ФОРМИРУЕТСЯ ХУДШИЙ ДИРЕКТОРСКИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ КОРПУС ЗА ВСЮ ИСТОРИЮ РАН
10.04.2019
Источник: Независимая газета, 10.04.19
Михаил Родкин
Демон избавления от научной
геронтократии
В
свете улучшения руководством Российской академии наук в целях привести к
управлению новых людей, способных вдохнуть в одряхлевшие структуры и институты
РАН новые силы, ФАНО – то бишь теперь снова Министерство науки и высшего
образования РФ – производит массовую ротацию администрации в подведомственных
институтах. Бытовавшая ранее в Академии практика практически пожизненного
пребывания в директорских креслах решительно упразднена. Престарелые
директора-академики в массовом порядке смещены, и к руководству привлечены
новые люди. Причем по достижении 65-летнего возраста они также решительно заменяются
более молодыми. Аналогичные изменения происходят и на более низких ступенях
административной научной иерархии – среди начальников отделов и лабораторий.
Все
это как бы и правильно. Во всяком случае, как на Западе, где дела в науке
полагаются (и не без оснований на то) много лучшими, нежели в отечестве нашем.
Действительно, регулярная ротация, недопущение геронтократии – вполне разумная
административная практика. Расцвет геронтократии в большинстве случаев означает
застой. Но, как это часто и бывает, дьявол скрывается в мелочах, и эти мелочи
могут решительным образом повлиять на результаты проводимой Миннаукой как бы
благодетельной кадровой реформы.
Как
известно – и на этот недостаток уже много ранее обращали внимание и в Академии,
и в вышестоящих государственных кабинетах, – на период 90-х и начало нулевых
годов пришелся сильно выраженный перерыв в притоке в Академию новых сотрудников.
Низкие оклады в академических институтах и открывшиеся возможности неплохо
зарабатывать и реализовывать себя на других поприщах привели к практически
полному оттоку из Академии более молодых сотрудников, не успевших остепениться,
зарекомендовать себя и выйти на уровень хотя бы удовлетворительной оплаты
своего труда. Все это привело к четко наблюдаемому в составе сотрудников
академических институтов провалу – в возрастной когорте моложе 60 и старше 30
лет – среди сотрудников РАН.
Отсюда
очевидно, что в результате жесткого продолжения означенной кадровой политики
министерства к руководству институтами, по существу, без вариантов скоро придут
редкие сотрудники из этого дефицитного возрастного интервала. Практически без
конкуренции, что само по себе уже плохо.
Но
обратимся к чуть более детальному (потому и, естественно, более дискуссионному)
анализу: кто эти немногие сотрудники РАН из столь «дефицитного» интервала
возрастов? Представляется, это могут быть менее амбициозные и менее уверенные в
себе люди, которые некогда предпочли надежную корочку академического хлеба
гипотетическому пирогу на предпринимательской стезе. Это могут быть и совсем уж
редкие чрезвычайно талантливые люди, которые просто не видели себя нигде, кроме
как в науке. Такие обычно уезжали из страны, но некоторые могли по тем или иным
причинам и остаться. В конце концов даже и уехавшие могут вернуться и занять
соответствующие позиции. Смогут ли они эффективно вписаться в нашу
административную вертикаль – другой вопрос. Анализ результатов программы
мегагрантов, предоставленных зарубежным соотечественникам, мог бы ответить на
этот вопрос.
Но
в любом случае представляется, что контингент как исходно неуверенных в себе
людей, так и избыточно творческих, настроенных на личные успехи в науке, в
равной мере не представляется вполне удачным для формирования директорского и
административного корпуса научных институтов. Можно ожидать, что при последовательном,
скажем в течение 5–7 лет, претворении в жизнь заявленной Миннаукой кадровой
политики будет сформирован худший в истории Российской академии наук
директорский и административный корпус. Можно даже опасаться, что тем самым по
Академии будет произведен контрольный выстрел... пусть и из самых добрых побуждений.
Тот случай, когда благими намерениями вымощена дорога в ад.
Естественно,
нелепо предполагать в министерстве стремление ухудшить директорский корпус подведомственных
институтов. Но некое желание сделать его более покладистым вполне ожидаемо.
Примерно об этом на одном из собраний совета директоров институтов в начале
2018 года говорил Сергей Кузьмин, тогдашний заместитель Михаила Котюкова по
ФАНО, а теперь замминистра науки. Обращаясь к директорам, он констатировал – вы
для нас не академики или доктора наук, а прежде всего наемные менеджеры,
призванные обеспечивать исполнение спускаемых показателей. Заметим, что
заявленная министерством новая кадровая политика явно способствует формированию
не только более молодого, но и менее заслуженного, менее уверенного в себе, а
потому и более покладистого и сговорчивого директорского корпуса.
Вообще-то
схема кадровой политики министерства вполне аналогична схеме его же требований
в отношении публикаций. И в том и в другом случае оно исходит из несомненно правильного
посыла: ученые должны публиковаться, и практически единственный способ
формальной оценки их деятельности – востребованность результатов исследований,
оцениваемая формальными методами наукометрии. Аналогично, понятно, что научными
подразделениями должны руководить грамотные сложившиеся специалисты активного
возраста.
Стремясь
не допустить субъективизма в оценке в условиях практического отсутствия
института научных репутаций и артикулированного неформального общественного
мнения (оно, конечно, существует, но разве что за чаем, в узком кругу своих,
как и положено оппозиционному мнению в авторитарных странах), Миннауки просто
не в состоянии функционировать иначе. А на выходе получается явно что-то не
вполне хорошее. И лучший вариант здесь обычно – как в известном мультфильме:
«Ну тогда пошлите лучших из худших!» Такая ситуация фактически имеет место в
случае утрированного и решительного применения наукометрии. Похоже, так же
обстоит дело и в кадровой научной политике.
Всегда
найдется требовательный читатель, который, прочитав тот или иной критический
опус, потребует у автора разъяснить, как автор предлагал бы исправить ситуацию
и что ожидает в реальности.
Наличие
возрастного провала в персонале Академии – данность. И как говорили древние,
даже великие боги не могут сделать ставшее несуществующим. (Впрочем, в XIX веке
бытовала шутка, что российские императоры сильнее богов. Государю императору Николаю
I довелось однажды начертать: «Считать девственницей»).
Если
посерьезнее, то можно предложить следующие меры, смягчающие неизбежные
следствия возрастного провала:
1.
Сделать правило смены по возрасту нежестким, скажем, связать его с реальной
ситуацией и успехами/провалами данного учреждения или структуры.
2.
Резко повысить роль ученых советов, перейти на «парламентско-президентскую»
форму правления в институтах.
3.
Постараться частью вернуть в российскую науку уехавших за рубеж и перешедших в
бизнес (из последних вполне могут образоваться хорошие администраторы).
Будут
ли эти (или какие-либо иные) вроде бы разумные послабления приняты
министерством, сказать трудно. Можно, впрочем, ожидать, что политически некорректное
утверждение министерства, что человек после 65 лет заведомо не в состоянии
успешно управлять академическим институтом, будет откорректировано. Как никак,
в 2018 году на новый президентский срок был переизбран В.В. Путин 66 лет, а в
2024 году выборы грядут снова. И вряд ли кто возьмется утверждать, что быть
президентом РФ менее напряженно и менее ответственно, чем быть директором
научного института. Заметим также, что и пенсионный возраст в стране заметно
повысился. Смею полагать, что позиция министерства в этом вопросе заметно
смягчится. Что касается перехода на «парламентско-президентскую» форму
управления институтами, то такой переход представляется маловероятным, как не
вписывающийся в общую логику укрепления вертикали. Принципиальных системных
осложнений в связи с возможностью привлечения людей с опытом бизнеса автор не
видит. n
Михаил
Владимирович Родкин – доктор физико-математических наук, главный научный
сотрудник Института теории прогноза землетрясений и математической геофизики
РАН и Института проблем нефти и газа РАН.
Вышесказанное
является сугубо личным мнением автора – пусть и согласным с мнением
подавляющего большинства опрошенных им коллег, – но ни в коей мере не является
позицией администрации аффилированных институтов Министерства науки и высшего
образования РФ; администрации по положению не имеют мнений, отличных от мнения
министерства.