"Все это может уйти в песок". Государство выделило средства на финансирование научно-технологической программы
30.10.2006
Источник: Sciencerf.Ru, по материалам "Новых Известий"
Пресс-служба кабинета министров сообщила, что Федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007–2012 годы" утверждена. Даже авторы ФЦП признают, что выделяемых на нее средств недостаточно. Ученые ругают власть, а власть – монополистов.
Когда новая ФЦП обсуждалась на заседании правительства, премьер Михаил Фрадков назвал выделяемые на программу деньги "большущими" и призвал "не тратить их зря". За шесть лет будет потрачено 194 млрд. руб., из которых 134 млрд. – бюджетные средства. Таким образом, от государства ученые будут получать на исследования примерно по 800 млн. долларов в год. На эти средства предполагается разработать 127–136 конкурентоспособных технологий, предназначенных для коммерческого внедрения. Помимо этого, нужно запустить 8–10 передовых коммерческих и 5–8 критических технологий, по которым Россия имеет мировой приоритет. Из этих же средств необходимо создать 6–12 новых организаций, обладающих приборной научной базой мирового уровня.
И хотя деньги выделяются немалые, они, по оценкам специалистов, не дотягивают до величия планов. На нанотехнологии (а это один из приоритетных проектов) планируется израсходовать 4,4 млрд. руб. за 6 лет, то есть около 27 млн. долларов в год. Для сравнения: одна полноценная лаборатория, занимающаяся исследованиями в этой области, требует финансирования в объеме около 200 млн. долларов. Так что средств хватит в лучшем случае на продолжение начатых исследований. Еще одно сравнение. В этом году свой план вложений в инновационные технологии обнародовала компания General Motors – правда, не на 6, а на 5 лет. Объем инвестиций – 15 млрд. долларов. Одна компания тратит на исследования втрое больше, чем все наше государство.
В Министерстве образования и науки признают, что с Западом сравнений мы не выдерживаем. Начальник отдела программ и проектов Сергей Лебедев рассказал: "Несложно заметить, что по весу инвестиций в сферу исследований и инноваций в ВВП мы продолжаем сильно отставать от развитых стран. Но связано это не с дефицитом государственных расходов (ведь доля в бюджете у нас сопоставимая, просто бюджет маленький), а с отсутствием притока капитала из частного сектора. Бизнес не хочет вкладывать деньги в науку. Почему – ответ очень прост: практически все сферы экономики у нас монополизированы, а у монополиста нет никакого стимула вкладывать средства в технологии. Его продукцию и так, как говорится, "пипл хавает". Мы со своей стороны делаем все возможное, чтобы поддержать наши передовые направления: экология (рациональное природопользование), энергетика и энергосбережение, биотехнологии (живые системы), нанотехнологии, а также информационно-телекоммуникационные исследования".
Лебедева радует хотя бы то, что финансирование все же увеличивается. "Со следующего года мы будем получать от государства несколько больше – 12 млрд. руб. против 8 млрд. в этом году. Это очень скромная цифра, но не надо забывать и о 30 млрд., которые получит Академия наук, – отметил он. – Значительную долю исследований спонсируют также иностранные компании, однако эта помощь не безвозмездна: когда иностранцы вкладывают средства в научные исследования, то им достаются и патенты на полученные в результате технологии. Как говорится, кто за девушку платит, тот ее и танцует".
Ученые же в отличие от чиновников убеждены, что государство явно недодает денег на исследования. "Может быть, наш бизнес и не очень жалует науку – Роман Абрамович, скорее, купит себе Шевченко в "Челси", чем потратится на какой-нибудь грант. Но я вижу только один выход – недостаток инвестиций должно компенсировать государство, – рассказал нобелевский лауреат, академик РАН Виталий Гинзбург. – В этом году я написал письмо Владимиру Путину о том, что исследования в области высокотемпературной сверхпроводимости критически нуждаются в финансировании. Нужно на это по меркам современной науки немного – 15 млн. долларов на оборудование и еще 5 млн. на исследования. Министр Фурсенко сказал мне, что одобряет эту идею, но я боюсь, что все это может уйти в песок".