сейчас такой момент, когда можно ждать очередной
волны если не эмиграции, то массового ухода молодых из науки. И запретительными
мерами делу не поможешь. Вот и в нацпроекте «Наука» говорится о необходимости
обеспечивать привлекательные условия для работы в России молодым перспективным
исследователям, а не о том, что их надо удерживать силой. В научной сфере
должны быть созданы нормальные условия труда. А это не только достойная
заработная плата и современное оборудование, но и понятная карьерная
траектория. Последний фактор сейчас выходит на одно из первых мест по важности
для молодежи.
Человеку
необходимо видеть свои перспективы. Раньше карьера молодого ученого выглядела
понятно: стажер, МНС, СНС, ВНС, ГНС, завлаб, завотделом. Сейчас картина размыта.
Заведующих
отделами и лабораториями «зарплатный» указ президента 2012 года вообще вывел из
разряда научных работников. Чтобы получать какие-то доплаты, им приходится
прибегать к разным ухищрениям.
Раньше
существовали базовое финансирование и единая система оплаты труда, что
обеспечивало определенную стабильность. Оклад составлял примерно две трети
заработной платы. Остальное «добиралось» грантами, которые были временным
заработком. Когда на место сметного финансирования пришло госзадание, являющееся
своего рода грантом, доля стабильных выплат в зарплате ученого существенно
уменьшилась. А выделение в последние годы серь¬езных дополнительных средств на
выполнение указа президента, которые выплачиваются в виде надбавок в основном
за публикационную активность, довело ситуацию до абсурда. Теперь зарплата у МНС
из одного структурного подразделения может быть в разы больше, чем у ГНС из
другого. Карьерная лестница рассыпалась, поступательный профессиональный рост
потерял смысл.
Со
сменой условий труда, несомненно, должны меняться и трудовые отношения. Но в
нашем случае одну систему сломали, а другую, сколько-нибудь разумную и
понятную, взамен не предложили. В итоге стихийно сложилась следующая модель
поведения начинающего исследователя: побыстрее защитить кандидатскую
диссертацию и, пока входишь в категорию молодых ученых, «отхватить» побольше
грантов. Потому что на 40-летнем рубеже все льготы закончатся. После этого ни
очередное научное звание, ни новый уровень квалификации не гарантируют тебе
приличную зарплату и успех.
Из-за
отсутствия внятной перспективы люди уезжают за границу или, если наработали
связи, занимаясь прикладными исследованиями, уходят в бизнес.
Понимая
риски, связанные со сломом системы трудовых отношений в науке, Профсоюз работников
РАН обратился к министру науки и высшего образования Михаилу Котюкову с
предложением начать совместно разрабатывать меры по нормализации положения.
Письмо было отправлено четыре месяца назад, ответа не последовало.
Мы
отдаем себе отчет в том, что создать новую систему оплаты труда будет непросто.
Тем более что делать это придется в условиях порожденного выполнением
«зарплатного» указа серьезного дисбаланса в оплате научных сотрудников и
вспомогательного персонала и ученых из разных регионов. Однако решать эту
задачу необходимо, иначе привлекательных условий для молодежи не создать.
Не раздаривать мозги!
Анатолий ШАЛЫТО - доктор технических
наук, профессор НИУ ИТМО, лауреат премии Правительства РФ в области образования
и знака отличия «За наставничество»
В
своей статье о том, как удержать талантливую молодежь в науке, академик Георгий
Георгиев высказал немало разумных предложений. Но внимание общественности
привлекло только одно - не выпускать из
страны в течение 15 лет тех, кто учился в вузе бесплатно. Я выступаю за более
мягкие методы удержания молодых специалистов, но, как и Георгий Павлович,
уверен: противостоять отъездам необходимо.
Говорят,
что выпускников вузов уезжает мало, - всего 3-5%. Но ведь страну покидает в
основном толковая, «конвертируемая» молодежь, которая смогла поступить на
бюджетные места.
Мы
никому не дарим нефть, газ, другие ресурсы, а мозги дарим. Не знаю, как другие,
а лично я - против! Сначала расплатись, а потом езжай куда угодно, если ты не
носитель государственных секретов.
Считаю
ненормальной ситуацию, когда молодые люди бесплатно учатся в лучших школах,
получают прекрасное дополнительное образование, потом оканчивают лучшие вузы,
аспирантуру, в ходе обучения получают стипендии (иногда весьма значительные), а
затем вдруг в чем-то разочаровываются и уезжают.
Поэтому
предлагаю ввести социально-ориентированное платное высшее образование для всех,
кроме определенных категорий граждан, например, сирот и инвалидов. Бесплатными
должны оставаться только военные училища и колледжи. При этом за высшее
образование должны платить не родители, а сами выпускники вузов. Их нужно
обязать в течение некоторого времени после окончания университетов перечислять
государству, например, четверть или треть зарплаты, как это происходит с
алиментами. Обучающиеся должны иметь возможность взять кредит: лучше, если он
будет беспроцентным. И не надо говорить, что родители оплатили образование
детей своими налогами: в Америке налоги значительно больше, а образование
дороже, чем у нас.
Важный
вопрос - стоимость обучения. По этому параметру страны можно разделить на три
категории: «капиталистические», где образование дорогое (например, США и
Англия), «социалистические», где «свои» обучаются бесплатно (например,
Германия) и «промежуточные», где плата
не так уж высока (например, Эстония).
В
Эстонии студенты платят в год около трех тысяч евро - примерно 240 тысяч рублей
- что совпадает со средней стоимостью платного образования в России. Будем
ориентироваться на эту цифру. За шесть лет цена составит 1,440 млн рублей. Кого
устрашит эта сумма? Только тех, кто собирается быстро уехать из страны.
Остающиеся могут платить «по копейке» долгое время.
К
категории специалистов, которых академик Г.Георгиев предлагает долго держать в
стране, относятся программисты, которые обучаются, в частности, на нашем
факультете информационных технологий и программирования Санкт-Петербургского
национального исследовательского университета информационных технологий,
механики и оптики. Наши выпускники уже на старших курсах работают в серьезных
организациях, и после окончания вуза многие получают зарплату около 120 тысяч
рублей. Если они будут отдавать за образование 30% своей зарплаты - 40 тысяч
рублей в месяц - то рассчитаются с долгами за три (!) года. Между тем именно
первые годы - это как раз то время, когда выпускники в основном уезжают. Если
их немного «придержать», молодые люди могут, к примеру, жениться, и отъезд станет
неактуальным.
При
таком подходе никто не станет рваться в вуз с целью «откосить» от армии.
Немногие будут поступать «для корочки»: если уж получать платное образование,
то необходимое для работы. Выпускники вузов не будут соглашаться на «серую»
зарплату, потому что захотят быстрее отдать долги.
Понимаю,
что у моего предложения есть серьезный недостаток, - несоответствие
Конституции, 43-я статья которой гарантирует бесплатное высшее образование на
конкурсной основе. Вероятно, есть и другие варианты, не нарушающие основной
закон и более щадящие по отношению к молодым людям, особенно талантливым.
Главное, чтобы между ними и государством был заключен юридически проработанный
договор о том, в какой форме они будут расплачиваться за обучение.
Некоторые
говорят: давайте сначала построим страну, из которой не захочется уезжать. Так
вот без молодых талантов мы ее не построим.
От редакции. К сожалению, мы смогли
опубликовать не все полученные редакцией отклики. Текст, представленный кандидатом физико-математических
наук, сотрудником Объединенного института высоких температур РАН, председателем
Совета молодых ученых (СМУ) РАН Андреем Котельниковым показался нам
неприемлемым, поскольку содержал прямые оскорбления в адрес академика
Г.Георгиева. Автору было предложено скорректировать материал. Но тот предпочел
опубликовать на официальном сайте СМУ РАН (http://www.yras.ru) и в соцсетях
гневную отповедь редакторам, сопроводив ее язвительными выпадами в адрес
газеты. Там же А.Котельников разместил
ссылки на свой отклик, правда, не первоначальный, а все же несколько смягченный.
Желающие могут ознакомиться с этим произведением и самостоятельно сделать вывод
относительно его достоинств.
Мы
же остаемся при своем мнении и по-прежнему считаем, что подобная стилистика в
дискуссиях между учеными недопустима. Такого рода тексты в нашей газете никогда
не появлялись и не появятся впредь.
Между
тем разговор на такую важнейшую тему, как закрепление научной молодежи, «Поиск»
планирует продолжить. Приглашаем принять в нем участие всех, кто имеет свой
взгляд на затронутые Г.Георгиевым проблемы и готов оставаться в рамках
приличий.