http://93.174.130.82/digest/showdnews.aspx?id=b25da498-cea5-4604-8915-f4b1ed740e12&print=1© 2024 Российская академия наук
В пятницу на встрече с премьером Дмитрием Медведевым глава "Росатома" Сергей Кириенко заявил, что госкорпорация предложит правительству продлить ФЦП ядерной и радиационной безопасности (ЯРБ) еще на десять лет — до 2025 года и на период до 2030 года. Проект проходит согласование в ведомствах. Объем финансирования новой ФЦП глава "Росатома" не назвал.
Действующая ФЦП, запущенная в 2008 году, заканчивается в конце года, она стоит 145 млрд руб., в том числе 138 млрд руб.— из бюджета. "Росатом", как уверил премьера Сергей Кириенко, ее перевыполнил, сократив расходы на 8 млрд руб. Ключевой проект ФЦП — сухое хранилище отработанного ядерного топлива (ОЯТ) на Горно-химическом комбинате в Красноярске. Также реабилитировано 2,7 млн кв. м загрязненных территорий, а Дальний Восток удалось полностью освободить от ОЯТ с атомных подлодок.
Это не единственная господдержка, которой пользуется "Росатом". Например, по ФЦП развития новых ядерных энерготехнологий на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года госкорпорация получает 131,5 млрд руб., в том числе 110,4 млрд руб.— из бюджета. В апреле в "Росатоме" говорили о возможном продлении и этой ФЦП, но сейчас госкорпорация ищет под проекты внебюджетные источники финансирования (см. "Ъ" от 15 сентября).
Проект ФЦП-2 по ЯРБ общественный совет "Росатома" обсуждал еще в ноябре 2013 года, тогда ее объем составлял 462 млрд руб. (базовый сценарий), из них 399 млрд руб.— из бюджета. В проекте нового варианта ФЦП указана меньшая сумма, около 400 млрд руб., уточняет источник "Ъ", знакомый с его подготовкой. "Росатом" это не комментирует, но отмечает, что госкорпорация готова профинансировать 30%, еще 70% — деньги бюджета. Правительство обсудит проект в октябре.
Цели ФЦП-2 — утилизация дефектного топлива "Атомфлота", решение проблем "ядерного наследия" и освобождение площадок промпредприятий от радиоактивных отходов (РАО), включая их окончательную изоляцию, говорят в "Росатоме". Обращением с РАО в "Росатоме" занимается ФГУП РосРАО (сбор, транспортировка, переработка и хранение отходов низкого и среднего уровня активности, ОЯТ). Замгендиректора РосРАО Сергей Брыкин пояснил, что "цель действующей ФЦП — устранение дефицита безопасности объектов, в том числе хранилищ РАО, а вторая ФЦП предполагает плановый вывод из эксплуатации крупных объектов и организацию окончательного захоронения РАО". Этого требует ФЗ-190, принятый в 2011 году, но пока пункты хранения имеют статус временных. Действующая ФЦП принималась, когда ФЗ-190 не было, говорит Сергей Брыкин, теперь за историческое ядерное наследие (отходы, накопившиеся до 2011 года) отвечает государство, а за захоронение "новых" отходов их собственник платит РосРАО.
В странах с "ядерным наследием", где большие объемы РАО образовались в результате военных программ, государство часто берет на себя роль инвестора проектов по их утилизации, говорит главный редактор Nuclear.Ru Илья Платонов. Например, в Британии и США расходы на решение проблем "ядерного наследия" целиком легли на бюджет, Штаты ежегодно выделяют на это миллиарды долларов. В странах с более молодой и "мирной" атомной историей расходы на захоронение отходов несут владельцы АЭС, которые закладывают их в цены на электроэнергию, так происходит, например, в Финляндии и Швеции. Наиболее инвестиционно емкие и технически сложные проекты — захоронение высокоактивных отходов (ОЯТ или продуктов его переработки), добавляет эксперт, но России такой объект понадобится не раньше чем через 20 лет.