http://93.174.130.82/digest/showdnews.aspx?id=aceb0a26-160f-429b-8e37-bc3a3dd36396&print=1© 2024 Российская академия наук
Институт социологии РАН, исследовательская группа "Циркон" в сотрудничестве с представительством фонда имени Фридриха Эберта в России представили аналитический доклад "Национальная безопасность России в оценках экспертов", который стал результатом экспертного опроса, проведенного в конце 2010 года. Проектом руководили член-корреспондент РАН, директор Института социологии РАН, профессор Михаил Горшков, профессора Владимир Петухов и Игорь Задорин.
Целью ученых было выяснить, какие угрозы национальной безопасности нашей страны видит ее политическая и интеллектуальная элита. Результаты исследования показали, что наименьшую тревогу в этом смысле испытывают эксперты из числа государственных служащих, работников ведомств, отвечающих за госбезопасность. Большая озабоченность проявлена учеными и экспертами - общественными деятелями. Около 70% из них испытывают уровень тревоги выше, чем средний, в то время как чиновники и представители правоохранительных органов, которые разделяют подобные оценки, составляют 47% от числа опрошенных.
Большинство экспертов склоняются к мнению, что ситуация в области национальной безопасности России в будущем будет ухудшаться, хотя не слишком быстро и заметно. Главные причины тревоги - мировой финансовый кризис, нестабильная и взрывоопасная ситуация на Северном Кавказе, социальная пропасть между богатыми и бедными в России, а главное, рост коррупции на всех этажах нашей государственной машины.
Только четверть опрошенных ждет улучшения ситуации в ближайшие 3-5 лет. Но значительного переломного изменения к лучшему не прогнозирует никто. 46% опрошенных считают, что ситуация с национальной безопасностью ухудшится. Остальные уверены, что она в эти годы стабильно будет далека от благополучной. Из этого ученые Института социологии РАН сделали вывод, что большинство угроз и вызовов, с которыми сталкивается Россия, носят долгосрочный характер.
Относительно благополучно, по мнению экспертов, обстоят дела с национальной безопасностью в энергетической, военной областях, а также в сфере защиты конституционного строя и политической стабильности. Правда, на презентации доклада выступавшие высказывали мнения о том, что нынешняя политическая стабильность властной вертикали - понятие относительное. Кремль управляет главами субъектов Федерации. Но ситуация на местах вышла из-под контроля, что в очередной раз показали зверское убийство в станице Кущевская и вскрывшиеся вслед за этим факты всепроникающей коррупции.
Наибольшую озабоченность экспертов вызывают безопасность в области здравоохранения и здоровья нации, общественная безопасность, связанная с бандитизмом и уголовной преступностью, а также терроризм.
По мнению экспертов, на первом месте в списке угроз национальной безопасности России стоит коррупция. И ученые, и чиновники считают, что она достигла в стране таких масштабов, что подрывает национальную безопасность по всем направлениям. На втором месте в списке угроз - изношенность основных фондов в промышленности, далее - сокращение численности населения страны, сохранение экспортно-сырьевой модели экономики, активизация террористической деятельности и социальное расслоение населения РФ. Среди лидирующих в списке угроз - низкое качество российского образования.
В то же время многие эксперты считают, что в сознании россиян присутствуют мнимые угрозы. В числе таковых, по мнению участников опроса, угроза насильственной смены государственного строя, гражданской войны, утраты РФ статуса мировой державы. Не очень беспокоят экспертов расширение НАТО на Восток, распад страны, ухудшение отношений России с Западом. Некоторые представители экспертного сообщества все же отмечают, что главной особенностью нашего современного общества являются оторванность власти от народа, отсутствие эффективной обратной связи между верхним и нижним этажами нашего общества.
Среди международных организаций, оказывающих позитивное влияние на безопасность страны, участники исследования отметили Шанхайскую организацию сотрудничества, Организацию договора о коллективной безопасности, Евразийское экономическое сообщество, ООН.
Угрозу для национальной безопасности РФ, с точки зрения опрошенных экспертов, представляют "Аль-Каида" и НАТО. Они набрали одинаковое количество отрицательных баллов. Хотя Лиссабонский саммит НАТО с участием российского лидера не оставил сомнений - "холодная война" ушла в прошлое. Со знаком "минус" для национальной безопасности РФ эксперты оценивают также ВТО и МВФ.
Эксперты высокого мнения о деятельности СВР, ГРУ, президента РФ, МИД. А вот МВД, что неудивительно, получило крайне негативные оценки.
В ходе опроса ученые спрашивали участников исследования, оказывают ли влияние на национальную безопасность страны общественные организации и институты гражданского общества. Эксперты считают это влияние хоть пока и небольшим, но позитивным.