Версия для печати
Вернуться к списку

Как было - не будет

Америкацентричный Запад продолжает отгораживать свой научный сектор от сотрудничества со странами, одним фактом своего независимого существования и развития несущими экзистенциальную угрозу его глобальному доминированию. Связанные с Украиной события дали удобный повод свернуть такое сотрудничество с Россией. Китай подобного повода пока не дает, что не спасает его гораздо более глубокие научные связи с Западом от желания последнего ограничить их. Индия пользуется пока самым комфортным режимом научной кооперации с Западом, который, однако, не оставляет попыток заставить ее отказаться от нейтрального внешнеполитического статуса и определиться, на чьей она стороне. Непредвзятый анализ складывающейся в последние годы ситуации в сфере международного научного сотрудничества приводит к неутешительному выводу о том, что оно будет выстраиваться преимущественно на блоковой основе, инициируемой руководством стран-лидеров так называемого «золотого миллиарда», уповающего на незыблемость своего научно-технологического превосходства. Главной моделью отработки подобной политики служит КНР.

Инициативу проявили США, где, кстати, широко представлена научная диаспора как Китая, так и России, и Индии. В 2018 году республиканская администрация президента Трампа выступила с «китайской инициативой», призванной обеспечить безопасность научных центров и лабораторий страны от угрозы, которая исходит от занятых в них исследователей, якобы занимающихся научным шпионажем в пользу КНР. Вышло грубо и с явным расистским душком. Из 150 человек, обвиненных к началу 2022 года в предосудительных связях с партнерами из Китая и утаивании факта получения китайских грантов, 90% составили натурализовавшиеся в США выходцы из этой страны. Спустя год после отмены упомянутой инициативы, как утверждал в феврале 2023-го журнал Nature, ученые родом из Китая в большинстве своем считают, что с ними обходятся несправедливо, и они боятся за свою безопасность. Хотя абсолютное большинство ранее предъявленных обвинений было признано недоказанным или закончилось оправданием, атмосфера страха и опасения не ушла, исследователей из Китая стали прессовать иными способами. Стоит отметить, что не все в научных кругах США безоговорочно поддерживают подобный курс «научной безопасности», утверждая, что преследуемые американским Минюстом ученые вносят большой вклад в успех исследований, проводимых с их участием.

Между тем после отмены в феврале 2022 года антикитайской инициативы администрация Байдена заменила ее своими мерами безопасности под предлогом того, что ученые из Китая рассматриваются как потенциальные шпионы. В августе 2022-го Конгресс США принял законопроект, в котором дополнительно выделяемые средства на финансирование научных исследований сопровождались требованиями, ужесточающими режим их расходования в совместных проектах с недружественными странами. В январе 2023 года в Конгрессе США был создан двухпартийный комитет для отслеживания конкурентных и экономических угроз, которые Китай представляет для Америки, в том числе в научной сфере.

Далее эстафету ужесточения режима международного научного сотрудничества подхватила Канада.

В опубликованном 14 февраля совместном заявлении глав трех министерств - науки и инноваций, здравоохранения, общественной безопасности Канады - предпринимаемые правительством меры названы «защитой исследований от иностранного вмешательства» и разъяснены более детально. Среди этих мер - отказ в финансировании отечественных исследователей, сотрудничающих с «представителями военных, оборонных и разведывательных структур стран, представляющих угрозу национальной безопасности Канады». В указанном заявлении отмечается, что национальная исследовательская система может быть целью таких стран, список которых, правда, не представлен.

Правительство Великобритании еще в 2021 году под тем же предлогом объявило о создании агентства, которое будет заниматься вопросами иностранного шпионажа и воровства интеллектуальной собственности применительно к международным исследованиям с участием ученых британских университетов. В Брюсселе недавно объявили о разработке инструментария, помогающего исследователям и их организациям стран ЕС защищаться от потенциальной иностранной угрозы. Речь идет не только о странах, давно и глубоко вовлеченных в международное научное сотрудничество с тем же Китаем и Россией, но и о малозначимых участниках. Академия наук Словакии объявила о совместной разработке с Великобританией мер по защите научных исследований от «гибридных угроз со стороны России, Китая и других стран с авторитарными режимами». Чешская Академия наук также выступила с предупреждением о том, что исследовательские учреждения Центральной и Восточной Европы якобы подвержены влиянию неких иностранных держав. Действующий на территории этой страны мозговой центр Association for International Affairs опубликовал в 2022 году доклад о якобы китайском вмешательстве в научные работы, ведущиеся в Австрии, Чехии и Словении.

Выше приведенные факты заставляют серьезно задуматься о перспективах совместной работы с коллегами в странах коллективного Запада не только китайских ученых, но и российских, тотально отсеченных от такого сотрудничества по причине введенных антироссийских санкций. «До войны на Украине, несмотря на сложившиеся жесткие трансатлантические блоки, мы все равно выступали за открытость и занимались научной дипломатией под радаром», - приводит слова директора по координации политики и прогнозированию Европейской ассоциации университетов Т.Йоргенсена издающийся в Брюсселе бюллетень Science/Business. Там же приводятся слова некоего дипломата ЕС: «До войны позиция Евросоюза в отношении (международного) научного сотрудничества основывалась на принципе “быть как можно более открытым и как можно более закрытым”, и хотя это правило остается, виден определенный сдвиг в сторону второй части этого принципа».

Подобный сдвиг поднимает в кругах ЕС практические вопросы: как оправдывать взятый курс на изоляцию России с окончанием военных действий на Украине? Центральной линией дискуссий становится подсказанная американцами тема иностранного вмешательства, которую западноевропейцы обогатили понятием «разумное сотрудничество». В той же публикации брюссельского бюллетеня приводится высказывание программного директора по международным отношениям и научной дипломатии Академии наук ФРГ «Леопольдина» Луцияна Бруяна: «Война на Украине показала одну четкую тенденцию - научные организации Европы и даже ученые стали намного осторожнее, чем раньше. Эта осторожность повлияет на сотрудничество во всем мире».

Для Российского центра научной информации (РЦНИ), одна из основных функций которого - способствовать интеграции российской науки в мировое научное пространство с учетом национальных интересов России, подобные рассуждения и приведенные факты должны быть приняты во внимание с точки зрения имеющихся возможностей на выстраивание тесных связей с партнерами в странах Запада, полученных «в наследство» от РФФИ. Тем не менее полностью отказываться от борьбы за установление и восстановление связей не стоит, учитывая их роль в качестве важного инструмента мягкой силы для публичной дипломатии современной России.