РЕФОРМА МИНОБРНАУКИ: КАК БУДУТ РАЗДЕЛЯТЬ И ВЛАСТВОВАТЬ?
21.05.2018
Источник: BFM.Ru, 21 мая 2018
Наталия Шашина
Минобрнауки раздвоится: в России появятся Минпросвещения и Миннауки. Рособрнадзор
делить не будут. Правда, возникает вопрос с размещением ведомств: хватит ли
зданий?
Реформа Минобрнауки:
одно министерство превратится в два, а Рособрнадзор останется один. Кому будет
подчиняться это ведомство и как Минпросвещения и Миннауки поделят здания?
Министров — Ольгу Васильеву
и Михаила Котюкова — коллективам представили еще в пятницу, 18 мая. Поделить
помещения, скорее всего, будет несложно. В здании на Тверской рядом с
московским правительством напротив памятника Долгорукому обычно сидели те, кто
занимался вузовским образованием. А специалисты по общему образованию в основном
сосредоточены на Люсиновской улице, плюс еще есть здание в Брюсовом переулке.
Так что разместиться есть где.
Но вот в остальном
пока есть неясности. Например, не будут ли Рособрнадзор делить на два отдельных
ведомства или служба будет курировать и школьное, и вузовское образование.
Делить не надо, уверена директор Института развития образования ГУ ВШЭ Ирина
Абанкина:
Ирина Абанкина директор Института развития
образования ГУ ВШЭ«Нет, агентство делить совершенно не надо. Более того, оно
работает не только с Министерством образования, потому что у нас есть и
отраслевые вузы, которые подчинены другим министерствам и ведомствам. Только
половина, наверное, подчинена Минобрнауки. Более того, у нас есть учреждения
профессионального образования, предпрофессиональные программы, те же самые
музыкальные школы, школы искусств, спортивные школы, которые у нас находятся
либо при департаменте культуры, либо при департаменте спорта. Дробить эту
службу, делать ее внутри министерства — это обрекать ее на некоторую очень
зависимую позицию».
В таком случае при реформе
Рособрнадзор рисковал стать «слугой двух господ». Однако, согласно указу
президента, ведомство получит большую независимость: Рособрнадзор переходит в
прямое подчинение правительству. Но хорошо ли это?
Олег Смолин первый зампред комитета
Госдумы по образованию и науке«Это повышает статус Рособрнадзора, но выводит
его из-под прямого контроля профильных министерств. И это тоже палка о двух
концах. С одной стороны, это позволяет надзору, не обращая внимания на
министерства, оценивать качество нашего образования. С другой стороны, это при
неправильных методах оценки позволяет Рособрнадзору ликвидировать учебные
заведения, которые ведут занятия, может быть, и качественно, но не в соответствии
с требованиями, которые формально разрабатывает Рособрнадзор».
К службе много претензий:
вспомнить, например, историю с непонятным отзывом лицензии у Европейского
университета в Петербурге. Рособрнадзор обвиняют в том, что система
аккредитации вузов избыточна и оценивает технические условия, а не качество
образования, она порождает немыслимое количество ненужной документации и
отнимает много сил у сотрудников вузов. Правда, в ведомстве обещают менять
систему оценки. Но очевидно, что «чистка» образовательного поля продолжится.
Даже 18 мая, когда в бывшем Минобрнауки представляли новых министров, Рособрнадзор
объявил о лишении аккредитации очередных двух вузов.