АКАДЕМИК АЛЕКСАНДР ДЫНКИН - О СИЛЬНОЙ ВАЛЮТЕ, НОВОЙ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ И ЦЕННОСТЯХ ПРИМАКОВА
17.06.2019
Источник: Российская газета,17.06.19, Евгений Гайва
Доллар
сохранит свое влияние, поскольку разрушение глобальной финансовой системы не
выгодно никому. Но в мире уже началось деление технологий по региональному
принципу. Мировая экономика входит в полосу создания новой системы отношений,
рассказал "Российской газете" академик РАН, президент Института
мировой экономики и международных отношений РАН Александр Дынкин. И объяснил,
от чего будет зависеть новый миропорядок и какое место в нем может занять
Россия.
Сейчас
много говорят о том, что идет разрушение мировой финансовой системы, основанной
на долларе. И это, дескать, хорошо, давно пора. Так хорошо это, Александр
Александрович?
Александр
Дынкин: Знаете, многие любят предрекать крах доллара. Я последние 30 лет читаю
у нас статьи и вижу телепередачи на эту тему.
В
разных частях мира, особенно беднейших и с низким уровнем экономического
образования, этого ждут.
Но
так сложилось, что крах доллара будет означать катастрофу мировой экономики и
мировых финасов. Есть такие лихие головы, которые советуют китайцам немедленно
продать 1,2 триллиона долларов. Но это не всем подходит, и самому Китаю в том
числе. Вот это реальность.
Но
есть и другая реальность - доверие к доллару падает.
Александр
Дынкин: Да, доверие к доллару утрачивается именно в силу политики США. Поэтому
постепенно растет доля в торговом обороте евро. Незначительно, но увеличивается
доля юаня.
Поэтому
надо начинать не с замены мировой валюты, а с большей интернационализации
правил регулирования финансового рынка. Важно, не какая валюта является
мировой, а чтобы в регулировании этих рынков участвовало больше стран. И Китай
в том числе.
ЦБ
запустил портал об экономических и финансовых исследованиях
Нужно
чтобы все больше стран могло участвовать в определении правил мировой
финансовой системы. Отчасти это уже происходит. Есть базельское соглашение по
банкам. Кризис 2008 года отчасти учтен в регулировании.
России
также целесообразно снижать рубль к другим валютам?
Александр
Дынкин: У нас валютная политика уже стала достаточно профессиональной. Больших
перемен здесь ждать не стоит.
Слабый
рубль выгоден правительству и экспортерам, но невыгоден гражданам. Тут нужен
баланс. Нельзя занимать ту или иную сторону.
Россия
при этом увеличивает запасы золота. Это целесообразно?
Александр
Дынкин: Я не центральный банкир. Думаю, в этом поведении есть логика, очевидно
стремление снизить зависимость от доллара.
Могу
лишь одно заметить. Золото - менее ликвидный товар, чем валюты. Я знаю, что ЦБ
также увеличивает долю юаня в запасах. Оправданно ли это, покажет будущее.
Мы
также снизили покупки американских облигаций. Это попытка снизить зависимость
от колебания курса и непредсказуемости политики администрации Трампа.
Торговля:
санкции в ассортименте
Как
далеко зайдет конфронтация по линии высоких технологий? Несмотря на все
уверения, я заметил, например, что на китайском телефоне "Хуавей" уже
начались проблемы с почтой "Гугл". Потребителей в итоге тоже поставят
перед политическим выбором?
Александр
Дынкин: Санкции стали уже стандартным инструментом политики США. Они оттачиваются,
имеют кумулятивный эффект.
В
отношении того, что происходит с вашим телефоном, уже даже появилось название -
балканизация технологических платформ. То есть если раньше "Гугл" был
один, то теперь будут появляться какие-то региональные версии, региональные
платформы. Это несет определенные экономические издержки. Но такова логика
мирового развития сегодня.
Идет
нарастание конфронтации по линии вооружений. Можно здесь тоже говорить о
политике? Ведь торговля оружием - весьма выгодное экономическое мероприятие. Не
в этом ли все дело?
Александр
Дынкин: Американцы пытаются в Азиатско-Тихоокеанском регионе сколотить альянс
из Индии, Австралии и Японии.
Индии,
к примеру, это не всегда нравится, но индийцы в сложном положении. У страны не
самые простые отношения с Китаем. Вместе с тем после распада Британской империи
восточные границы Индии стали кровоточащей раной, и это длится уже 70 лет. Тем
не менее Индия сегодня - самая динамично развивающаяся экономика мира. Рост
более 7 процентов. Индусы - главные покупатели нашего оружия.
Александр
Дынкин: Если бы это произошло, у индийской политической элиты, как говорится,
могла бы случиться политическая шизофрения. Но индусы добились, что американские
вторичные санкции не распространяются на наши поставки вооружений Индии.
Мы
тоже участвуем в борьбе за Индию, хотим ее перетянуть на свою сторону?
Александр
Дынкин: У нас великолепные отношения с Индией много лет. И мы не хотим, чтобы
Индия отходила от дружеских отношений с Россией.
В
торговой войне стороны сначала отвечают тарифом на тариф. Потом начинают
манипулировать валютными курсами. А это уже угрожает рецессией
Конечно,
наш товарооборот с Индией не такой большой, как хотелось бы. Но существует
масса других связей по линии культуры, образования. Я думаю, индийскому
направлению надо уделять много внимания.
Но
для нас не стоит вопрос восточного или западного выбора. Например, у нас с
Германией сейчас высокие объемы взаимного товарооборота, их рост продолжается.
А немецкие прямые инвестиции в Россию в десять раз больше, чем китайские.
Как
вы думаете, Россию все-таки затронет эта глобальная конфронтация?
Александр
Дынкин: Пока до конца не ясно, к чему приведут шаги США. Но то, что
конфронтация усиливается, вполне очевидно. Это уже влияет на мировую экономику,
значит, и на Россию.
США:
возврата нет
Чего
все-таки добиваются США?
Александр
Дынкин: Прежде всего пытаются вернуть мир к однополярному состоянию.
Сегодня
Азиатско-Тихоокеанский регион стал локомотивом мировой экономики. Американцы
крайне обеспокоены ростом Китая. Они хотят каким-то образом ограничить возвышение
КНР.
Для
этого у них осталось не так много рычагов. Здесь военная сила, финасы и хайтек.
Наступление ведется по всем этим направлениям. Но американская модель возврата
к однополярности не сработает, уже слишком много игроков.
В
каком из рычагов США преуспели больше всего?
Александр
Дынкин: Преуспели в смысле эскалации конфликтов? По финансово-экономической
линии.
США
обвиняют китайцев в занижении курса национальной валюты - юаня. Хотя накануне
Федеральная резервная система США приняла решение о снижении учетной ставки,
значит, доллар тоже будет снижаться. И это нормальное поведение в условиях
тарифной войны. В торговой войне стороны отвечают сначала тарифом на тариф. Но
потом начинается манипулирование валютными курсами. И это начинает угрожать
рецессией, разбалансировкой мировых финансов.
И
что, нас ждет рецессия?
Александр
Дынкин: Всемирный банк уже снизил оценки роста в этом году с 2,9 до 2,6
процента. То есть прогноз понизили почти на 10 процентов, это серьезно.
Несомненно, противостояние США и Китая оказывает давление на всю мировую экономику.
США
противостоят мировому тренду?
Александр
Дынкин: США действуют вполне в тренде. Аналитики "Блумберг" считают,
что только 30 процентов мирового продукта создается в странах с либеральной
демократией. В мире начался поиск новых подходов. Это и привело в политику
таких людей, как Дональд Трамп, Матео Сальвини в Италии, Больсонаро в Бразилии.
Однако
у США много сочувствующих в мире?
Александр
Дынкин: У Трампа много сочувствующих, прежде всего в самих Штатах.
Среди
них жители центральных штатов, которым Трамп объяснил, что их рабочие места
украли китайцы. Могу сказать, если бы выборы были бы в следующее воскресенье,
Трамп победил бы однозначно.
Потому
что уже 120 месяцев продолжается рост американской экономики без кризиса.
Дешевый бензин, есть надежды на экономический рост в районе 3 процентов по
году.
На
каких же китах держится сегодня мир?
Александр
Дынкин: Сегодня заметен тренд на педалирование темы собственной национальной
исключительности.
В
Японии премьер-министр Синдзо Абэ посещает храм Ясукуни, где похоронены военные
преступники, и это теперь символ национального духа.
Премьер-министр
Индии Нарендра Моди говорит все время об индийской гордости, строит огромные памятники
и храмы индийским деятелям.
Это
новый универсальный тренд. Чтобы эту национальную идентичность перевести в
позитивное русло, нужно придать какую-то склонность к участию в формировании
образа будущего, а не только быть повернутым в прошлое.
И
как это вырулить?
Александр
Дынкин: Нужно помнить о приоритете стратегических ценностей.
На
этом всегда настаивал Евгений Максимович Примаков, сочетавший лучшие качества
государственного деятеля, дипломата и ученого.
К
таким ценностям Примаков относил нераспространение ядерного оружия, борьбу с
терроризмом и стремление избегать природных катастроф вроде изменений климата,
которые мы все сегодня ощущаем. То есть он полагал, что эти стратегические ценности
важнее любых геостратегических интересов, выше национальных и корпоративных
интересов.
Александр
Александрович, на "Примаковских чтениях" почти 90 экспертов высокого
уровня из 33 стран обсуждали перспективы новой конфронтации в мире. О какой
конфронтации идет речь? Нас снова ждет противостояние блоков или вообще война
всех против всех?
Александр
Дынкин: Нарастание конфликтов и глобальной конфронтации - это результат исчерпания
"социального контракта", который действовал в западных обществах с
начала 60-х годов прошлого века.
Его
суть была проста: каждое следующее поколение жило лучше, чем предыдущее. Дети
имели больше возможностей, чем родители. Этот тренд окончательно сломался,
начиная с кризиса 2008 года. Сегодня надо искать что-то другое.
Почему
так случилось?
Александр
Дынкин: Потому, что этот контракт был, условно говоря, подписан в
индустриальном, доглобальном, нецифровом и биполярном мире. Где не было
массовой миграции и климатических изменений. Сегодня мир совсем другой. Значит,
нужно искать замещение.
Либеральный
универсализм предполагал линейное развитие, движение к концу истории. Например,
на Западе долгое время существовало убеждение, что рыночные реформы Китая
приведут к либерализации политической системы. Этого, очевидно, не произошло.
Так что либеральный универсализм себя исчерпал. И сейчас все в поиске новой
конструкции мирового порядка и нового социального контракта внутри стран.
Часто
конфронтацию запускают США. Это сопротивление новой реальности?
Александр
Дынкин: Если посмотреть американские документы, можно заметить, что Россию и
Китай там называют ревизионистскими державами. Отчасти американцы правы, потому
что и Китай, и Россия не согласны с доминированием неолиберального порядка.
Поэтому их можно назвать ревизионистами.
Кроме
России и Китая наверняка можно назвать другие ревизионистские страны?
Александр
Дынкин: Безусловно, это Индия. Такие страны, как Индонезия, Турция, Иран. Но на
самом деле все они действуют в тренде мировой истории.
США
противостоят мировому тренду?
Александр
Дынкин: США также действуют в тренде. Аналитики "Блумберг" считают,
что только 30 процентов мирового продукта создается в странах с либеральной
демократией.
В
мире начался поиск новых подходов. Это привело в политику таких людей, как
Дональд Трамп, Матео Сальвини, Больсонаро в Бразилии. Уже несколько лет мир
смотрит сезоны фильма ужасов под названием "Брекзит". Вот основа
того, что происходит сегодня в международных отношениях.