Версия для печати
Вернуться к списку

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕГАПРОЕКТ «ОСВОЕНИЕ АРКТИКИ»: НАУЧНО-ПРОМЫШЛЕННЫЕ, ЭКОЛОГО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОЭТАПНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ

На Второй Международной научной конференции «Открытая Арктика», организованной Министерством природных ресурсов и экологии РФ совместно с Российской академией наук (РАН) при поддержке МГУ им. М.В.Ломоносова и Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, проведенной в здании Президиума РАН (Москва, Ленинский проспект, 32) в рамках Дней Арктики в Москве, ведущими учеными и специалистами из Москвы, Санкт-Петербурга, российских арктических регионов и ряда стран (включая Великобританию, Египет, Исландию, КНР и Норвегию) обсуждались актуальные вопросы исследования и развития арктического региона.

В рамках специальной сессии «Деловой климат в Арктике: от вечной мерзлоты к комфортной среде» в Президентском зале МИА «Россия сегодня» (Москва, Зубовский бульвар, 4), состоялась встреча представителей академической науки и бизнес–сообщества с Министром природных ресурсов и экологии РФ С.Е.Донским и Президентом «Деловая Россия», членом Общественной палаты РФ, Председателем Совета директоров Группы компаний «Р-Фарм» А.Е.Репиком. В формате панельной дискуссии обсуждались вопросы либерализации и интенсификации промышленного освоения арктического шельфа, развития логистической инфраструктуры и транспортных коммуникаций на арктических территориях РФ, расширения собственных научно-технологических возможностей и импортозамещения сервисного оборудования, геологических исследований ресурсного потенциала региона, роста объемов производства машиностроительной и судостроительной отраслей и стимулирования инновационных разработок отечественных компаний для освоения нефтегазовых ресурсов Арктики. Также рассматривались особенности совершенствования региональной туристической индустрии и экологической отрасли с поэтапной очисткой арктических территорий, перспективы развития и использования Северного морского пути, глобальные инвестиционные арктические проекты с привлечением в качестве соисполнителей малых и средних предприятий, и специфика привлечения инвестиций с выработкой соответствующих нормативно-правовых документов для формирования «Арктического пула» строительных компаний для создания новых инфраструктурных и промышленных объектов в регионе.

Пленарное заседание Второй Международной научной конференции «Открытая Арктика» открылось выступлением Министра природных ресурсов и экологии РФ С.Е.Донского. Сергей Ефимович кратко охарактеризовал основные направления сотрудничества российских и иностранных ученых в арктическом регионе и отметил приоритетные проекты, реализуемые отечественными и зарубежными академическими институтами и научно-производственными предприятиями.

Доклад Лауреата Нобелевской премии мира, члена Королевской Шведской академии наук, профессора Шеффилдского университета (Великобритания) и Томского государственного университета Терри Каллегана было посвящено преодолению барьеров при сотрудничестве по арктическим проектам. Одним из успешно реализуемых проектов, по мнению докладчика, является INTERACT – проект по совместной охране приарктических лесов и прибрежных территорий, включая горные массивы.

На Пленарном заседании состоялись презентации реализуемых и реализованных академических проектов по диагностике и моделированию особенностей арктического климата и его изменений (Институт атмосферы им. А.М.Обухова РАН и Институт вычислительной математики РАН), изучению прошлого и современности криосферы Арктики (Институт географии РАН), разработке и реализации технологий долговременного наблюдения за состоянием окружающей среды и газовой эмиссии в условиях арктической зоны РФ на основе беспроводных сетей нового поколения и новых типов микро- и наносенсоров (Институт геохимии и аналитической химии им. В.И.Вернадского РАН, Геологический институт Кольского научного центра РАН, Государственный геологический музей им. В.И.Вернадского РАН, Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ», Московский государственный технический университет им. Н.Э.Баумана), разработке новых методов изучения и моделирования распределения и динамики состояния подводной мерзлоты и эмиссии метана из морей Восточной Арктики (Тихоокеанский океанологический институт им. В.Н.Ильичева Дальневосточного отделения РАН), изучению динамики, ресурсов и рисков при исследовании арктической мерзлоты (Институт криосферы Земли СО РАН), оценке, моделированию и прогнозированию состояния здоровья и связанного с ним качества жизни населения азиатского Севера на территориях освоения углеводородного сырья (Восточно-Сибирский научный центр экологии человека СО РАН), оценке влияния суровых арктических условий на возрастную организацию центральной нервной системы детей и подростков с апробацией новых методов для диагностики отклонений в развитии (Институт эволюционной физиологии и биохимии им. И.М.Сеченова РАН), современному состоянию, влиянию природных изменений и антропогенных воздействий, научным основам и перспективам использования биоресурсов арктических морей России (Мурманский морской биологический институт Кольского научного центра РАН), высоким перспективам нефтегазоносности континентального склона и ряда глубоководных бассейнов Арктики (Институт нефтегазовой геологии и геофизики СО РАН, Институт проблем нефти и газа РАН), мониторингу геомагнитного поля и методам фильтрации его естественных вариаций для повышения точности наклонного бурения скважин в арктическом регионе (Геофизический Центр РАН), изучению стратегических металлов циркум-арктической зоны (Институт геологии рудных месторождений, петрографии, минералогии и геохимии РАН), методологии комплексного решения задач эксплуатации месторождений твердых полезных ископаемых в арктической зоне (Горный институт Кольского научного центра РАН). Были представлены реализованные и реализуемые проекты РАН по прогнозу загрязнения водных ресурсов Арктики от полигонов подземного захоронения жидких радиоактивных отходов (Институт геологии рудных месторождений, петрографии, минералогии и геохимии РАН), созданию титановой керамики из продуктов очистки жидких радиоактивных отходов, накопленных в арктическом регионе РФ (Кольский научный центр РАН, Санкт-Петербургский государственный университет), изучению аэрогелей на основе сверхразветвленных полиметилсилсесквиоксанов как перспективных теплоизолирующих материалов для новых образцов техники, строительных конструкций и спецодежды, предназначенных для арктических условий (Институт элементоорганических соединений им. А.Н.Несмеянова РАН), новым теплоизолирующим композиционным материалам на основе аэрогелей (Институт физиологически активных веществ РАН), многофункциональным композиционным наноматериалам с активным кислородом (Институт общей и неорганической химии им. Н.С.Курнакова РАН), новым материалам мембранно-электродных блоков водородных и спиртовых топливных элементов для работы в условиях Арктики (Институт органической и физической химии им. А.Е.Арбузова Кольского научного центра РАН), созданию противообледелительных систем на основе супергидрофобных покрытий для повышения безопасности мореплавания и ведения промысла в арктической зоне РФ (Институт физической химии и электрохимии им. А.Н.Фрумкина РАН), наноструктурированию и модификации поверхностных слоев ответственных узлов машин, механизмов и сварных соединений с целью повышения их хладостойкости и коррозионной стойкости (Институт физики прочности и материаловедения СО РАН).

В завершение пленарного заседания был представлен комплексный академический проект Объединенного института высоких температур РАН по применению возобновляемых источников энергии для энергоснабжения потребителей в арктической зоне, включающий не только разработку новых принципов использования мелкодисперсных высокоскоростных потоков для пожаротушения в арктических условиях, создание научно-технических основ для автономных и экологически-безопасных источников тепла и/или электроэнергии на основе реакций окисления твердых неорганических энергоноситетелей для применения в условиях низких температур, но и получение опытного образца многофункционального энергетического комплекса на основе гибридной ветродизельной установки с накопителем энергии, а также формирование новых научно-технических принципов и решений эффективного гарантированного энергообеспечения портов Северного Морского пути на базе совместного использования ветроэнергетических и дизельных станций с прогрессивными системами аккумуляции энергии.

Секционное заседание «Поиск и освоение месторождений полезных ископаемых» включало работу трех подсекций. Подсекция «Перспективы и проблемы поиска и освоения нефтегазовых месторождений на шельфе и на суше Арктики» объединила доклады по проблемам поиска и освоения нефтегазовых месторождений арктического шельфа и суши, арктическим перспективам нефтегазового сервиса в области геологоразведочных работ ОАО «Росгеология», инновационным геолого-геофизическим исследованиям ОАО «Морская арктическая геологоразведочная экспедиция» на арктическом шельфе, и изучению газовых гидратов в российской Арктике. Обзор международного инвестиционного проекта «Атлас геологических карт циркумполярной Арктики», отчет о текущем состоянии работ по карте минеральных ресурсов циркумполярной Арктики, анализ минерально-сырьевой базы углеводородов на континентальной части арктической зоны России, исследование по перспективам открытия и освоения новых месторождений нефти и газа в Арктике, ретроспектива формирования литосферы архангельской провинции и новые критерии для прогноза алмазоносных кимберлитов сформировали программу подсекции «Геология, геофизика и геохимия». Тематика подсекции «Состояние и перспективы месторождений твердых полезных ископаемых» состояла из выступлений, посвященных стратегическим металлам арктической зоны в глобальной перспективе, современному состоянию россыпных месторождений арктической зоны России, золоторудным месторождениям Жданинского и Тарынского рудных районов (Восточная Якутия), и открытым глобальным базам данных по месторождениям благородных, цветных, редких и радиоактивных металлов и геологическим картам масштаба 1:2500000-1:500000.

Также три подсекции были объединены в секции «Экология». Доклады по опыту международного сотрудничества по сохранению белого медведя, изучению и сохранению морских млекопитающих Арктики в рамках программы РАН, сохранению и восстановлению кречета в российской Арктике, деятельности Всемирного фонда природы по развитию сети Особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в российской Арктике, сохранению биоразнообразия и развития сети ООПТ на российско-норвежской границе, перспективам использования дистанционного зондирования Земли для проведения научных исследований и мониторинга ООПТ с примерами из ФГБУ «Национальный парк «Русская Арктика»» составили программу подсекции «Проблемы биоразнообразия Арктики и Особо охраняемых природных территорий». Подсекция «Проблемы накопленного экологического ущерба в Арктике» интегрировала выступления по опыту реализации мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба в Арктике, научно-методическому сопровождению работ данного направления, правовому регулированию и эколого-экономическому инструментарию ликвидации накопленного вреда окружающей среде в арктической зоне России, реализации мероприятий по ликвидации экологического ущерба в Мурманской области, итогам проведенных работ по ликвидации экологического ущерба на полярных архипелагах «Земля Франца-Иосифа» и «Новая Земля» в 2011-2015 годах, и накопленному экологическому ущербу и мерам по его ликвидации на примере севера Красноярского края и республики Саха (Якутия). Нормативно-правовое регулирование государственного экологического мониторинга в РФ, мониторинг загрязнения в Арктике, аэрокосмические системы в экологическом мониторинге Арктики, системы государственного мониторинга состояния арктических экосистем, радиационное состояние морских экосистем Северного морского пути, мониторинг терригенных донных осадков Карского моря по геохимическим данным и территориальная система экологического мониторинга Архангельской области стали основными темами обсуждения подсекции «Совершенствование системы экологического мониторинга».

Из двух частей (подсекций) «Окружающая среда и общество» и «К устойчивому развитию регионов российской Арктики» состояла секция «Социально-экономические аспекты». На первой подсекции обсуждались исторические этапы освоения природных ресурсов арктической зоны России в X-XVII веках, проблемы развития общественной инфраструктуры в северных городах как сдерживающий фактор повышения инвестиционной привлекательности и качества жизни населения, вопросы недропользования и экологии в российской Арктике при освоении нефтегазовых месторождений, природные угрозы и освобождение безопасности морской деятельности в России, состояние ландшафтов российской Арктики и новые приоритеты международного научного сотрудничества, влияние изменения климата на население и хозяйство российской Арктики, изменение климата как фактор риска для здоровья населения Арктики, экологические и социальные аспекты освоения нефтегазовых месторождений в районе Объ-Тазовского бассейна, проблемы ликвидации накопленного экологического ущерба в арктической зоне. Сопоставительный анализ социально-экономических последствий изменения климата в арктической зоне России, современные противоречия социально-экономического развития, взаимодействие коренных народов с промышленными компаниями, трансформации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера и их традиционные знания в контексте быстрых изменений в Арктике, значение институтов образования и культуры в сохранении и развитии культуры коренных народов Арктики, научно-образовательная и общественная деятельность федеральных университетов, риски на рынке труда арктического региона РФ и план экстренного медицинского реагирования персонала морской ледостойкой платформы «Приразломная» были представлены на второй подсекции.

Две подсекции «Современные тенденции изменения климата Арктики» и «Современное состояние вод Северного ледовитого океана и тенденции его изменения» объединила секция «Гидрометеорология». В рамках Второй Международной научной конференции также состоялись секционные заседания «Нефть и газ Арктики: геология, экология, климат. Перспективы освоения», «Международно-правовое регулирование в Арктике» и «Молодые ученые Арктики».

В конце 2015 года на заседании Президиума РАН под председательством Президента РАН академика В.Е.Фортова было представлено научное сообщение «Проблемы ликвидации радиоэкологических последствий «холодной войны» в арктическом регионе» советника РАН академика А.А.Саркисова (Институт безопасного развития атомной энергетики РАН). Доклад включал ретроспективу и перспективу арктических исследований, анализ реальных источников радиоактивного загрязнения Арктики, изучение «ядерного наследия» атомного флота СССР/России, стратегические мастер–планы разработки и реализации соответствующих инвестиционных проектов, примеры решения проблем по радиоизотопным термоэлектрическим генераторам и постановку задач по затопленным и затонувшим ядерным и радиационно-опасным объектам. Глобальная роль арктического региона, являющегося богатейшим источником сырьевых ресурсов, важнейшим «геостратегическим хабом» мировых транспортно-логистических коммуникаций и ключевым игроком в формировании климатических и гидрологических процессов в Мировом океане, предполагает повышенное внимание к решению проблем ее радиоактивного загрязнения, в т.ч. за счет глобальных и чернобыльских выпадений, выносов северных рек, эксплуатации атомного флота и сливов жидких радиоактивных отходов радиохимических заводов. Ашот Аракелович напомнил об инициативе G8 «Глобальное партнерство против распространения оружия массового поражения», озвученной в Канаде в 2002 году, согласно которой планировалось перепрофилировать ученых-оружейников по другим направления промышленного развития, утилизировать выведенные из состава ВМФ РФ атомные подводные лодки и решить вопросы с диспозицией оружейного плутония и уничтожением химического оружия. Важным выводом является несовершенство законодательной базы в РФ, из-за чего до сих пор не определены источники финансирования научных, проектно-конструкторских и практических работ реабилитации арктических морей от ядерных радиоактивных оружейных отходов, не принята соответствующая комплексная программа, не определен правовой статус затопленных объектов, не разработаны нормативно-правовые документы по регулированию уровня загрязнений морской среды радиоактивными материалами, и не определен федеральный орган власти, ответственный за координацию работ по реабилитации арктических морей от ядерных радиоактивных оружейных отходов!

Одним из знаковых событий Дней Арктики в Москве стало открытие в конце ноября Мультимедиа выставки «Арктика» в Музее Москвы (Зубовский бульвар, 2). Организаторами уникальной арктической мультимедийной экспозиции являются Министерство природных ресурсов и экологии РФ и ГБУ культуры города Москвы «Музейное объединение «Музей Москвы»». Среди представленных экспонатов – трехмерная модель научной платформы «Северный полюс», фотофакты с полярных экспедиций и современные инсталляции подводного мира арктических морей. Площадка Центра документального кино представила цикл фильмов и видеороликов об арктических регионах.

Проведенная в рамках Дней Арктики в Москве серия «Арктических конференций» предшествовала Пятому Международному форуму «Арктика: настоящее и будущее», который состоялся в северной столице в КВЦ «Экспофорум» (Санкт-Петербург, Петербургское шоссе, 64/1) в первой декаде декабря 2015 года. «Арктическая эстафета» переместилась в Северо-Западный федеральный округ, откуда продолжит шествие по другим российским регионам. «Арктический месячник» в Москве продлится до конца новогодних праздников: Мультимедиа-выставка «Арктика» завершит свою работу 8 января 2016 года.

Выводы и рекомендации:

1. Совершенствование арктического законодательства, в частности, предполагает уточнение источников финансирования НИР и ОКР по реабилитации морей Арктики от ядерных радиоактивных оружейных отходов, определение правового статуса затопленных объектов, разработку нормативно-правовой базы по регулированию уровня и предупреждения загрязнений морской среды радиоактивными материалами, и идентификацию органов власти, координирующих работы по реабилитации морей Арктики от ядерных радиоактивных оружейных отходов. Устранение правовых пробелов и противоречий позволит разработать и принять Комплексную программу по очистке Арктики от радиоактивных отходов, реализация которой повысит экологическую безопасность региона и инвестиционную привлекательность совместно реализуемых инновационных проектов.

2. Институт профессоров Российской академии наук, как кадровый резерв старейшей отечественной академии, может включать не только специализацию по Отделениям РАН и отраслевой принадлежности, но и предполагать функционирование по важнейшим направлениям научного развития, например, в качестве Комитетов и Комиссий. В них профессора РАН могут ознакомиться с правилами организации и принципами работы комиссий и комитетов РАН и участии в них в качестве представителей академических институтов. В частности, целесообразно создание Комиссии профессоров РАН по комплексной проблеме освоения Арктики с условным названием «Арктика», подотчетной соответствующим комитетам и комиссиям, состоящим из членов РАН (действительных членов и членов-корреспондентов РАН).