http://93.174.130.82/digest/showdnews.aspx?id=357f289e-bcfd-4219-9dd6-8c6650fd290e&print=1© 2024 Российская академия наук
В ближайшее время наукограды России должны получить новый импульс для своего развития. Правда, это касается только тех, которые соответствуют критерию “территориального кластера”. Новую федеральную программу, включающую также возможность межкластерного взаимодействия, ученые и чиновники обсуждали на заседании правления Союза развития наукоградов России и научно-технической конференции “Кластеры как инструмент инновационного развития наукоградов”. Мероприятие проходило в Пущинском филиале Института биоорганической химии РАН.
Открывая заседание, президент Союза развития наукоградов России, член Совета Федерации Валерий Сударенков, высказал мнение, что понятие наукограда требует уточнения. Сегодня это не только сеть научных учреждений, но и социальная организация местного самоуправления, развивающаяся на основе постоянно пополняемых инноваций - научных, культурных, социальных. А в недалеком будущем эти территориальные образования должны стать локомотивами развития страны. К слову, таких потенциальных “локомотивов” в России насчитывается 14.
Наукограды отличаются от остальных городов не только более высоким интеллектуальным потенциалом их обитателей, но и более комфортными условиями для жизни и работы. Недаром еще с советских времен их считали некими оазисами, созданными во многом по западным образцам. Поддерживать их на этом уровне - дело непростое, требующее дополнительного финансирования. Между тем деньги из бюджета выделяются небольшие.
Глава одного из самых маленьких наукоградов Кольцово (население 12 тысяч человек) Николай Красников сообщил, что городок ежегодно получает 5-6 миллионов рублей, а налогов в федеральный бюджет перечисляет 1,5 миллиарда. Сумма немалая, она, между прочим, в три раза превышает ту, что отпускает государство на поддержку всех российских наукоградов. Николай Григорьевич заметил, что им требуется чуть больше эксклюзивного отношения, благодаря которому удастся сохранить сложившуюся там особую среду, оставшиеся научные школы и удержать кадры. Без этого теряется весь смысл подобных территориальных образований.
Обычно наукограды - самостоятельные, отдельные населенные пункты. Но есть и исключения. К примеру, Петергоф входит в состав Санкт-Петербурга, но ему удалось получить статус города науки. После расширения Москвы в таком положении окажется и Троицк. У таких образований свои проблемы.
Руководитель наукограда Петергоф Игорь Кушеверский привел данные прошедшей переписи. Всего здесь живут 73 тысячи человек. В активном трудоспособном возрасте - 43 тысячи. Из них 18 тысяч работают на предприятиях научно-производственного комплекса и связаны с научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками, три тысячи - бюджетники системы образования и здравоохранения, оставшиеся трудятся в других районах Санкт-Петербурга. Власти северной столицы, озабоченные созданием новых рабочих мест, строят несколько предприятий, в том числе и в Петергофе. Игорь Александрович считает, что такой путь решения проблемы негативно скажется на положении наукограда.
Теперь о том, что же такое кластеры, применительно к наукоградам, и зачем они нужны. Создалось впечатление, что не все присутствующие понимают суть всего этого. Один из чиновников признался, что определение размытое, впрочем, как и понятий технопарка, особых экономических зон. Отвечая на вопросы журналистов, Валерий Сударенков объяснил, что никакого нового статуса у наукоградов не будет. Кластер, если можно так сказать, бесстатусное положение, подразумевающее “обогащение базы”.
Довольно ясно рассказал о нововведении начальник отдела развития научно-производственного комплекса и инвестиций администрации города Пущина Николай Хохлов. Идея была выдвинута около 30 лет назад американским экономистом Майклом Портером. Он назвал кластером территории со связями между различными организациями, например, науки, производства, образования, инфраструктуры. Если они расположены рядом, то возникает синергетический эффект. Многие наукограды, по сути, являются уже готовыми кластерами. Под новое понятие подпадают также и другие территории, связанные с развитием технологий. В частности, можно назвать Ульяновский авиационный и Самарский автомобильный кластеры. Если говорить о мировом опыте, то наиболее удачный пример - Силиконовая долина, это образец кластера в области электроники.
Программу развития кластеров Минэкономразвития составляло несколько лет, и с весны этого года она наконец должна заработать. В первоначальный список вошли 17 территорий, среди которых 10 наукоградов. По предварительным данным, общее финансирование достигнет 5 миллиардов рублей на несколько лет.
На мероприятии обсуждались также вопросы межкластерного взаимодействия, которое поможет наукоградам объединить свои потенциалы. Это, в свою очередь, будет способствовать решению разного рода проблем, эффективному экономическому росту территорий. Начало такого взаимодействия можно было наблюдать сразу после завершения конференции: руководители четырех наукоградов - Бийска, Кольцова, Обнинска, Пущина - подписали меморандум о сотрудничестве в области технологий живых систем.