http://93.174.130.82/digest/showdnews.aspx?id=5c7fd07e-9064-44b2-9855-2e0527ef0b7f&print=1© 2024 Российская академия наук
Или куда заведёт российскую науку реформа по-ФАНОвски?
Согласно Стратегии развития селекции и семеноводства до 2020 г., к этой дате доля семян отечественного производства по основным агрокультурам должна составлять минимум 75%. Как же у нас дела? В 2016 г. для весеннего сева аграрии РФ закупили импортных семян на сумму свыше 30 млрд руб. Зависимость от зарубежной генетики по некоторым агрокультурам превысила 90% и в нынешнем 2017 г.
Та же ситуация и в Саратовской области, где прочно «завоевали» поля сельхозтоваропроизводителей импортные гибриды подсолнечника, кукурузы, сахарной свёклы. Почему? Ответ знают все: за границей на селекционную науку тратят миллиарды долларов, ставя во главу угла вопрос продовольственной безопасности своих стран. Российская же селекция, по мнению многих учёных, почему-то перебивается с хлеба на воду. Почему? К тому же в последнее время проблемными стали земельные вопросы, снижение финансирования исследовательских программ НИИ, массовое увольнение директоров научных учреждений. Тому примером и ФГБНУ «НИИСХ Юго-Востока».
Земля в клочья — удар по селекции
Местные аграрии, наблюдая, как вот уже несколько лет растаскивается селекционная земля НИИСХ Юго-Востока под строительство типа «Саратов Сити парк» или парк «Швамбрания», понимают, что ожидать новых районированных сортов для зоны рискованного земледелия в Заволжье придётся, наверное, долго. Без земли селекции не бывает. Коллектив НИИ под руководством бывшего уже теперь директора Александра ПРЯНИШНИКОВА и учёный совет НИИСХ Юго-Востока, конечно, сопротивлялись, когда сначала на федеральном уровне передали часть земли НИИ под ненаучные цели. Из 1300 гектаров подведомственных НИИ селекционных и производственных полей, на протяжении столетия принадлежавших институту на праве бессрочного пользования, отчуждёнными оказались «в первый заход» сначала 400 гектаров, потом ещё… Но когда на селекционные поля института стали претендовать чиновники уже родной области и своим распоряжением комитет по управлению имуществом Саратовской области от 16.11.2015 г. № Т-217-р забрал под жилищное строительство (читай, для продажи земли под строительство. — Авт.) 73 гектара земель НИИ, пошли обращения в адрес Президента России Владимира ПУТИНА, Правительства РФ, руководства ФАНО, президента РАН, генерального директора Фонда «РЖС». Спасли же в Кремле Тимирязевку от передела собственности!
В петиции учёные, сотрудники НИИ так и написали: «если учёных лишат основного инструмента — опытного поля, то такая практика неминуемо приведёт к гибели отечественной селекции и, как следствие, к полной зависимости отечественного сельхозпроизводства от импортных семян. Сокращение и утрата земельного фонда ведёт к свёртыванию исследовательской деятельности, уничтожению кадрового потенциала научного учреждения». Учёные били во все колокола, потому что упорно ходили слухи о дальнейшей «прихватизации» земли — 147 гектаров, где расположены основные селекционные участки.
Институт обратился также в Арбитражный суд Саратовской области с исковыми требованиями о возвращении земельных участков (кадастровые номера 64:48:000000:223, 64:48:030215:52) в пользование НИИ СХ Юго-Востока. Учёные НИИ СХ Юго-Востока ждали решения земельного вопроса по справедливости и во благо российской науки.
Вся общественность региона наблюдала за тем, как директору НИИ несколько раз «наверху» пробовали объяснить, мол, не лезь не в своё дело. Не послушался. На институт обрушились всевозможные проверки, на Прянишникова то и дело возбуждались, по всей видимости для устрашения, «одноразовые» уголовные дела. Словом, было «весело». Но саратовские учёные дошли до Казани, где Арбитражный суд Поволжского округа отменил решения суда первой и второй инстанций саратовских судов и отправил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области. Напомним, что общая кадастровая стоимость данных участков составляет 908 млн руб. О рыночной можно только догадываться.
Предполагаем, что инициаторам земельных баталий ничего не оставалось делать, как «убрать» Прянишникова. Так что в преддверии нового витка судебных разборок по земле Александра Прянишникова, известного селекционера, доктора сельскохозяйственных наук, члена-корреспондента Российской академии наук уволили без объяснения причин с должности директора.
В годы реформ много мутной воды
Конечно, многие понимают, что институту Юго-Востока просто не повезло. В период реформ российской науки да ещё когда в это же время титаны бизнеса бьются за право распоряжаться огромной федеральной собственностью, к институту, над которым нависла реструктуризация, а вернее, к его земле был проявлен интерес крупного строительного бизнеса. И доказывать ничего не надо, вон сколько высоток за два года понастроено. Кстати, социального жилья там нет…
И выходит, что сегодня, когда в обществе отсутствует понимание, что вообще будет с российской наукой, мало кого интересует судьба какого-то института со столетней историей.
Хотя забывать о том, что сделано за более чем вековую историю селекционерами НИИ было бы кощунственно. Создано почти 450 сортов и гибридов, среди них известные на всю страну сорта яровой и озимой пшеницы. Более 8 миллионов площадей в стране засевается именно сортами пшеницы НИИСХ Юго-Востока.
В настоящее время селекция ведётся по 15 полевым культурам, но успеют ли учёные завершить работу?
Теперь о ситуации, которая сегодня сложилась в российской науке после создания в 2013 г. Федерального агентства научных организаций (ФАНО), изначально предназначенного для управления хозяйственной деятельностью научных организаций. Помните поговорку «пусти козла в огород, он всю капусту пожрёт»? Так или не так, но уже в июле 2016 г. российские учёные коллективно выступили против ФАНО, заявив в открытом письме президенту Владимиру Путину, что ФАНО вместо хозяйственной деятельности претендует уже на руководство научными исследованиями и оценку эффективности работы научных коллективов. Неучёные «строят» учёных!
Академики писали, что за последние три года реформы фундаментальной науки России не принесли никаких положительных результатов. Наоборот, страна стоит на грани окончательной ликвидации конкурентоспособной научной отрасли — одной из традиционных опор российской государственности, поскольку научными исследованиями руководят не учёные, а финансисты и хозяйственники, которые вообще-то должны не более чем обеспечивать материальные условия для научной работы.
Но главным поводом для обращения стал процесс реструктуризации институтов РАН, который ФАНО запустило без мнения учёных и без учёта специфики исследовательской деятельности НИИ, а лишь по территориальному признаку. Ату! Всех в один центр — физиков с филологами, химиков с историками, как случилось уже в Красноярском крае, в Коми, Перми и других регионах страны. Неужели в ФАНО не понимают, что это ведёт к разрушению созданной десятилетиями системы академических НИИ!
По мнению учёных, высказывания против действий чиновников ФАНО оборачиваются неприятными последствиями, вплоть до увольнения. Как в случае с саратовским директором НИИ Александром Прянишниковым. Тот не раз обращался к руководителю ФАНО Михаилу КОТЮКОВУ по поводу земельного вопроса. Просил помочь. Ни ответа ни привета, как в той песне.
Далее. Ещё в январе 2014 г. институт Юго-Востока направил в ФАНО проект создания на собственной базе ФНЦ по засухе. В 2016 г. проект был трансформирован в более широкий формат — Федеральный научный центр по адаптивному растениеводству и устойчивому ведению сельхозпроизводства в условиях частых засух.
Срок реализации Программы пять лет (2017 — 2022 гг.). Цена вопроса — более 1,3 млрд руб. Ожидаемый результат — увеличение продуктивности сельхозкультур, возделываемых в засушливых условиях, на 20% за счёт повышения генетического потенциала и внедрения современных технологий.
В том числе, за период реализации Программы ставится задача ежегодного увеличения объёма сертифицированных семян новых засухоустойчивых сортов сельхозкультур до 1 млн тонн по РФ. (Это к вопросу об импортозамещении). Экономическая эффективность программы — доведение ежегодной реализации оригинальных и элитных семян ФНЦ до 1 млрд руб., что позволит аккумулировать на российском внутреннем рынке семян более чем на13 млрд руб. Что думаете? РАН сразу же оценила научную и практическую ценность этой программы, а вот ФАНО до сих пор не проявило интереса к программе, разработанной учёными НИИ СХ Юго-Востока, и не посодействовало решению земельного вопроса в пользу института.
Что в итоге? Член-корреспондент Российской академии наук, инициатор и один из авторов этой программы Прянишников сегодня уволен без объяснения причин. А земля застраивается коммерческим жильём. Хотя само ФАНО оценивало работу Прянишникова очень даже высоко. Его наградили премией за отличную работу по итогам 2016 г., а после увольнения на следующий день в НИИ опять пришёл приказ о премировании Прянишникова за отличную работу за первое полугодие 2017-го. Какова издёвка, а?