Как научным
институтам вписаться в систему образования
Исследовательские организации теперь имеют
больше возможностей для ведения образовательной деятельности. Если раньше они
могли организовывать обучение по программам магистратуры, аспирантуры,
ординатуры и дополнительной профессиональной подготовки, то после принятия
Федерального закона от 06.02.2023 года №15-ФЗ этот список пополнился еще и
специалитетом. Таким образом, теперь вузы и научные организации вроде бы
уравняли в праве заниматься подготовкой кадров в системе высшего образования.
Порядок формирования перечня участников
программы подготовки специалистов определит постановление правительства. Его
проект разработан Министерством науки и высшего образования и проходит
общественное обсуждение на сайте regulation.gov.ru. В документе обозначены критерии
получения права на специалитет. Среди них - наличие лицензии на осуществление
образовательной деятельности, опыт реализации образовательных программ
магистратуры, аспирантуры, ординатуры не менее чем по 25 специальностям и
направлениям, выполнение организацией научных проектов с участием студентов.
Министерством подготовлен также проект
распоряжения правительства о том, что с момента принятия закона осуществлять
образовательную деятельность по программам специалитета имеет право
Национальный медицинский исследовательский центр им. В.А.Алмазова. Этот центр в
рамках пилотного проекта с 2018 года обучает студентов по специальности
«Лечебное дело». Сейчас там в экспериментальном режиме обучаются около
восьмисот студентов. Учитывая успех проекта, центру будет дано право продолжать
реализацию программы специалитета до 2024 года без прохождения дополнительных
процедур. Скоро «зеленая улица» будет предоставлена и прочим научным организациям,
удовлетворяющим установленным критериям.
Готовы ли НИИ и ФИЦ воспользоваться открывшимися
возможностями? Эта тема обсуждалась на круглом столе «Система подготовки и повышения
квалификации кадров для стекольной отрасли», который проводился в рамках
состоявшейся недавно в Москве международной выставки «Мир стекла-2023».
Об итогах
дискуссий «Поиску» рассказала ведущая круглого стола заместитель директора по
научной работе Института химии силикатов РАН Наталья ТЮРНИНА:
- Сразу отмечу, что появившаяся перспектива
реализации программ специалитета у моих коллег, занимающихся в научных
институтах образовательной деятельностью, большого энтузиазма не вызвала.
Совершенно очевидно, что для основной массы НИИ такая деятельность -
неподъемная задача. Чего стоит одно только требование иметь опыт обучения
магистрантов и аспирантов по 25 специальностям. Для этого в штатной структуре
управления институтом должно существовать крупное специализированное подразделение.
Кроме того, необходимы преподавательские кадры и развитая инфраструктура -
лекционные аудитории, общежития, столовые, спортзалы, оснащение для
практических занятий.
Понятно, что перед первопроходцами встанет и
много других вопросов. Пока не понятно, например, увеличат ли с учетом запросов
НИИ контрольные цифры приема студентов или институтам придется бороться с
вузами за имеющиеся бюджетные места.
Даже магистратура в научных организациях не
получила широкого распространения, хотя НИИ имеют право выпускать магистров с
2013 года и очень заинтересованы в молодых специалистах, подготовка которых
ведется с прицелом на решение определенных исследовательских задач. Когда
мотивированные ребята под руководством сильных ученых начинают работу по теме
будущей диссертации еще студентами, по окончании аспирантуры у них, как
правило, не возникает проблем с защитой. В итоге ряды научных сотрудников
пополняются квалифицированными специалистами.
В последнее время все чаще поступают запросы на
качественную подготовку исследователей и от предприятий отрасли.
Однако практика показала, что за организацию
магистратуры берутся в основном крупные институты и научные центры, обладающие
свободными средствами и ставками.
Академические магистратуры немногочисленны, зато
те, что существуют, имеют очевидные преимущества перед вузовскими, поскольку в
них практикуется «штучный» подход к подготовке каждого студента.
Участники нашего круглого стола пришли к выводу,
что для широкого круга научных организаций из всех видов образовательной
деятельности сегодня наиболее актуальны те, что основаны на сетевом
взаимодействии в области образовательных программ с вузами.
Очевидно, однако, что механизмы организации
совместной работы должны совершенствоваться. Это относится, например, к такой
традиционной форме сотрудничества, как базовые кафедры. Сейчас они являются
структурными подразделениями вузов. Большинство научных организаций ведет
работу в рамках таких общих программ на безвозмездной основе. В лучшем случае
сотрудников НИИ оформляют в качестве совместителей. На наш взгляд, институты
должны входить в число организаторов базовых кафедр наряду с вузами и получать
отдельное финансирование на эти цели.
Скажу несколько слов о специфике близкой мне
отрасли. У предприятий по производству стекла существует большой запрос на
программы дополнительного профессионального обучения (ДПО). Между тем в стране
остались всего три вузовские кафедры, которые готовят инженеров-технологов для
стекольной промышленности. Поэтому многие компании сталкиваются с нехваткой
технологов. Выпускники вузов предпочитают промышленным структурам научные
организации и коммерческие фирмы.
Заводы готовы брать технологов со
среднеспециальной подготовкой, при этом они рассчитывают, что такие сотрудники
будут получать дополнительные знания и навыки в рамках программ повышения
квалификации. И мы можем оказывать им такую поддержку. Сейчас ИХС РАН прорабатывает
вопрос по открытию сетевых программ ДПО в области керамических материалов,
золь-гель-технологий, функциональных покрытий, физической химии стеклообразного
состояния, в том числе во взаимодействии с Гусевским стекольным колледжем.
Интерес к программам ДПО сегодня проявляют
многие научные организации. Это самая доступная для НИИ возможность и делиться
своими компетенциями, и привлекать кадры, и зарабатывать на образовательной
деятельности. Бюрократии в институтах, прямо скажем, поменьше, чем в вузах,
поэтому они быстрее ре-агируют на запросы от предприятий и регионов на обучение
по вновь возникающим направлениям и специальностям. Научные организации в
большинстве случаев реализуют программы ДПО на высоком уровне, обеспечивая
индивидуальный подход. В вузах же такое переобучение нередко поставлено на
поток и носит формальный характер.
Развитие образовательных программ ДПО усиливает
позиции научных организаций, повышает их общую эффективность, дает возможность
привлекать потенциальных партнеров и заказчиков.
Пример коллег из Института общей и
неорганической химии РАН, которые активно развивают программу ДПО на базе
своего центра коллективного пользования, показывает, что такие услуги
востребованы не только производственными структурами. В ЦКП ИОНХ РАН работе на
современном исследовательском оборудовании и новейшим способам обработки
результатов наряду со специалистами из заводских лабораторий обучаются и
молодые ученые из других институтов.
Убеждена, что деятельность научных организаций
по разработке и реализации востребованных программ ДПО должна поощряться,
например, в рамках процедуры оценки результативности.
Своим
пониманием образовательной миссии научных организаций поделился и один из
участников круглого стола, заместитель генерального директора ФИЦ «Кольский
научный центр» Евгений БОРОВИЧЕВ.
- Стало общим местом говорить, что уровень
подготовки кадров падает и молодежь идет в науку неохотно. Все это так. И,
казалось бы, нам стоит приветствовать решение о том, что научные организации
получили возможность обучать студентов по программам специалитета. Увы, подавляющее
большинство исследовательских центров не сможет воспользоваться предоставленным
законодателями шансом. Самый первый вопрос: каким образом НИИ смогут обеспечить
преподавание общих дисциплин, включая философию и физкультуру?
Значит, у нас остаются уже имеющиеся и
достаточно эффективные механизмы, например, базовые кафедры в вузах, в рамках
которых НИИ с третьего курса готовят студентов к исследовательской
деятельности.
У Кольского научного центра РАН есть почти
тридцатилетний опыт работы базовых кафедр в Апатитском филиале Мурманского
государственного технического университета и Кольском филиале Петрозаводского
государственного университета. Благодаря этой деятельности в регионе
сформирован костяк квалифицированных горняков, геологов, химиков и экологов.
В КНЦ РАН давно работает аспирантура. С некоторых
пор мы стали вести образовательный процесс и в рамках магистратуры. У нас две
программы с бюджетными местами - по геологии и информационным системам и
технологиям.
Какой резон нам этим заниматься? Готовим кадры и
для себя, и по заказу промышленных партнеров: АО «Фосагро», Кольской
горно-металлургической компании, Кольской атомной станции.
По заказам бизнеса мы организуем программы ДПО
от рассчитанных на распространенные запросы - по контрактной системе в сфере
закупок, организации экологического туризма до специализированных - по
геолого-маркшейдерскому обеспечению планирования горных работ в системе
MINEFRAME.
Мы считаем
образовательную деятельность необходимой компонентой работы научной организации.
В условиях глобальной неопределенности людям необходимо давать возможность
освоить максимально широкий набор компетенций, что позволит им успешно
адаптироваться к меняющимся условиям. Академическим структурам