ПУТЬ К "ЗОЛОТОМУ МИЛЛИАРДУ"
19.03.2018
Источник: Российская газета, 19.03.18
Яков Миркин
Выборы президента прошли. Что дальше? Рывок?
"Экономическое чудо" в России? Мы все мечтаем о нем. О темпах роста
выше среднемировых в 3,5 процента. О том, чтобы не делить сужающийся пирог, а
тратить всё больше, когда растешь, как Китай, со скоростью в 6-7 процентов. Но
как это сделать?
Существуют сотни инструментов подстегнуть экономику.
Но это холодные, инженерные решения. Их легко придумать и применить. Но чем
больше думаешь, почему мы "тормозим", тем больше понимаешь, что
причины замедлений у нас в головах, в наших представлениях о "человеке
экономическом".
Сейчас в центре государственного регулирования
вороватый, не любящий работать человек, вечно обходящий закон, стремящийся не
платить налоги и мечтающий только об одном - увести рубли в валюту, а если он в
бизнесе, то за рубеж. Из-за этого стремительно растущее административное бремя,
горы правил и проверок, обвинительный уклон, базы данных, в которые хочется запихнуть
всё и обо всех. Бизнес, средний класс как будто железом закованы. Даже высшие
чиновники, когда слышат о стимулах, машут руками - выведут, сбросят в валюту,
обойдут налоги, украдут и отщипнут.
“Любое решение в макроэкономике проверять по
тому, как оно отразится на том, как и сколько живут люди
А есть ли другое понимание "экономических людей"?
Да, конечно, как стремящихся по природе своей к действию, к скорости, к
инновациям. Как желающих расти, строить имущество своей семьи у себя дома, на
долгие годы вперед. Как полных идей. Как тех, кому нужно в первую очередь
помогать, стимулировать, содействовать, а уже потом хмуро надзирать и бить по
рукам, если что. Такой взгляд - это другая экономическая политика. В ее центре
простой принцип: "все, кто готов двигаться, принимать на себя риски,
заваливать нас новыми идеями и продуктами, должны кожей ощущать, что им
помогают во всём и всегда, автоматически". Не под асфальтом живем.
Если так, мы быстро всё сделаем. Будут и темпы
роста в 4-7 процентов, и высокие технологии, и, самое главное, благосостояние
для всех.
Ключевая цель - качество и продолжительность
жизни. 72,6 года в России (2017 год) - 96-е место в мире. Всё, что делается,
любое решение в макроэкономике проверять по тому, как оно отразится на том, как
и сколько живут люди. У нас один из самых крупных в мире разрывов между тем,
сколько живут женщины и мужчины. Женщины больше на 10,5 года! В театрах почти
нет пар за семьдесят. Вместо них вдовы.
Проблема рождаемости? А зачем рожать, если
ребенок стал тяжелым финансовым бременем для семьи? Зачем, если убыль рабочих
мест в 2012-2016 годах 1,7 миллиона (без малого бизнеса)? Зачем, если в экономике
ни шатко, ни валко, а бывает, что и очень шатко? Как важно всё это менять! Не
думать тоннами, мегаваттами и кубометрами. Десятилетиями они рассматривались в
стратегиях как главная цель. Качество, продолжительность жизни - вся экономическая
политика должна быть подчинена прежде всего им. И росту рождаемости.
У нас человеческое опустынивание центральных
районов и Северо-Запада России, ее исторического ядра. Других регионов. Средние
и малые поселения в большинстве своем умирают. Сжимается их социальная
инфраструктура. Все - в Москву, Петербург или в города-миллионники: там жизнь,
деньги, рабочие места и муравейники на окраинах. Стало не стыдно строить
трущобы из десятков этажей. Но это неправильно. В основе роста в 4-7 процента
свободное перемещение, равенство условий жизни, если позволяет климат, сотни
тысяч мест, где могут с удобством расположиться молодые, активные семьи. И накапливать
дома, землю (ее очень много), имущество.
Как же это сделать?
Всё просто. Стимулировать - в каждом
экономическом инструменте. На первом месте стимулы, а не наказания и вычеты,
содействие росту, модернизации, внутреннему спросу населения.
Какие стимулы? Нормализация процента, доступнее
кредит (прежде всего в регионах, малому и среднему бизнесу, в массовой жилищной
ипотеке). Умеренно ослабленный курс нацвалюты (без него не обошлось ни одно
"экономическое чудо"). Очень сильные и простые налоговые стимулы за
рост и модернизацию, снижение налогового бремени. Когда фиск - это 37-39
процентов ВВП, быстро расти нельзя.
Подавление немонетарной инфляции, замораживание
цен и тарифов, регулируемых государством (это уже было в 2017 году). Бюджетный
маневр, поворот ЦБ - больше денег среднему и малому бизнесу в регионах. Его
доля в хозяйстве в 20-25 процентов очень мала. Ускоренная амортизация. Быстрое
снижение административного бремени. Максимум льгот для прямых иностранных инвестиций
(вместо поощрения кэрри-трейд и финансовых спекуляций). Импортные тарифы, толкающие
к переносу заводов в Россию. Новый бюджетный федерализм, больше денег оставлять
на местах, свободная иммиграция в Россию тех, чьи семьи хотя бы в третьем
поколении жили в ее границах. И, конечно, вложения в скоростную инфраструктуру,
связывающую страну.
Все это осторожно, системно, чтобы не было
вреда, шоков. С администрацией развития. С разгосударствлением при темпах роста
выше 3,5-4 процента. Сегодня роль государства в экономике и банках до 70 процентов
избыток, свинцовый груз. Демонополизация, рыночная среда, защита собственности
- без этого мы никогда не будем в первых.
Всё вместе животворная почва для каждого, кто готов
действовать у себя дома. Меньше рисков. Обновляй. Вкладывайся надолго.
Оставляй, а не вывози капитал.
Это возможно? Да, конечно. Если элиты Российского
государства решат сделать то, что когда-нибудь будет называться "экономическим
чудом в России" 2020-х годов. Не мы первые, не мы последние. 15-20 стран
уже сделали это после второй мировой. Вошли (или войдут) в "золотой миллиард".
Как это делается - никаких секретов нет.