ПРАВИТЕЛЬСТВО СДЕЛАЕТ ВЫБОР ЗА АКАДЕМИКОВ
22.03.2017
Источник: Независимая газета, 22.03.17
Андрей Ваганов
Вторая и, может быть, заключительная фаза реформы главного научного учреждения страны в его историческом виде началась
Сегодня,
22 марта 2017 года, во второй половине дня, должно было бы состояться
утверждение протокола счетной комиссии по проведению тайного голосования по
выборам президента Российской академии наук. Такова была исходная повестка дня
Общего собрания РАН. 27 марта истекает срок полномочий действующего президента
РАН – академика Владимира Фортова. Он и считался главным претендентом на этот
пост на второй срок.
Нанотехнологическая
спецоперация
Шансы
двух других его конкурентов на выборах – директора Института молекулярной
биологии имени В.А. Энгельгардта РАН Александра Макарова и председателя Совета
Российского фонда фундаментальных исследований, директора Института проблем
лазерных и информационных технологий РАН Владислава Панченко – накануне Общего
собрания расценивались значительно ниже среднего. По крайней мере, все
участники Общего собрания РАН, с которыми удалось побеседовать «НГ», с
несколько даже извиняющейся улыбкой говорили, что реальный и почти
100-процентный претендент только один – Владимир Фортов.
Однако
в понедельник, 20 марта, события на Общем собрании РАН приняли такой поворот,
который если кто-то и прогнозировал, то лишь как сугубо гипотетический.
За
три дня до открытия Общего собрания группа академиков оспорила некоторые
положения Устава РАН, которые касаются выборов президента академии и не
обеспечивают, мол, полной легитимности этих выборов и их демократичности.
Поэтому предлагалось выборы перенести на полгода. Инициатором сценария переноса
стал академик Владислав Панченко.
Заметим,
что Владислав Панченко был выдвинут в качестве кандидата на пост президента РАН
Отделением нано- и информационных технологий (ОНИТ РАН). Возглавляет это отделение
академик Евгений Велихов, который в свое время последовательно передал посты
директора и президента РНЦ «Курчатовский институт» главному оппоненту нынешнего
руководства РАН и последовательному стороннику реформы Академии наук, начатой
летом 2013 года, члену-корреспонденту РАН Михаилу Ковальчуку. Сам Панченко
входит в состав Бюро ОНИТ. «Панченко – кандидат внешней оппозиции. Это все
понимают в РАН», – подчеркнул источник «НГ» в Президиуме академии.
Опять
же не случайно, что, по словам помощницы президента РАН Светланы Поповой, у
Владимира Фортова 16 и 17 марта были встречи с президентом Владимиром Путиным.
Теперь
понятно, почему сам Владимир Фортов буквально накануне открытия Общего собрания
РАН неожиданно заявил, что поддерживает идею переноса выборов. «Отношусь к
этому положительно», – заявил он вечером в воскресенье, добавив, что «в
поддержку этой инициативы есть серьезные доводы». По его признанию, проведение
выборов по заранее намеченному плану в настоящее время может бросить тень на
легитимность избрания как президента РАН, так и Президиума академии. «Теоретически
это может служить основанием тому, что документы могут быть не утверждены в
правительстве. Вероятность этого гипотетическая, но она есть», – отметил
Фортов. Это бросит тень на легитимность президента, что мы не можем допустить»,
– пояснил свою позицию Владимир Фортов.
В
итоге академики Александр Макаров, Владислав Панченко и Владимир Фортов на
утреннем заседании Общего собрания РАН в минувший понедельник солидарно сняли
свои кандидатуры. Причем, по имеющейся в «НГ» информации из источников в
Президиуме РАН, первыми заявили о снятии своих кандидатур именно Панченко и
Макаров. Владимир Фортов фактически был вынужден последовать их примеру, чтобы
не оставаться безальтернативным кандидатом и тем самым не ставить под сомнение
легитимность не только своего избрания, но и легитимность всей Академии наук.
Все
было проведено с соблюдением всех правил конспирации. Вообще и реформа РАН,
начатая летом 2013 года, и нынешнее фактическое отстранение по каким-то
причинам неугодного власти президента РАН (по каким – это тема отдельного
анализа) – все смахивает на спецоперацию службы внутренней безопасности,
какой-нибудь крупной госструктуры.
«Нужно
что-то сделать красиво и прозрачно»
Забегая
вперед, можно сказать, что этот казус наглядно показал один из важных
промежуточных результатов реформы 2013 года: идеологи и исполнители реформы
добились главного – серьезно размыта идентичность РАН как единой научной
организации, как субъекта государственной научной политики.
Академия
наук, таким образом, попадала в юридическую ловушку: полномочия действующего
президента РАН истекают 27 марта; Президиум РАН нелегитимен без президента.
Владимир
Фортов предложил продлить полномочия Президиума РАН на полгода – на время, пока
академия будет готовиться к новым выборам своего президента. «Пока не выбран
президент, президиум не может быть выбран. Поэтому и есть наше предложение – не
выбирать президиум. Наше предложение – давайте сдвинем это дело… Повторяю еще
раз, (это предложение. – «НГН») легитимно люди в правительстве, администрации
президента изучили этот вопрос», – подчеркнул Фортов.
Абсолютным
большинством голосов Общее собрание РАН приняло решение перенести выборы президента
РАН и ее президиума на осень и просить правительство РФ продлить полномочия нынешнего
главы РАН Владимира Фортова и действующего президиума. При этом сам Фортов был
против продления своих полномочий. «Я хотел бы, чтобы мои полномочия не продлевались»,
– сказал президент РАН, пояснив, что хочет избежать конфликта интересов на
осенних выборах. (Кстати, это свидетельствует о том, что академик Фортов
собирается баллотироваться на пост президента РАН и нынешней осенью.) Однако
академики настояли на том, чтобы он остался во главе академии на ближайшие
полгода. «Это полугодие может оказаться последним для академии», – прокомментировал
сложившуюся ситуацию еще один участник Общего собрания РАН.
На
этом Общее собрание Российской академии наук завершило свою работу, хотя
изначально планировалось, что академики проведут полноценную рабочую неделю в
стенах Президиума РАН. Вчера прошли лишь заседания отделений Академии наук.
Как
бы там ни было, но решать возникшую коллизию придется правительству РФ, причем
очень оперативно. «Мотивация у тех, кто придумал этот сценарий с переносом
выборов президента РАН, мол, Устав академии имеет пробелы, – некрасивая, – поделился
с «НГ» своими соображениями один из экспертов РАН. – Все формулировки, входящие
сегодня в Устав РАН, фактически были «пробиты» аппаратом правительства летом
2013 года. Почти все варианты, предлагаемые Президиумом РАН, отвергались. Получается,
что нынешний устав был написан под диктовку аппарата правительства».
На
этом фоне несколько издевательски выглядит задорное заявление на Общем собрании
РАН вице-премьера правительства РФ Аркадия Дворковича. Имея в виду проблемы в
общении ученых и представителей власти, он подчеркнул: «Я никогда не поверю в
то, что РАН не сможет справиться с трудностями. Жалобы, плач абсолютно неуместны».
Вы
очень сильные люди, сильные ученые, и я никогда не поверю в то, что вы не
можете достичь результатов, если у вас есть трудности в общении с вашими
коллегами.