http://93.174.130.82/digest/showdnews.aspx?id=345ceff4-d808-4aeb-98be-55fa48adbf1f&print=1© 2024 Российская академия наук
Общее собрание Российской академии наук, которое должно было принять новый устав РАН, закончилось полной викторией ревнителей традиционной академической старины. Мало того что были отклонены все предложения модельного устава, вышедшего из Минобрнауки, но в последний момент были отменены возрастные ограничения на занятие руководящих постов РАН, на чем особенно настаивал ее президент Юрий Осипов. Устав был принят единогласно, но теперь предстоят баталии при его утверждении в уязвленном правительстве.
Всего месяц назад в интервью "Известиям" президент РАН Юрий Осипов говорил, что по его настоянию в проект устава внесена жесткая поправка по возрастному ограничению, чтобы по достижении 70 лет все руководители - от президента РАН, вице-президентов до директоров институтов и заведующих лабораториями - уходили со своих должностей. По мысли президента РАН, эта мера болезненна, но необходимо обеспечить смену, дать возможность роста для молодых, энергичных ученых. Однако, как разъяснил председатель уставной комиссии академик Юрий Осипьян, после консультаций с юристами из Института государства и права РАН (то есть со своими юристами. - СЛ.) выяснилось, что эти ограничения противоречат законодательству. Таким образом, командовать в академии можно до скончания века, а дорога молодым подождет.
Профессор Константин Скрябин, сын и внук академиков, которого регулярно проваливают на выборах в РАН за нонконформизм, грустно оглядывая зал, поделился результатами мини-исследования: с 1 января 2008 года из 500 человек в Академии меньше 80 будут моложе 70 лет и меньше 100 моложе 65 лет. "Это хоспис", - язвительно заметил молодой член-корреспондент, имя которого мы пощадим. "Это тупик. Для академии жизненно необходимо давать дорогу молодежи",- ничем не рискуя, сказал "Известиям" академик Рашид Сюняев, который работает в Германии и вечером уже отбывал из России.
"За старение академии ответственно государство, - гневно обличал власть 76-летний академик Юрий Осипьян. - Нас держат на голодном пайке, для молодежи престиж науки рухнул. В науку теперь идут только ошалелые фанатики".
Общее собрание отклонило предложения модельного устава, вышедшего из Минобрнауки, где содержалось предложение поставить над РАН Наблюдательный совет из чиновников для распределения финансовых потоков и контроля за административной деятельностью. Но, конечно, покуситься на утвержденные поправки к Закону о науке, по которым президента РАН утверждает президент РФ, а устав РАН - правительство, собрание не посмело, приняло это на удивление единогласно, хотя какие страсти кипели, когда идея только маячила...
Смена масок и смиренная поза по принципиальному вопросу дает основания предположить, что нынешняя фронда возникла не просто из служения идеалам, но стала результатом зондирования настроений в высших сферах. По словам более чем осведомленного источника "Известий", рекогносцировка была проведена в администрации президента, но на эмоциональном уровне. Но в правительстве, где предстоит утверждать устав РАН, к академическому варианту относятся крайне негативно. Одна из главных претензий касается путаницы в ключевых для бюджетного финансирования и коммерческой деятельности понятий "учреждение" и "организация". "Я буду защищать свою позицию", - сказал "Известиям" министр Андрей Фурсенко.
- Предложения чиновников - новая лысенковщина, - натренированно громил власть нобелевский лауреат и депутат-коммунист Жорес Алферов. - Мы сами можем ответить на вызовы времени и сами можем решать свои проблемы. Да здравствует Академия наук!
***
Как изменится система управления Российской академией наук
Действующий устав РАН /Предложения по изменению устава РАН
1. Президент академии избирается Общим собранием (ОС) /Президент избирается ОС и утверждается президентом России
2. Устав утверждается ОС /Устав составляется ОС и утверждается правительством России
3: Отсутствуют ограничения по возрасту на руководящие посты /Отменены возрастные ограничения (70 лет) на все руководящие посты (от завлаба до президента академии)
4. Отсутствует наблюдательный совет /Отменен наблюдательный совет из чиновников
5. Среди имеющих право выбирать руководство академии две трети - действующие академики, треть - рядовые представители НИИ /5. Среди имеющих право выбирать руководство академии половина - действующие академики, половина - рядовые представители НИИ
6. Академия имеет статус самоуправляемой и финансируется из бюджета государства /Академия имеет статус государственной организации и имеет право распоряжаться федеральным имуществом
Уникальная, но голодная
РАН является уникальной во всех смыслах организацией. В мире больше нет академий, где за звание выплачиваются наградные бонусы: 20 тысяч рублей академику и 10 тысяч - члену-корреспонденту. Академия финансируется из бюджета, но имеет статус самоуправляемой организации, не подотчетной никакому государственному органу. Лишь в конце 2006 года введена норма, по которой президент РФ утверждает избранного президента РАН. В собственности РАН 4 тысячи кв. км угодий - заповедники, полигоны, автобазы, санатории. Площадь принадлежащих РАН зданий составляет 14,5 млн кв. м, по 126 кв. м на каждого сотрудника. Многие помещения сдаются в аренду, что дает РАН 3% хозяйственных оборотов. По оценкам независимых экспертов, выручку от аренды можно увеличить еще на треть, что не повлияет на доходы сидящей на голодном пайке науки. Но то, что мало для института, может быть очень неплохо для одного директора. И они довольны действующим положением, хотя для пользы дела необходимо устранить барьер, который запрещает бюджетному учреждению заниматься инновационной деятельностью, что превращает внедренческий потенциал науки в мертвый груз.
Содружество под столом
15 лет назад мне довелось работать замдиректора академического института и общаться с арендаторами целого этажа в нашем здании в центре Москвы, Арендатором была фармацевтическая компания, которая устроила на этом этаже склад лекарств. Самым интересным оказалось, что она вовсе не арендовала наши помещения, а занимала их на основании Договора о творческом содружестве. Договор предполагал, что мы разрешаем фирме у нас "поселиться", а они помогут нам в налаживании компьютеров, доставке реактивов и т.д. Никаких денег, а иначе и быть не могло. Если бы институт легально сдал помещения, районная административная комиссия тут же забрала бы их в фонд города - раз сдаете, значит, помещения вам не требуются. Сколько за сдачу государственных помещений получал "под столом" наш директор, я, конечно, не знаю - хотя помню, что ставки в те годы были $400 за 1 кв. метр в год, а этаж - примерно 400 кв. метров. Хорошим считался директор, который делился с сотрудниками. Наш не делился. Так что когда вы видите на здании института вывеску "Мебель" или "Бюро путешествий" (а вывески есть на каждом институте) - знайте, это все творческое содружество.