Версия для печати
Вернуться к списку

Наука не станет источником инноваций без прозрачного финансирования

"Один из основных вопросов инновационного развития России состоит в том, какую роль в этом будет играть Российская академия наук - самое большое и самое престижное научное учреждение страны", - пишут научный руководитель Института биологии гена Георгиев и глава лаборатории структуры и функций генов человека Института биоорганической химии Свердлов.

По их мнению, несмотря на критику РАН как в зарубежной, так и в российской прессе, трудно представить, какая организация могла бы в обозримом будущем принять на себя многочисленные функции академии.

Авторы считают главной причиной низкой эффективности РАН "постыдно низкий уровень финансирования", получаемого академией в течение многих лет.

"Вряд ли более чем 50 тысяч сотрудников РАН смогут соответствовать инновационной "повестке дня" без серьезной материальной поддержки", - пишут ученые.

В качестве иллюстрации авторы приводят пример молекулярной биологии. Академия наук СССР прилагала достаточно большие усилия для поддержки исследований в этой области. Но резкое снижение финансирования науки в начале 1990-х годов вызвало массовую эмиграцию талантливых специалистов.

Тем не менее, многим сильным научным группам удалось выжить в тяжелые времена, в значительной степени благодаря грантовой системе и сотрудничеству с исследовательскими коллективами на Западе.

После того как объемы финансирования науки в России вновь стали расти, президиум РАН в 2003 году создал программу "Молекулярная и клеточная биология". Эта программа поддерживает около 100 лучших российских исследовательских групп, выделяя каждой из них до 150 тысяч долларов в год. В программе помимо ведущих российских молекулярных биологов могут участвовать отечественные ученые, решившие возвратиться из-за рубежа, а также многие молодые биологи, которые предпочли остаться в России.

Главный критерий отбора победителей конкурсов по программе "Молекулярная и клеточная биология" - наличие статей в ведущих международных научных журналах. Более того, победители конкурсов на протяжении всего времени выполнения работ по программе обязаны подтверждать свой высокий уровень новыми публикациями.

В результате за 2003-2009 годы ученые, участвующие в программе, стали авторами почти 2 тысяч статей в зарубежных журналах, включая самые престижные, такие как Nature, Science и Cell. При этом процедура конкурсного отбора в рамках программы является открытой, и любой желающий может получить доступ к ее результатам.

По мнению авторов статьи, результаты программы показывают, что при достаточном финансировании сильные группы в институтах РАН могут эффективно работать по всей стране. Удручает то, что финансовая поддержка программы за прошедшие годы фактически уменьшалась из-за инфляции, а в 2010 году была внезапно сокращена приблизительно на треть, пишут Георгиев и Свердлов. По их мнению, это может свести на нет прежние усилия организаторов "Молекулярной и клеточной биологии".

Проблему недостатка ясных механизмов отбора тех исследовательских команд, которые наиболее достойны поддержки, можно устранить с помощью сравнительно несложных реформ.

"В результате РАН сможет стать "интерфейсом" между наукой и промышленностью, чтобы в дальнейшем стимулировать развитие российской экономики", - считают академики.

Премьер-министр России Владимир Путин, выступая на ежегодном общем собрании РАН 18 мая, призвал ученых использовать механизмы конкурсного распределения средств в рамках программ президиума и отделений академии. Он заявил, что процесс формирования конкурентоспособного ядра в отечественной науке должен идти не на бюрократических принципах, не по прихоти отдельных чиновников, а на основе выявления лидеров в ходе открытых и прозрачных конкурсных процедур.